“四个融合”强化党建与经营相促相融

——创建模范机关典型经验材料

新形势下，如何促进国有企业党建工作与经营工作深度融合，在企业改革、创新工作中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是国有企业面临的难题。新形势需要新方法，新任务提出新要求，加强国有企业党组织建设,履行全面从严治党主体责任，我们注重“四个融合”，推动企业新的发展。

一、主要经验做法

（一）体制融合。公司领导班子层面上，实行“交叉任职，双向进入”，把党组织机构设置、职责分工、工作任务纳入管理标准、管理制度、工作规范。部门、一线库站层面上，进一步优化支部设置，根据党员分布的新变化和党员活动的新特点，按照“把支部建在连上”的原则，优化基层党组织设置，把支部建在部门、油库、加油站和片区，便于党员参加活动，有利于党组织发挥作用，拓展党组织建设的“广度”，加强组织建设的“硬度”，构建以党委为核心、以支部为单元、以党员为主体的组织体系，保持党的组织和工作全覆盖，旗帜鲜明讲政z*，将党的领导全面有效延伸至基层，充分发挥党委领导核心和政z*核心作用、基层支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用。截至目前，X市公司机关支部涵盖公司经理办、政工办、人力资源科、发展基建科、安全数质量科等X个职能部门；零售管理部成立零售总支，下设三个片区支部，一个零售机关支部；综合支部涵盖商业客户部、财务科、实物资产科X个职能部门；五个县公司、两个油库分别成立党支部。

（二）机制融合。突出基层党组织政z*功能，必须层层压紧责任、上下联动落实。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化各级党组织和党组织书记的主体责任，坚持“书记抓、抓书记”，督促各级党员干部和党组织进一步提高政z*站位，履行政z*责任，增强政z*意识，推动形成上下联动、齐抓共管、横向到边、纵向到底的党建工作责任链。严格落实党员领导干部“一岗双责”，坚持从严治党与从严治企相结合，切实做到管党有方、治党有力，扎实推进党建工作与经营管理工作“同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩”，实现同频共振、双向融合，不断提升党建工作质量，大力营造风清气正、干事创业的良好政z*生态，树立“重规范、讲风范、作示范”的企业形象。如，公司党委书记讲专题党课，宣传党的路线、方针、政策，开展党性、党纪和党的基本知识教育，严明党的政z*纪律，落实好武装头脑这个首要政z*任务；党委委员在所在支部讲党课，宣贯党的理论，开展形势任务教育，强化党性观念和基本素质，并联系实际认真开展学习讨论，充分调动和激发广大党员的理论热情和工作潜力；完善党员考核机制，围绕企业中心工作建立党员发挥作用考核机制，不断完善季度党员积分制、年度党员积分制、民主评议、党员责任区、党员示范岗等等活动载体，大力推广典型模范事迹，开展“两优一先”评比和创先争优等活动，用典型引路，充分发挥党员先锋模范作用和先进引领作用。

（三）制度融合。围绕党建工作体系与公司经营全过程高度融合，将党建工作体系纳入一体化管理体系，将党建工作制度嵌入经营管理的各个流程，将党建思想制度纳入企业管理制度体系，坚持党建工作与管理工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行，实现党建工作与经营管理的有机融合、“无缝”对接。一是选优配强基层党组织带头人。火车跑得快，全靠车头带。公司党委抓住基层党组织“一把手”这个关键，注重突出政z*标准，聚焦解决思想不纯、作风不纯等问题，选优训强基层党组织带头人，加强纪律建设，坚决打好改进作风持久战，着力选好想干事、能干事、干成事基层党组织“带头人”，确保选出来的“带头人”政z*过得硬、群众信得过、能力跟得上、作风靠得住，成为基层广大党员的“主心骨”，充分发挥广大党员的先锋模范作用。除巢湖公司党支部书记为专职外，其他支部书记均由政z*素质过硬的中层干部兼任，确保了支部书记能够做好党建工作与经营工作同部署、同步推进，不断融合，促进X市公司高质量可持续发展。二是建立党员领导干部基层联系点制度。领导班子成员根据分管工作和公司年度重点工作，每人至少确定X个县公司为基层联系点，基层联系点同时作为党建工作联系点。领导班子成员每年到基层联系点不少于X次，并至少驻点X次；机关各部门负责人根据工作实际，每人至少确定X座加油站作为基层联系点，各部门负责人每月到基层联系点不少于X次。

（四）工作融合。坚持聚焦中心、服务经营不偏离，以实施“党建+”为载体，通过党建+队伍建设”、“党建+企业文化”、“党建+群团建设”等做法推动党组织在企业运营各个环节的引领作用全覆盖，使党员在企业运营各个环节展现新时代共产党人风采，真正把促进生产经营、提高运营质量、实现国有资产保值增值的成效作为检验党建工作的重要标准，以企业经营业绩提升、核心竞争力增强检验党建工作实效。X市公司党委始终坚持把提高企业效益、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点，努力把党的政z*优势、组织优势厚植为企业的竞争优势、发展优势，充分发挥把方向管大局保落实的作用。一是打造高素质干部队伍。坚持好干部标准，按照高素质专业化的要求，培养复合型人才，打造政z*坚强、本领高强、意志顽强的干部队伍。二是领导班子成员深入基层、服务一线，做好表率，经常深入库站开展调研，关心一线员工的工作生活情况，督促库站加强“五小建设”，因地制宜在油库种植蔬菜，在加油站种植蔬菜，建设“小菜园”，搞好“小食堂”，在美化环境的同时，不断提升基层员工的工作生活条件，持续推进“家文化”建设。三是公司党委十分重视困难职工的帮扶救助工作，会认真、耐心地倾听困难职工的诉求，在政策范围内积极开展“真困难、真帮助”工作，确保帮扶资金落到实处，努力营造和谐发展氛围,为企业健康和谐发展保驾护航。

二、存在问题

一是党建工作的方式和方法缺乏创新，创新力度与适应时代发展形势的需要还有差距。党建工作载体不够丰富，探索推行符合自身特色的自选动作还有很大空间。现阶段，企业外部竞争激烈，经营管理、安全生产、环境保护等工作压力较大，工学矛盾比较突出。

二是基层党务干部能力素质与抓好新时期党建工作的需要还有差距。一些党务干部的自身素质还不能完全适应形势需要，由于大部分党务干部都是兼职，对党务工作一知半解，加强党务干部队伍的培养是一项十分迫切的任务。

三是管理范围大，党员集中活动难度较大依然存在。X市公司下辖基层党组织多，党员人数多，分布较广，其中离退休党支部情况最为突出，党员年龄较大，居住地点分散，集中开展组织生活难度大。

三、国有企业党组织“双融双促”运行机制探索

一是坚定政z*立场，抓稳发展方向。树牢“四个意识”，站稳政z*立场，坚决做到“两个维护”，严明政z*纪律，永葆政z*本色，提高政z*能力，牢牢把握正确的政z*方向，以XX领导新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习贯彻集团公司、销售公司、省公司年度工作会议精神，不忘“爱我中华、振兴石化”的初心，牢记“为美好生活加油”的使命，更好地承担起历史和时代赋予我们的重任。紧紧密结合国家推进供给侧结构性改革的大局，积极向现代化综合服务商转型发展，加快打造一批具有时代特色和X市地域特色的加油站综合服务体，推动非油品在规模和质量上跨越式发展。主动应对成品油市场变化，狠抓拓市增效工作，为企业发展提供根本的保障。

二是建强基层组织，建成战斗堡垒。要以改革创新精神加强党的基层组织建设，增强创造力、凝聚力和战斗力，更好地发挥基层党组织领导核心作用和战斗堡垒作用及共产党员先锋模范作用。全面推行基层党支部分类定级工作并强化结果的运用，确保基层党支部“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党支部书记述职评议等一些基本制度得到很好落实，从而提高基层党支部组织生活质量，加强党员教育监督管理，筑强战斗堡垒。对主题教育检视出来的问题，分类梳理，做到即知即改、立行立改，完善制度、固化机制改，建立问题清单和整改进度表，实行销号管理，确保主题教育查摆的各项问题得到整改，真抓实改见成效。

三是狠抓作风建设，抓实群团工作。当前，面临严峻的经营创效压力，公司党委要主动去应对新挑战、解决新问题，抓实抓细各项工作。引导党员干部在面对矛盾和问题、遇到困难和挫折时，做到矛盾面前不躲闪，挑战面前不畏惧，困难面前不退缩，在关键时刻和危急关头豁得出来、顶得上去、经得住考验。号召党员干部做热情工作的有心人，做依法合规廉洁自律的带头人。坚持党建带工建、党建带团建，健全工会组织、团组织，充分发挥群团组织的桥梁纽带和助手作用。开展丰富多彩的职工文体活动，凝心聚力，打造和谐的企业文化，为企业持续稳定发展加油助力。