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学习宣传贯彻党的十九大精神抓好重点改革任务落实的情况报告
一、基本情况
为深入学习贯彻党的十九大精神及省市党代会会议精神,有效落实中央、省委、市委各项重大部署,准确把握“三中心、两基地”的功能地位,切实担负重塑区域城市空间格局和经济地理的工作任务,XX局根据自身职责要求,结合《市委全面深化改革领导小组20xx年工作要点要求,创新产业推进方式,以构建能级强、效益高的产业生态圈为创新改革重点,以拓展“新空间”、发展“新总部”,深化产业生态圈研究、强化项目投资促进为主线,全面推进区域总部基地建设,力争将XXX功能区打造成为“产业成都”转变为“总部成都”的重要聚集载体。
二、主要做法及亮点成效
(一)优化创新发展方式,拓展产业发展“新空间”。
1.引用新技术,促进XX功能区特色楼宇总部产业发展。开发建设新区楼宇信息系统,充分掌握各特色产业园区楼宇信息,围绕科技创新和高新技术服务、会展业、文创与旅游业等领域总部企业开展楼宇招商。对入驻项目进行宽度和深度的挖掘,鼓励和支持现有总部企业进行市场扩张和国际化战略,加快形成上下游产业集群,促进总部形态升级。推动已签约项目加快建设,力争尽快形成中心城市形象,为发展特色楼宇经济提供发展载体和空间。探索楼宇的合作模式,做深做优企业服务、产业引导、政策支持等工作,引导、协助企业围绕重点发展方向开展二次招商工作。
2.采取“多元化”发展方式,积极推进XX功能区建设发展。“一元”是引入国内知名城市运营商与平台公司合作,以生态、立体、科技理念打造总部经济特色楼宇产业园。“二元”是与国内知名资本运作公司合作,通过“园区+基金”模式,重点引进上市公司并购项目的企业总部,做大做强新区总部经济能级。“三元”是促进满足单元产出标准的企业采取拿地自建方式建设企业总部。
(二)升级创新发展模式,培育发展“新总部”。
一是探索推行“总部+基地”发展模式。二是创新推动规划建设“城市候机楼”发展模式,区位优势以及便捷的交通网络体系优势,把握新机场建成和加快建设国际空港枢纽的市场机会,推动城市航站楼建设,促进“新总部”发展。三是探索建立“主导产业+职能部门+社会运营机构+平台公司”的发展模式,转变园区建设思维方式,实现由过去的控制土地资源,向持有园区平台转变,充分运用企业化运营机制,引进能级强和效益高的总部项目,实现人才流、信息流、资源流、知识流、物质流等要素资源向快速聚集,并对不符合要求的企业实时更新淘汰,永葆“新总部”平台的价值和创新能力。
(三)全力抓好项目投资促进工作。
一是集中力量签约引进一批项目。二是着力推进一批在谈项目。三是加大力度促进开工一批项目。四是明确目标储备一批项目。
三、存在的主要问题、原因分析及整改措施
(一)产业链延伸拓宽尚不足。
完整的产业链条,能够给总部企业发展提供广阔的产业腹地和产业链条延伸空间,提升总部企业的根植性和归属感。目前,产业生态圈上下游产业尚未充分聚集,全链条辐射带动能力尚在发展,完整的产业链条尚在形成。
(二)平台载体供给尚不充分。
平台载体建设周期长、涉及面广、影响因素多,且有相对固定的时序安排,在短期内难以迅速形成承载能力。目前虽有部分载体已建成投用,但仍有大部分正在加快建设,形成承载能力尚需时日。
下一步,XX局将继续以创新改革重点工作为牵引,聚焦独角兽企业,引进跨国公司区域总部、国内企业多中心总部、龙头企业全球总部,补齐产业链短板,发展平台载体,全力构建能级强、效益高的产业生态圈。
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