县委关于选派机关事业单位干部

到村担任党组织书记工作情况的报告

xx县下辖xx个乡镇，xxx个行政村，xx万人口中农村人口xx万，每村平均xxxx余人；农村党员xxxxx名，占比xx.x%。近年来，在农村基层党建质量持续提升的同时，也面临着农村“一肩挑”比例较低、集体经济发展遭遇瓶颈等问题。省委选派机关事业单位干部到村任职的重大决策，把有效配置干部资源、加快年轻干部成长、配强村党组织带头人队伍有机统一起来，对偏远山区、人口小县有益，对xx这样的平原地区、人口大县也同样有益。xx县委坚决贯彻省委决策，将此作为实施乡村振兴战略、推进农村基层治理体系和治理能力现代化的重要政z*任务，紧紧抓在手上，精心谋划，精准施策，选派了xx名机关事业单位干部到村任职。

一、深入摸排，做到精准退出

结合整顿软弱涣散基层党组织工作，由县委常委带队，逐村“过筛子”，实行“四查四看”，深入摸排。查班子运行情况、看领导能力；查产业发展情况、看带富能力；查信访矛盾化解情况、看群众工作能力；查考核测评情况、看群众口碑，进一步摸清村情实际，全面掌握党组织书记现实表现。对摸排出的班子不团结、产业特色不明显、信访矛盾突出、工作不胜任的农村党组织书记，经集体研判，退出xx名，占比xx%。对退出的党组织书记开展“谈心谈话”疏导，确保班子不散、人心不乱、工作不断。

二、严格标准，做到精准选派

一是严把政z*标准。采取选派单位初审、县直x部门联审、县委常委会集体审定的方式，对选派干部的政z*表现、道德品行等综合评价。

二是严把业务标准。按照年轻干部、党务干部、农口干部、农学专业干部、有乡村工作经历干部优先的原则，把懂农业、爱农村、爱农民的干部选出来、派下去。

三是严把需求标准。因岗选人、因人定岗，把熟悉党务的干部派到软弱涣散村、农口干部派到集体经济薄弱村、政法干部派到矛盾突出村。选派的xx名干部中，xx岁以下的xx名，占比xx.x%；大学本科以上的xx名，占比xx.x%；有乡村工作经历的xx名，占比xx.x%。其中，有驻村第一书记经历的x名，大学生村官经历的xx名，乡镇机关工作经历的x名。

三、突出重点，做到精准管理

一是突出任前培训。邀请市委党校专家教授和县级领导干部讲政z*理论，县直职能部门负责人讲政策法规、优秀乡村党组织书记讲工作技巧，提高选派干部实战能力。

二是突出帮扶引导。安排一名乡镇班子成员与选派干部进行“传帮带”结对子，传经验、教方法，主动引导其迅速进入角色，打开工作局面。

三是突出目标考核。建立选派干部跟踪管理档案，统筹组织履职考核，实行定期汇报学习成果“考学”、一线鉴定能力素质“考能”、日常查验工作进度“考绩”、严格五天四夜驻村要求“考勤”、年度财务审计“考廉”等制度，倒逼选派干部履职尽责。

四、强化激励，做到精准保障

在政z*待遇上，保留选派干部原单位职级不变，同等条件下，优先晋职晋级。

在经济待遇上，根据年度考核和集体经济发展情况，发放考核奖励和集体经济项目奖励。

在精神鼓励上，严格奖优罚劣，符合条件的，优先评优评模，优先推荐为“两代表一委员”；对工作表现差、群众不满意、考核不合格的，视情况给予批评教育、责令书面检查、诫勉谈话、召回撤换等处理。

在生活保障上，解决好食宿问题，定期组织体检，购买意外伤害保险，每周至少驻村五天四夜，确保选派干部真正与基层群众“融在一起、干在一起”。

选派机关干部到村任职，不仅有效改善了村党组织书记整体结构，平均年龄下降了x岁，大专以上学历提高了xx个百分点，“一肩挑”比例达到xx.x%，加快了村党组织书记职业化进程；更重要的是，有效激发了干事创业活力，仅仅一个多月，全县农村谋划集体经济、特色产业、基础设施等项目xxx个，乡镇财政体制改革全面铺开，为乡村振兴提供了强大支撑。