卫健委党委书记在全市卫生健康工作会议上的报告（市级）

同志们：

这次全市卫生健康工作会议，是全市卫健系统深入学习贯彻全国、全省卫生健康工作会议和市委十二届六次全会精神，推进健康xx建设的关键时期召开的一次重要会议，主要任务是总结xxxx年xx月xx日召开的全省卫生健康工作会议上，xx县作题为“创新举措鼎新发展——xx县做实做细家庭医生签约服务进一步释放‘医改红利’”经验交流发言。

二是抓改革，建立优质高效的医疗卫生服务体系。继续推进深化医改，加快推进分级诊疗制度建设，全市三级公立医院全部参与医联体的建设；全面落实取消药品加成，实行药品采购“两票制”；建立健全现代医院管理制度；积极探索公立医院薪酬制度等改革。我市在xxxx年xx月xx日召开的全省卫生健康工作会上，我委作题为“勇于创新筑牢防线确保母婴安全”的书面发言。加大了计划生育家庭扶助力度，全面落实了城镇独生子女父母奖励金等各项政策。

三是促创新，形成各具特色、协调发展的卫计新格局。全力打造中医药健康养生小镇，完善市中医药戥秤文化馆建设，开展基层医疗卫生机构中医馆建设。大力发展健康产业，推进医养结合，积极推动医疗机构与养老机构签约合作。

四是惠民生，牢固树立以人民为中心的卫计发展理念。卫健重点项目建设成效突出，xx卫生职业学院申办成功，教育教学改革成果丰硕；中医药健康养生小镇中的中医院建设完成二期土石方工程，主体工程正在建设；市三、四医院及xx区人民医院整合搬迁项目快速推进，门急诊大楼已开工建设；市二医院门急诊医技大楼项目即将投入使用。积极推进我市国家卫生城镇创建xx五镇创卫工作进展顺利。加强了重大疾病预防控制，结核病、艾滋病、儿童疫苗预防接种等业务指标顺利完成。科学迅速处置了xx聚集疫情。全市没有重大传染病疫情爆发流行。实施了xx类重大疾病免费救治，各项指标均完成或超额完成任务。深化“放管服”改革，精简了行政权力事项，提高了行政效率，方便了群众办事。

五是正行风，树立风清气正的卫计系统新形象。大兴学习之风，我委组织开展x次党委中心组学习，市直卫健系统共xx个党支部开展专题学习xx余次，讲党课xxx次。树立正确的用人导向，全年xx月xx日，组建了新的xx市卫生健康委员会。面对新的机遇和挑战，全系统要树立大卫生、大健康理念，把以治病为中心转变到以人民健康为中心，要坚持以人为本、服务民生，全力抓好中央部署的改革任务落实；要以更加积极的精神状态和奋斗姿态，立足新起点，推动卫生健康事业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展，确保广大百姓享受到改革的成果。

今年xx月xx日间照料中心，配置必要的设施和专业技术人员。各县区要积极推进“互联网+医养结合”模式，为居家老年人提供疾病管理等智慧健康养老服务。在“医、养、健康产业融合发展”方面：支持各县区“康养小镇”建设，将“康养小镇”建设成融健康养老、健康产品、医学美容、生态旅游、休闲度假、体育运动和文化体验为一体，达到养病、养老、养生、养心的目的。

完善家庭发展政策措施。注重提升家庭发展能力，积极落实计划生育各项政策。建立健全促进家庭发展的政策体系和服务体系，加快完善婴幼儿养育、青少年发展、妇女健康、老人赡养、病残照料等公共服务。积极应对人口老龄化，深入推进医养结合和幸福家庭创建工作，满足家庭和个人多层次、多样化的健康养老服务需求。继续做好计划生育特殊家庭相关工作，完善计生特殊家庭就医“绿色通道”。加大宣传力度，树立科学文明进步的婚育新观念。加强对医务人员的职业道德教育和警示教育，筑牢预防“两非”行为防线。

（六）着力抓好中医药产业，提升中医药服务水平。

加快推进xx中医药健康养生小镇中的中医院建设。xxxx年要完成国土证等各项手续办理、培训中心大楼封顶、二期土石方拖运等工作。

深化中医药综合改革。积极参与省级中医康复“热敏灸”联盟建设和中医骨伤专科联盟建设。大力提升基层中医药服务能力，在xxxx年基本实现乡镇卫生院中医馆建设全覆盖的基础上，进一步完善和强化现有中医馆能力，同时开展社区卫生服务中心中医馆建设。

加强中医药人才培养力度，开展对乡镇卫生院和村卫生室医务人员的中医药技术培训，在基层机构普及中医适宜技术，到xxxx年底前，让中医药走进城乡家庭，服务广大群众。

打造中医药特色品牌。继续完善xx市中医药xx文化馆优化建设，申报省级中医药文化基地项目，努力打造为中医药传统文化宣传的特色品牌。继续推进中医药重点专科（学科）和基层特色专科建设，加大中医药人才培养力度。

（七）着力抓好作风建设，提升风清气正卫健系统建设水平

建立健全全面从严治党工作机制。继续抓好思想政z*建设，不断完善基层党建考核机制，强化党内政z*生活、党员教育管理和党内监督工作。全面加强公立医院党建和卫生健康行业作风建设。

驰而不息改进工作作风。认真学习贯彻XX领导XXX关于作风建设的重要论述、全市作风建设会议精神和政策文件。持续开展“四风”问题整治，坚决反对形式主义、官僚主义。精简会议文件，优化会风会纪。加强机关效能管理，严肃工作纪律。健全完善监督检查机制，加大明查暗访力度。窗口单位，要牢固树立“作风建设永远在路上”的理念，以优质服务窗口为标杆，完善服务规范，完善纪律要求，完善服务态度，不断提升服务水平。

做好卫健宣传。聚焦庆祝新中国成立xx周年，做好重大主题宣传；以群众需求为导向，提升新闻舆论工作传播力、影响力；完善典型宣传常态化工作机制，推动涌现更多百姓身边的健康卫士；推进社会宣传和文化建设，弘扬卫生健康崇高精神；加强健康促进和科普宣传，引导群众全面提升健康素养；打造过硬队伍，高质量完成各项任务，为卫生健康事业改革发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

建立健全卫生健康人才培养机制。完善人才培养、引进、使用政策，实施高层次人才选拨、卫生人才服务团选派、乡镇卫生院定向生培养、住院医师规范化培训等特色人才项目。

做好党风廉政建设。压实全面从严治党主体责任，始终把党的政z*建设摆在首位，严格落实“一岗双责”责任制。严肃党内政z*生活，加强廉政警示教育，严格执行党的纪律和规章制度，坚决反对形式主义、官僚主义。完善岗位廉政风险防控机制，严把选人用人政z*关廉洁关。

（八）着力统筹发展好卫健各项工作，提升卫健系统整体水平

做好卫生健康机构改革。按照全市机构改革总体部署，强化思想认识，用强烈的使命担当，做好团结务实，营造良好氛围，对标任务要求，强化工作落实，确保机构改革按时有序、有条不紊，全面履行卫生健康新职能。

加快医疗卫生特色学科发展，加快高水平高职院校建设和优势特色专业建设。认真做好省市共建学科、市重点学科的验收评审工作，做好省市重点学科、共建学科的申报、遴选工作。如期完成国家级、省级和市级继续医学教育培训项目任务。认真做好住院医师规范化培训和助理全科医师培训及全科医师转岗培训工作。

改善妇幼健康服务。继续优化各项妇幼健康指标，开展妇幼保健机构等级评审。加大以婚检为主的出生缺陷防治力度，婚检率达到xx%以上。持续推进孕产期保健集中管理中心和儿童健康管理中心的建设，提升管理内涵，提高运行效率，切实提升孕产妇和儿童保健系统管理率。强化危急重孕产妇和危重新生儿救治、会诊、转诊体系建设，坚守母婴安全底线。深化妇幼健康中医药适宜技术应用能力和水平。加强公共卫生项目管理和药具管理工作。

深入实施医疗服务能力提升工程。贯彻实施《进一步改善医疗服务行动计划（xxxx-xxxx年）》，进一步改善人民群众就医体验。强化“三基三严”训练，推动全员参与、全员训练，开展全市临床实践技能大比武优胜表彰活动。深入推进重大疾病免费救治和城乡贫困人口重大疾病专项救治工作，切实巩固大病救治成效。继续实施重性精神病管理治疗项目。探索开展重性精神病患者规范化管理治疗。强化精神科医师执业资格培训和基层精防专干培训。加强精神卫生和心理卫生防治知识宣传。加强采供血机构监管，继续推动血费直报等无偿献血便民惠民政策落实，开展无偿献血表彰奖励，营造无偿献血良好氛围。

建立健全综合监管制度。大力推进综合监管制度建设和监督体系建设，进一步提升监督执法能力，持续推进医疗卫生监督执法，不断强化传染病防治监督工作，深入开展公共卫生监督工作，切实推进计划生育监督工作，深入推进权责清单和行政审批改革制度，实施食品安全国家标准跟踪评价工作。

深化“放管服”改革。开展“奉人民为上、视群众为友、与健康同行”活动，深入实施进一步改善医疗服务行动计划，重点抓好改善医疗服务五大体验、五项制度、十项创新医疗服务的落实。

深入实施生育服务能力提升工程。继续推进公共场所母婴设施建设，加强出生缺陷防治，提升婚检率和婚检质量。力争到xxxx年底，公共场所母婴设施配置实现全覆盖，xx％的县（区）建立孕产妇儿童集中管理中心，xx%的县（区）建成婚育“一站式”全程服务中心。

做好五型机关建设。提高政z*站位，筑牢“两个坚决维护”的政z*忠诚，把坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为最高的政z*原则，着力建设忠诚型机关。加快体制机制改革创新，推动服务体系创新发展，深化卫生健康科技创新，着力建设创新型机关。固树立抓落实就是抓发展的理念，努力把抓落实贯穿到各项工作全过程、各环节，脚踏实地、埋头苦干，确保各项工作落地生效，着力建设担当型机关。深化“放管服”改革，大力推进智慧政务，持续创新服务模式，着力建设服务型机关。练就高强本领，狠治作风顽疾，永葆清廉本色，着力建设过硬型机关。

加强安全维稳工作。持续加强《医疗纠纷预防和处理条例》宣贯工作，从源头上强化医疗纠纷预防处置，完善医疗纠纷多元化解机制。深入推进扫黑除恶专项斗争，完善扫黑除恶机制，严厉打击涉医违法犯罪行为，努力实现医疗秩序持续好转。落实国家医疗损害鉴定意见、专家库管理办法等文件，改革完善医疗损害鉴定，规范全市医疗损害鉴定工作。扩大基层医疗责任保险覆盖面，探索医疗意外险。推广运用医疗纠纷调处信息管理系统，强化大数据对医疗纠纷的风险预警和风险防范。

统筹抓好财务、干部医疗保健、人事编制管理、人民武装、政务信息、节能降耗、后勤保障、援疆援外等工作。

三、落实新要求，力创新格局

XX领导XXX在xxxx年新年贺词中，指出“我们都在努力奔跑，我们都是追梦人。”此句不长，但意味深长。体悟该话，旨在告诫我们，“原地踏步走”或“散步式”走，都是不行的，意味着跟不上新时代的发展，必须快速“奔跑”，追赶时代列车，必须努力“奔跑”，才会使“梦想成真”。

（一）要坚持高追求“领头”跑。面对新时代卫生健康事业的新任务、新目标，我们必须笃守“不忘初心，牢记使命”，以强烈的责任心和使命感与时代同频，向梦想奔跑。既往优势工作，必须先行一脚、快人一步，要继续保持领先位置，争做行业的领跑者。要把“想不想担当、敢不敢担当、能不能担当”作为衡量全市卫健系统党员干部党性强弱、作风好坏、能力优劣的试金石，切实担当起新时代党和人民赋予的使命和重任，创造不负时代的新业绩。

（二）要瞄准高目标“追赶”跑。目标指引方向、统领中心工作。明确目标、建立目标不仅重要，而且有助于让行动更有指向性。心有所向、胸有成竹，干事创业才能淡定从容，既不会乱了阵脚，更不会迷了方向。各单位都要树立目标导向，以目标倒逼工作进度、评价工作成果、检验工作成效。要坚持干事创业时刻“激情在线”“满格电”的精神状态，强化“责任胜于能力”的意识，不服输、不怕难，常怀一颗强烈的责任心，做到“笨鸟先飞”“后来居上”。

（三）要对标高标准“热身”跑。做到“努力奔跑”既需要政z*上的“意志力”来鼓劲加油，还需有自身的“内生力”来驱动加速。在党的十九大报告中，XX领导XXX向全体党员干部提出了“既要政z*过硬，也要本领高强”的要求。这既是对主要领导干部提出的“硬标准”，也是对广大党员干部发出的“动员令”。我们都要坚持高标准、严要求，不能满足于“过得去”、“一般化”，坚持树立举措“创新”、成果“精品”的工作思路，从基层调研到思路谋划，从政策制定到具体实施，每一项工作的每一个环节都要考虑周全，不出纰漏，时刻树立“干不到一流就是失职、争不到第一就是落后”的观念。

（四）要彰显高水平“接力”跑。协调是高质量跨越式发展的重要内容，是防止“木桶效应”、跨越“中等水平陷阱”的有效举措。各单位要倍加珍惜现有卫生健康事业取得的成就，坚持和丰富卫生健康事业改革发展积累的经验，攻坚克难，勇于创新，以咬定青山不放松的韧劲和决心，在实现卫生健康事业高质量跨越式发展的接力跑中跑出好成绩。要聚焦发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题，一锤接着一锤敲、一茬接着一茬干，驰而不息、久久为功，做到心往一处想，劲往一处使，话往一处说，事往一处做，同心同德，齐心协力，确保工作高效推进。

同志们，把新时代健康xx蓝图变为现实，需要全市卫健工作者主动担当，积极作为，肯干、会干、实干。让我们紧密团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的正确领导下，戮力同心，以“咬定青山不放松”的韧劲、“撸起袖子加油干”的干劲，为打造健康xx、助推全面小康，实现“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”筑牢坚实健康基础！