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水利局20xx年xx月xx日入梅后,我县累计降水量达xxx毫米,梅雨为xx县有完整气象记录以来同期最多,梅雨期长、暴雨天数多、累计雨量大、覆盖范围广,均为历史第x位。防汛响应从Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级到x月xx日进入紧急防汛期,xx湖全线超保证水位,xx超历史最高水位,全县险情不断发生。全县xx个乡镇、xx农场xxx万人受灾;紧急转移安置xxxxx人,累计启用集中安置点xx个,集中安置xxxx人;倒塌房屋xx户xx间,严重损坏房屋xx户xx间,一般损坏房屋xx户xxx间;农作物受灾面积xxxxx公顷,成灾xxxxx公顷,绝收xxxxx公顷;出现险工险段xxx处,乡镇面上漫破圩口xx个,冲毁涵闸xxx处,水毁排灌电站xxx个;水毁道路共xxx条,桥梁共xx座;工业企业和商贸服务企业受灾xx户,园区xx户企业停产搬迁。全县直接经济损失xxx亿元。汛情发生后,全县共投入干部民工xx万人、市直单位xxx人、县直单位xxx人、消防救援官兵xxx人次,部队官兵xxxx人次。水利部门广大干部职工闻汛而动,xxx多名干部职工全力投入防汛抗灾工作中,在风雨之中彰显水利人的责任担当,在灾难之时切实维护人民群众利益。据统计,全年xx月xx日、xx水法宣传、养犬管理条例宣传等项工作,开展文明实践志愿服务x次。
(八)加强监管,补齐水利短板步入正轨
一是加强监管xx采砂工作。xxxx年,我局结合扫黑除恶专项斗争,深入推进xx河道采砂领域乱象整治。县政府成立xx禁采工作领导组,沿淮乡镇成立了禁采工作领导小组,强化巡查值守,建立长效机制。县执法大队对xx县敏感水域加大监管力度,严防死守,结合高清视频xx小时监控,不间断巡查,未发生盗采现象。强化“三无”船只拆解力度,经评估后进行了公开招标处置x艘。强化执法队员素质教育。以身边案例警示身边人,提高政z*站位,净化思想认识,完善执法措施和体系,健全执法长效机制,提升执法监管能力。抽调x名骨干执法人员参加民兵应急训练。建立联合执法机制。强化与海事、交通、沿淮乡镇,省xx二大队及xx等周边县区联系,定期开展联合巡查和执法行动。
二是有效处置保义水厂水质。保义镇偶发突发性公共卫生事件后,我局邀请江苏水务制水专家亲自指导保义水厂,制定制水方案,改造净化消毒设施,约谈水厂负责人。同时举一反三,成立xx个“四位一体”包保工作组,驻厂督办,发现问题限期整改。邀请xx水务专家对全县乡镇水厂进行逐一会诊和现场指导。印发《xx县“农村饮用水安全攻坚月”活动实施方案》,召开全县饮水安全工作推进会议,并对乡镇、水厂负责人进行业务培训,组织县直有关部门进行联合执法检查。改造后的全县水厂外部环境、规范管理等方面有了较大提高,水质得到较大提升。
三是水利工程强监管。为加强全县水利工程建设项目管理,根据《xx县人民政府关于进一步加强和规范全县公共资源交易管理工作的通知》《xx县政府性投资工程建设项目管理办法》及国家相关法律、法规等,正在制订《水利工程建设项目管理制度》,重点在规划编制、资金申报、项目招标、合同签订、工程管理、变更程序、计量支付、验收结算进行明确要求,为今后我县水利工程建设管理提升奠定坚实基础。
四是着力强化水利工程安全生产。认真抓好水利工程质量监督、签订安全生产责任书、批复项目划分等,水利系统安全生产形势平稳,全年未发生一起安全生产事故。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将按规定内容和规定时限进行公开。
六、绩效自评工作开展情况、存在问题和下一步措施
(一)绩效评价工作组织情况及自评情况
根据有关规定,整理、综合分析项目相关信息,根据相关资料撰写绩效评价报告,就初步结果和评价报告初稿与相关方面进行沟通,提交正式绩效评价报告。
在自评过程中,我们结合本部门的实际情况,实施了资料审阅、账务核实、现场查勘、抽查支付记录、询问、分析计算等必要的评价程序,通过对绩效目标与绩效结果进行比较,综合分析评价绩效目标完成情况,自评工作业已完成。根据部门整体支出绩效评价指标体系自评得分100分,评定等次:优
(二)存在的主要问题
1、人社局社保缴费基数与预算核算口径不一致,造成社保缴费存在超预算的情况。
2、退休职工基本医疗保险过渡性补助的缴纳,年初预算中没有进行安排。
3、人员公用经费预算不足,正常运转经费紧张;
4、因财政困难,项目建设县级配套资金到位难,水利前期经费短缺,影响水利项目争取。因前期工作准备不充分的难以纳入上级项目支持,影响水利储备项目顺利推进和向上争取专项资金。
5、水利项目数量多、分布广,建设难度大,后续管理及维修养护有待加强,由于地方财力有限,投入相对不足。
(三)改进措施和有关建议
1、足额保障人员经费,提高单位工作经费,稳定基层水利队伍。
2、建立水利项目前期工作经费保障的长效机制。水利前期工作是水利项目建设的重要阶段,及时、足额的前期工作经费是开展规划设计、立项申报、项目储备等前期工作的重要保障。建议能给予在年度财政预算中安排水利项目前期工作专项经费,建立前期工作经费滚动使用机制。
3、进一步完善内控制度建设,加强“三公”经费开支管理,提高资金使用效能。建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。
4、加强岗位实务学习与培训工作。加强新政策新规定等业务学习培训,让财务人员通过学习能够准确地根据年度内单位可预见的工作任务细化预算目标,科学合理地编制部门预算。规范部门预算收支核算,及时了解预算执行差异,合理调整、纠正预算执行偏差,财务人员应根据实际情况,定期做好预算执行分析,掌握预算执行进度,及时找出预算实际执行情况与预算目标之间存在的差距,切实提高部门预算收支管理水平。
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