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述职述效述廉报告
五年xx月xx日益浓厚。着力加强协商民主建设和“同心”实践基地建设,民主党派、工商联和无党派人士参政议政水平不断提高。积极探索精神文明创建工作的新途径、新方法,广泛开展“我们的节日”“道德之光,辉映**”等主题宣传活动,先后策划了“适应新常态谋求新突破”等系列专题宣传,营造了良好的舆论氛围。开通“魅力**”政务微博,探索建立网络舆情引导机制,实施精神文明创建工作动态管理机制,目前全区已有国家级文明单位6家,省级文明单位85家,市级文明单位200家。深化改革创新和法治建设。组织成立了深化改革领导小组,承接省市下放事权116项,政府机构改革顺利推进,公务用车制度改革基本完成,“三公”经费下降21.43%。组织制定了全面推进法治**建设的《实施意见》,全面实施“六五”普法规划,广泛开展“国家宪法宣传日”等法制教育活动,积极开展法律援助活动,司法服务水平和公信力进一步提升,法治**建设全面推进。
三、从严从实,强基固本,全面提高党建水平
作为区委书记,我始终牢固树立“抓好党建是本职、抓不好党建是失职”的观念,时刻把党建工作记在心头、抓在手上,不断强化党建主业意识,始终坚持把全面从严治党政z*责任承担好、落实好,不断提高党建工作科学化水平。
一是抓基层、强党建。牢固树立抓基层、强基础的鲜明导向,从严落实基层党建工作责任制,深入推进党委(工委)书记抓基层党建工作和履行主体责任述职评议工作,建立领导干部基层党组织联系点制度,牵头制定了社区党建“12345”总体思路和标准化实施细则,推广街道大工委制和社区兼职委员制,建立完善“街道—社区—小区—楼栋—党员中心户”五级社区党建网络,党建工作体制机制逐步完善。全面落实基层干部补贴待遇,建立健全社区党组织书记教育管理和奖惩激励机制,激发基层干部干事创业的积极性。深入实施“社区工作日”、在职党员认领社区岗位等活动,“社区工作日”开展45次,在职党员认领服务岗位4600多个,对33个软弱涣散社区党组织进行了整顿提升。积极开展非公企业组织建设年活动和“党员找组织,组织找党员,流动党员回家”主题活动创建活动,组建非公党组织248个,培养了新红锋投资集团等一批先进典型,打造了具有**特色的非公党建品牌。
二是抓队伍、严管理。坚持“好干部”标准,严格执行《干部任用条例》,严把选人用人动议关、考察关、程序关,切实选准用好干部,制定实施了处科级干部选任工作办法和全程纪实手册,进一步规范选拔任用工作。
强化对干部的从严管理和监督,深入抓好中央巡视组反馈选人用人意见整改工作,切实加强对9个专项治理任务的动态管理和整改落实,全面完成超职数配备干部整改消化任务。健全完善干部考核评价机制,坚持岗位承诺记实、谈心谈话、个人事项报告等制度,强化了对领导班子和领导干部综合研判。加强干部选任过程监督,实行考察组和考察对象“双承诺”、拟任人选有关事项报告工作制,廉政、计生“双鉴定”、任职和实绩“四公示”制等措施或办法,促进干部选任全程规范有序。加大在基层实践中培养锻炼干部力度,选派年轻干部到街道社区、信访维稳、城市管理等岗位实践锻炼。持续开展选人用人专项治理,加大对为官不为、为官不勤、慵懒散等现象的治理力度,持续抓好干部人事档案审核、个人有关事项报告抽查核实等工作,严格执行领导干部外出报告备案及请销假、出国(境)审批等规定。加强党员干部培训,举办各类培训班260期,培训党员干部2.4万余人次。
三是抓制度、促规范。着眼于强化理论武装,先后主持修改完善了《区委理论学习中心组学习制度》,制定了调查研究工作制度、领导干部重点调研课题责任制和基层联系点制度,加大了对理论学习和调查研究工作的督查考核力度。着眼于班子规范运行,制定完善了《全委会工作规则》《常委会议事决策规则》等议事决策制度,《常委会集体领导和分工负责相结合制度》等分工负责制度,《书记联席会议制度》等工作协调制度,形成了调查研究——初步方案——征求意见——常委会议研究——全委会审议的重大事项议事和决策程序,使区委权力运行更加科学化民主化。着眼于严格管理干部,制定下发《关于进一步加强干部日常管理工作的通知》,完善处级干部岗位承诺、组织部长约谈访谈、新调整班子回访等动态管理措施,深入了解掌握干部履行职责、品行作风、能力实绩情况,使管理干部更加规范严格。着眼于服务人民群众,建立《领导干部直接联系服务群众制度》《领导干部基层联系点制度》等制度,坚持“六个一”包抓责任制,建立了“民情日记”工作记实、问题办理、考核评议等配套制度,打造了“一院一图、一户一档、一格三员”等一批为民服务品牌,提升了为民服务水平。
四是抓作风、严整治。强化“作风建设永远在路上”的理念,把党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、省委巡视组巡视**以及“两学一做”学习教育作为改进作风的重要契机,在全区深入开展创先争优、“三问三解”、作风建设年活动,开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论,建立健全了《**区改进干部作风规定》等XX项制度,进一步强化了党员干部对加强作风建设的思想认识。狠抓中央八项规定的贯彻落实,组织开展“贯彻落实‘八项规定’集中检查整顿”等活动,对全区办公用房尤其是领导干部办公用房进行了重新核量。严肃查处违反八项规定的人和事,深入开展楼堂馆所、公款出国(境)旅游等整治活动,顺利完成机构改革、公车改革。突出抓好“四风”问题专项整治,开展了“严肃整治乱收费、乱罚款、乱摊派问题”等7个专项整治行动,坚决纠正损害群众利益的行为。善始善终抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育任务整改,对中央和省委巡视组反馈意见及交办的案件,全部办理完毕。
四、廉洁从政、率先垂范,自觉树立清正形象
作为党风廉政建设第一责任人,自觉把落实主体责任作为自己应尽的政z*责任、应负的政z*担当,带头落实主体责任,带头改进作风,带头廉洁自律,自觉维护班子团结,营造了良好的政z*生态。
(一)从严管理,认真履行主体责任。我深入贯彻“两个责任”《实施意见》,严格落实党委主体责任6项重点任务和党委书记4项职责,完善了党风廉政建设主体责任双报告、党政正职接受评议、廉政谈话和约谈等制度,严格实行包抓党风廉政建设联系点制度,进一步明确了责任主体、重点任务、责任要求和保障措施。强化党风廉政建设责任制考核,五年来,共对落实主体责任不力的5个党委班子,名党政一把手进行了问责。弛而不息纠正“四风”,查处违反中央八项规定精神典型案件16起,给予党政纪处分29人。深入推进纪检体制改革,支持区纪检监察机关转职能、转方式、转作风,目前区纪委监察局机关参与的议事协调机构由原来的87个减少到10个,在区纪委增设了干部室和第三纪检监察室,向区一级党和国家机关以及街道办事处派驻(派出)纪检机构17个,实现了全覆盖的目标。
(二)以身作则,严格遵守各项规定。始终把党的纪律和规矩挺在前面,带头尊法学法守法用法,严守党的政z*纪律、政z*规矩和组织纪律,始终与党中央和省市委保持高度一致,自觉坚守思想道德防线、廉洁从政底线、党纪国法红线。坚决按程序决策、按制度工作、按规定办事,不搞权钱交易的人情往来,不插手项目工程和资金审批,不接受可能影响公正执行公务的宴请,不干扰部门依法行政,不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员利用自己的职权和影响谋取私利。管好自己的“生活圈”“社交圈”和“娱乐圈”,时刻做到自重、自警、自省、自励。严格执行个人有关事项报告制度,诚恳听取各方批评意见,自觉接受监督。
(三)注重团结,始终坚持民主决策。始终坚持民主集中制原则和党内生活的各项规定,在政z*上、思想上、纪律上坚持原则、从不含糊。凡是涉及重要决策事项、重大人事任免、重点项目建设,都坚持集体讨论、集中决策,注意听取方方面面的意见。不断完善区委班子成员内部分工、议事、决策规则和程序,不搞先声夺人和“一言堂”,绝不搞独断专行。珍惜和维护区委和区级各大领导班子的团结,对待同志公道正派,襟怀坦白,不搞亲亲疏疏,不搞厚此薄彼。每次组织召开区委常委会涉及到的重大问题都经会议集体讨论决定,班子的向心力凝聚力战斗力进一步增强。对区委做出的决定,我带头执行;要求班子成员做到的,自己首先做好;要求别人不做的,自己首先不做。
(四)树好风气,切实发挥表率作用。始终把廉洁自律当作为人、处事、从政的行为准则,坚持以身作则、以上率下,以实际行动做出示范、树立标杆。严格遵守《中国共**廉洁自律准则》《中国共**纪律处分条例》、中央“八项规定”和规范领导干部待遇的有关规定。严格落实“三公”消费有关规定,办公用房符合标准,没有公车私用情况。带头改进工作作风,不讲排场,公务出行轻车简从,不安排用餐和迎送,不张贴悬挂横幅标语。自觉把自己置于组织和群众的监督之下,不搞特殊化,在涉及人、财、物等敏感问题上,严格按原则、按程序、按制度办事。
回顾五年来的工作,虽然尽心竭力律己自省、推动工作,但仍存在不足和薄弱环节:一是虽然能够认真参加集体组织的理论学习,但没能很好地把理论知识与解决实际问题有机结合起来,在运用理论指导实践、促进工作上还存在不足;二是在提升城区经济发展水平、法治建设水平、公共服务水平等方面还需要谋划更为有力的举措,在破解发展空间不足、推进经济转型发展等方面还要下更大的功夫,在新常态下破除短板的本领还需提高;三是落实“两个责任”的力度还有待进一步强化,纪律审查工作的方式方法还比较单一,纪检体制改革后,新任纪检干部的业务能力亟需提升;四是基层党建还存在薄弱环节,党员教育管理手段不够丰富,少数基层党组织服务意识不够强,作用发挥不明显。
对此,我将深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省、市决策部署精神,以更高的标准严格要求自己,进一步理清思路,明确目标,敢于担当,推动**各项事业上新水平。
一是在转型优化升级中,坚定不移拓展产业层次水平,把转方式、调结构放在更加突出的位置,多举措推进项目建设,多渠道开展招商引资,多途径做强特色经济,扎实推进三项重点工作,认真开展“亲商助企”活动,促进区域经济稳步增长。
二是在保障改善民生中,坚定不移增进群众幸福指数,顺应群众期盼,加大民生工作力度,拓展就业创业空间,加强社会保障工作,提高公共服务水平,让人民群众在改革发展中更多地得益受惠。
三是在抓好环境治理中,坚定不移提高城市发展品质,加快棚户区改造步伐,完善基础设施建设,全面实施绿化增量工程,进一步提高园林绿化覆盖率,继续开展好城市治理专项整治,打造绿色环保、美观靓丽的中心城区。
四是在强化法治思维中,坚定不移提升社会治理能力,坚持用法治思维和法治方式开展工作,着力推进民主法治建设,着力维护和谐稳定,不断提高社会治理能力法治化**水平。五是在从严管党治党中,坚定不移提高党的建设科学化水平,认真履行党的建设和党风廉政建设第一责任人的职责,强化思想政z*建设、干部队伍建设、基层党建工作和党风廉政建设,切实把从严管党治党责任落到实处。
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