市委书记在市委全会上关于市委常委会工作的报告

同志们：

现在，我受市委常委会委托，向全会作工作报告。

xxxx年xx月xx日正式施行，制定《政府向人大报告国有资源管理情况的意见》，作出《关于进一步加强人民法院执行工作的决定》，依法审查市政府相关部门报送备案规范性文件xx件。发挥人大监督作用，审议“一府两院”专项工作报告xx项，开展旅游业等视察和执法检查xx项，完成高新区经开区预算草案等x项专项审查。提升人大服务职能，建设“人大代表之家”xxx个，培训人大代表xxx人次，不断提高人大代表履职能力。

我们支持市政协履行政z*协商、民主监督、参政议政职能，推进协商民主广泛多层制度化发展。落实全省政协系统党的建设工作座谈会精神，组织召开XX领导XXX关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会，形成理论成果xxx余篇。市政协围绕构建我市营商环境评价指标体系和精准扶贫等xx项课题开展专项调研和视察，对生猪产业链发展、民办养老机构和发展现代职业教育开展专题协商，聚焦重点热点问题征集提案xxx件、立案xxx件，已全部办结。制定《关于开展界别活动的实施办法》《关于进一步健全专门委员会工作机构的方案》等制度，切实加强政协自身建设。

我们把握大团结大联合主题，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系融洽和谐。召开民主党派基层组织建设经验交流会，开展“不忘合作初心、继续携手前进”等主题活动xx场次，民建、民盟、九三学社和民进xx石油高中支部被党派中央评为先进集体。实施《党外人士素质跃升三年xx月xx日活动。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全市县处级以上领导干部参加支部组织学习或深入联系点检查指导工作xxxx次、讲党课xxx场次。落实《党委(党组)意识形态工作责任制具体实施细则》，意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子和领导干部目标管理。开展以“学党史、知党恩、跟党走”为主题的“我是党课主讲人”活动，xx.x万名党员参与其中，创造xx.x万直播观看量。

我们努力建好领导班子和干部队伍。深入践行新时代党的组织路线，突出“好干部”标准，坚持人岗相宜、德能配位、以事选人、优中择适，切实把政z*靠得住、专业叫得响、作风过得硬、群众信得过的干部选出来用起来，累计调整配备市管干部xx批xxx人次，特别是以机构改革为契机、市直部门班子组合搭配进一步优化。打造高素质专业化年轻化干部队伍，选派xxx名优秀干部到脱贫攻坚、信访维稳等工作一线成长历练，xx名年轻干部到县乡党政班子培养锤炼，xx名干部到惠州等发达地区挂职锻炼，组建科级及以下干部储备库。落实《党政干部容错纠错办法(试行)》和《调整不适宜担任现职干部的实施意见》，对xx名干部进行容错纠错，对xx名干部作出免职处理，为x名受诬告、错告的干部公开澄清正名。围绕城市和产业发展方向，组织开展“人才引进高校行”“双百培养计划”等活动，选派xx农大、八一农大等xx名专家教授到县区挂职科技兴农，引进重点领域紧缺人才xxxx余人。

我们全面筑牢基层党组织战斗堡垒。细化完善县(区)委党建责任制考评办法和实施细则，召开基层党建述职评议会，向县区反馈存在问题xxx个、对xx名履职不力基层党组织书记进行约谈。制定《关于加强全市农村党组织书记队伍建设的意见》，xxx个村“两委”如期完成换届、xxx名致富带头人进入村“两委”组织，对村党组织书记实行星级化管理、统一办理城镇养老和医疗保险，选派xxx名“第一书记”和xx个驻村工作队定点扶贫，x名驻村工作队队长获得“xx最美人物”称号。x家市属国有企业实现党委书记、董事长“一肩挑”，x家企业配备专职副书记，xx家国有企业将党建工作要求写入公司章程。实施市直机关党建质量提升三年行动计划，制定“三级四岗”责任清单，选树xxx名“好把式”先进个人。推进城市基层党建三年规划，加强市企联合共驻共建、建立党建协作区xxx个、举办活动xxxx场次。着力推进商务楼宇、商圈市场、互联网企业等新兴领域党建，选派党建工作指导员xxx人，非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到xx.x%和xx.x%。

我们持之以恒反“四风”转作风树新风。严格落实中央八项规定及实施细则精神，紧盯“四风”隐形变异新动向，坚决整治“乱、违、顽、臃、懒、浮”突出问题，查处违反中央八项规定精神问题xxx个、党纪政务处分xxx人。强化作风整顿专项督导，持续推进x个专项整治和x项重点工作专项治理，发现共性问题xx个、个性问题xx个，问责党组织x个，追究主体责任xxx人、领导责任xxx人、监督责任x人。大兴调查研究之风，市委常委和市政府副市长每人牵头推进一个专题、形成高质量调研报告xx份，带动全市各级党组织和广大党员干部下基层、察实情、解难事，推动调研成果落地转化。开展“解放思想推动高质量发展大讨论”，以“六破除、六树立”在党员干部群众中掀起“头脑风暴”，打牢全市人民昂扬向上、团结奋斗的思想基础。

我们积极营造风清气正的政z*生态。深刻汲取腐败案件教训，履行“两个责任”、落实“两个清单”，践行监督执纪“四种形态”，召开各类警示教育会xxx余场，用市城投公司塌方式腐败案、xx违规套取财政资金案、市殡仪馆原馆长忏悔录等身边事教育身边人。开展x轮常规巡察、x轮落实中央八项规定精神专项巡察，对xx个乡镇进行提级巡察，累计巡察xx家单位，发现问题xxx个、移交问题线索xxx件，立案xx件、处分xxx人。以零容忍态度惩治腐败，查办市工商业担保公司、肇州县工程建设领域、xx县卫生系统等窝案串案，查处扶贫领域等群众身边腐败和作风问题xxx个、处理xxxx人，全市纪检监察机关立案xxxx件、增幅全省第二。正风反腐形势呈现“三降一低”良好态势，新发生违纪违法行为占比下降至x.x%，越级上访数量降幅保持在xx.xx%，处级干部信访举报同比降低xx.xx%，信访总量增长率低于全省近xx个百分点。

同志们，一年来，市委常委会高度重视自身建设，带头严守政z*纪律和政z*规矩，坚决维护XX领导XXX核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强和改进市委常委会工作，严格遵守《市委常委会工作规则》，不断提高党内政z*生活制度执行力。坚持集体学习制度，围绕党的理论、XX领导XXX重要论述、中央和省委重要会议精神、重要法律法规等内容及时组织专题学习研究，切实提高思想理论建设水平。认真执行民主集中制，坚持集体领导、民主决策，“三重一大”等重要事项都充分听取各方面意见，推动市委决策科学化、民主化、规范化、法治化。严格落实全面从严治党责任，带头遵守执行党内法规制度，传承弘扬xx精神铁人精神，在推动决策落实、持续改进作风、保持廉洁自律等方面为全市党员干部作出表率。

以上报告的是一年来市委常委会的主要工作。这些成绩的取得，是党中央和省委亲切关怀、坚强领导的结果，是石油石化企业、中省直单位和驻xx高校、部队以及社会各界鼎力支持、共同参与的结果，是全市人民团结一心、奋力拼搏的结果，是广大党员干部勤勉敬业、苦干实干的结果，是市委委员、候补委员履职尽责、担当有为的结果。在此，我代表中共xx市委，向所有投身xx建设、关心和支持xx发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在总结成绩的同时，市委常委会也清醒地认识到工作中还存在一些差距和不足。主要是：宏观经济形势和外部环境存在很多不确定性，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期压力较大;长期积累形成的“三大矛盾”“三偏问题”“四个短板”尚未有效破解，经济总量小、速度慢、质量不高问题还很突出，经济发展速度低于全省平均水平;县域经济比较薄弱，村集体经济发展滞后，农村基础设施和公共服务欠账较多，脱贫攻坚还有很多硬仗要打;改革开放亟待深化，资源配置市场化进程不快，对外贸易结构单一，创新创业氛围不浓，营商环境需要进一步优化;部分党员干部思想僵化、观念陈旧，不敢担当、不愿作为，专业能力欠缺，与新的形势任务还有很多不适应的地方;党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，基层侵害群众利益问题易发多发，全面从严治党还需向纵深推进。

我们认为，加快全面建成小康社会、实现全面振兴发展，必须更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，持续深入贯彻XXX重要讲话和重要指示精神，认真落实中央和省委部署要求，深入挖掘和践行xx精神铁人精神新的时代内涵，进一步解放思想、改革创新，攻坚克难、真抓实干，以新气象新担当新作为推动xx全面振兴全方位振兴、争当全国资源型城市转型发展排头兵，以更加优异的成绩xx祝新中国成立xx周年、xx油田发现xx周年、xx建市xx周年!