市人大代表建议、批评和意见工作情况报告

现就市人大代表建议、批评和意见(以下简称建议)工作情况报告如下：

一、基本情况

(一)提出情况

截至本次常委会会议，市人大代表共提出建议xxxx件。其中，市十五届人大二次会议期间提出xxxx件，闭会期间提出xx件。

代表建议内容广泛，涉及城乡建设管理方面xxx件，社会发展方面xxx件，综合经济方面xxx件，法制建设方面xx件，综合党团方面xx件，行政管理方面xx件。代表建议反映问题的性质类型多样，其中具体事务类xxx件，一般性工作建议类xxx件，管理服务完善类xxx件，体制机制完善类xxx件，城市规划管理类xxx件，政策调整完善类xx件，工程建设类xx件，法规制定修改类xx件，工作作风改进类x件。

(二)交办和办理情况

按照建议办理条例规定，经认真分析，结合代表所提建议内容、反映问题性质和承办单位职能，市人大常委会将xxxx件建议交有关机关和组织单独或牵头研究办理。其中，交市人大常委会机关xx件，市人民政府xxx件，市高级人民法院xx件，市人民检察院x件，本市其他机关和组织xx件。另外，还有xx件因涉及中央单位职权，交有关单位研究参考或转全国人大xx团供代表提出建议时参考。

各承办单位认真履行法定职责，将办理建议作为贯彻落实群众路线、转变作风、听取意见的重要抓手，认真办好每一件建议，积极回应社会关切。截至本次常委会会议，除xx件因涉及中央单位职权作为参考外，其他建议均依法按期办结。其中，吸纳代表建议，相关工作取得进展或列入工作计划的xxx件，占xx%；因受法规、政策、财力和物力等客观条件限制，难以吸纳代表建议，向代表说明解释的xxx件，占xx%。

建议办理答复后，我们征求了所有建议主提代表的意见，有xx件建议代表对办理情况提出了不同意见。总体上，代表对今年xx月xx日常沟通机制，及时掌握各专委会开展监督检查和各承办系统开展内部督查的情况，协调解决问题困难；积极搭建沟通平台，协同相关专委会、市政府办公厅对代表集中反映的问题、持续多年xx月xx日，常委会办公厅组织召开机关代表建议交办会，对代表建议办理工作进行安排，常委会副秘书长、办公厅主任黄强同志对建议办理工作提出具体要求。各承办部门严格按照建议交办会提出的工作要求，强化责任落实，建立主要领导负总责，分管领导分工督办，相关处室具体承办的组织形式，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作机制，提高代表建议办理水平。

二、加强沟通，密切联系代表

在办理代表建议过程中，市人大机关把与代表充分沟通作为办理建议的第一要求。在办理前，充分了解代表所提建议的意向和需求。办理中，与代表细致协商办理情况初步意见，及时沟通办理工作进展情况。xx代表提出的“关于进一步创新市人大工作机制”的建议，对代表活动的组织形式提出工作建议，常委会办公厅协同代表联络室，认真分析建议内容，主动与代表联系，就法律法规规定的代表议事程序和代表组织形式，向代表作了解释说明，并且介绍了常委会进一步完善代表工作方式方法等情况。在办理xx代表提出的“关于规范城市社区养犬行为”的建议时，常委会内司办组织召开市委宣传部、常委会法制办公室、社会建设委工作机构、市公安局、市农业农村局、市卫生健康委、市民政局、市市场监管局等多部门参加的养犬管理工作座谈会，了解本市贯彻落实《xx市养犬管理规定》的有关情况及修法需求，认真听取代表意见，提出具体办理方案，完成代表建议的办理工作。

三、加强调研，夯实工作基础

市人大机关始终坚持以问题为导向，深入调查代表需求，认真研究办理意见，做好建议办理基础工作。在办理吴建国代表提出的“关于进一步规范完善乡镇(街道)人大专职工作人员配备”建议过程中，常委会人事室认真调研街乡人大组织建设情况，针对代表提出的建议与市委编办进行沟通。在答复代表时，向代表详细介绍全市xxx个人大街工委人员配备情况，充分听取代表建议。除了座谈会等常规的调研方式，市人大机关还结合议案办理等其他相关工作，进行实地调研和民意调查，全面了解情况。在办理杨华代表提出的“关于对生活垃圾分类收集储存转运处理工作进行专项督查”的建议过程中，常委会城建环保办公室结合办理“大力促进源头减量，强化生活垃圾分类工作”议案，由常委会领导带领调研组深入机关、学校、街道社区、生活垃圾转运站以及大件垃圾处置现场，实地督查调研强制分类实施、居民参与和垃圾分类收运情况。办公厅结合议案办理工作开展第三方民意调查，收集有效问卷xxxx份，形成民意调查报告，为代表建议办理工作奠定基础。

四、突出重点，增强工作实效

市人大机关在办理代表建议过程中，注意将办理工作与常委会重点工作相结合，形成工作合力，增强办理工作实效。常委会代表联络室在办理许泽玮代表提出的“关于规范各区人大代表联络平台建设，鼓励代表所在单位建立联络平台”的建议时，认真贯彻落实市委五次人大工作会议精神，深入推进本市“家站”的制度化规范化建设，进一步提升现有工作平台的工作实效。常委会办公厅在办理陈红代表提出的“关于降低年龄标准允许xx市中学生旁听人大会议”的建议时，在继续做好有学校组织或监护人陪同的未成年中学生旁听常委会会议服务保障工作的基础上，与研究室密切配合，从x月份第十五次常委会会议开始，邀请部分首都高校师生和中学思政课教师观摩会议，截至xx月底共计xx人次。