目录

李东成同志在区委常委（扩大）会议上的讲话提纲 - 7 -

在县委四次全会暨上半年xx月xx日本、台湾、杭州、深圳等境内外地区举办6场招商活动，签约了5000万以上项目46个，10亿元以上4个，市认定亿元以上新开工项目12个，其中10亿元以上2个，认定亿元以上新竣工项目8个。昆山千寻高铁装备及3C结构件精密制造、盐城兴北科技孵化区和江苏豪德站前商贸中心等一批项目正快速推进。第三是经济发展的质量趋好。高新技术产业产值、四大战略性新兴产业产值在规上工业总产值中的比重持续提升，16个环保装备企业实现开票销售4.5亿元，占全区比重达10.3%，8家光电企业实现开票销售1.7亿元，占全区比重达3.9%，城乡居民收入增速也快于GDP增速2个百分点以上。注册外资实际到账增幅达71.2%，位居全市第二。大洋湾樱花节、黄尖牡丹节、便仓枯枝牡丹节都办得有声有色，亭湖旅游品牌进一步打响，旅游也正成为亭湖新的经济增长点。第四是重点工作的进展良好。“263”专项行动、大走访、沿海生态林建设、“双创”等重点工作进展比较顺利，效果也比较好。第五是干事创业的氛围更好。“两学一做”学习教育常态化，全区各层各级干部工作作风更加务实，干事创业的精气神更足，营造了良好的发展氛围。

在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，宏观经济形势依然复杂多变，持续向好的基础还不稳固，不确定不稳定因素依然不少，与实现“双过半”目标比，与进位争先的要求比，我们的工作依然存在很多的问题和薄弱环节：一是经济下行的压力依然较大。1-4月份，全区一般公共预算收入负增长10.2%，GDP增幅达不到全国平均水平，规模以上工业增加值、服务业增加值、固定资产投资等主要指标都欠序时，预计列市考核的10项指标有一半在全市平均水平以下，位居全市上游水平的仅有注册外资实际到账和服务业增值两项指标。二是转型发展的任务依然艰巨。1-4月份，全区工业投资降至历史最低水平，增幅仅0.5%，12个列市重点项目完成投资12.7亿元，占计划24%；140个区“两重”项目完成投资44.32亿元，占计划19.8%，都没有达到序时进度。今年xx月xx日，省里举行了全省重大项目集中开工现场推进会，向全省发出了攻坚项目的集结号。市委市政府去年xx月xx日，我们对三个经济区的项目进行了观摩，项目推进的势头很好，在会上我提出了“项目为王的导向不能变、拼抢项目的劲头不能松、会战项目的态势不能停”的要求，就是希望我们在项目上能在全市独树一帜、独领风骚。经济下行压力越大，越要攻坚项目，现在都说招商难，大家都难，而且如果现在不走出去招商、把项目引进来，今后发展会更难。5月20日，省委省政府将举办江苏发展大会，紧接着还要举办大院大所与江苏发展的对接会。如果我们不从现在开始，抓紧抓早对接一批优质企业和重点项目，那么到时我们必将一无所获。（1）招商引资必须重实效。①要研究政策。今年xx月xx日，国务院出台《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》（国发〔20xx〕5号），明确提出“允许地方政府在法定权限范围内制定出台招商引资优惠政策，支持对就业、经济发展、技术创新贡献大的项目”，这是国家第一次授权地方出台自己的招商引资优惠政策，各地招商引资优惠政策也必将全面井喷。我们要根据上级要求，结合我区实际，对现有的招商引资政策进行修订和完善，在法定权限内研究具有比较优势的政策措施，吸引更多优质企业来我区投资兴业。②要压实责任。各大块党政“一把手”要定期错开外出招商，分管项目的领导要专职招商，全面提高招商的组织化程度和专业化水平。各大块要按照全区招商引资目标任务，把任务分解到班子成员，分解到部门，落实到个人，做到人人身上有任务，个个肩上有指标。③要突出导向。我们的空间和资源都是有限的，不能捡到篮里都是菜，要坚持“宁缺毋滥”原则，对照“带动性强、影响力大、税收贡献高”的标准，科学设置门槛，把实力不强、目的不纯的企业挡在门外。我们要紧紧围绕确定的四大新兴产业，全面梳理排定建链、补链、强链的关键环节、重点企业，引进一批关键型、龙头型、基地型重大项目，实现引进一个龙头企业、带动一批配套企业、壮大培育一条产业链，带动整个产业竞争能力与效益水平的快速提升。④要搞好活动。五、六月份要搞好市央企对接、“5·18”经贸活动以及在杭州、深圳、北京、成都、昆山等地举行专题招商推介会，确保招引和落实一批重大项目。（2）项目推进必须加速度。①要抢时间。当前是施工建设的黄金季节，全区上下要紧盯“两重一实”项目，调足人力设备，倒排序时，挂图作战，推动重点项目早开工、快建设，早竣工、快投产，努力打造项目建设的“亭湖速度”。5月份，请祁常务牵头，在全区搞一次项目集中开工活动，请各大块做好准备。②要解难题。对项目推进过程中存在的问题，一定要及时解决，不要挫伤客商的信心，签约的项目不能悬在空中，要及早落地；落地在建的项目，挂钩领导一定要想办法帮助解决问题，不能解决的要及时把问题交政府常务条线汇总，请祁常务牵头，每周都要对项目推进中的难题进行会办，实在解决不了的由我和张区长解决，无论如何不能让项目停下来。③要严督查。在一季度项目观摩会上，我们印发了《全区重大项目推进工作“五个一”责任表》，共有116个项目，每一个项目都按照“五个一”的要求分解到位了，区委区政府督查中心要对照这个责任表抓执行抓督查。（3）利用外资必须快突破。4月10日，省政府出台的《关于扩大对外开放积极利用外资的若干政策意见》中明确指出，知名跨国公司在江苏设立独立法人资格、符合我省产业发展方向的研发机构和研发总部，引入核心技术并配置核心研发团队的，最高可给予3000万元财政支持。对引进世界一流的顶尖人才团队，最高给予1亿元项目资助。虽然一季度我们的注册外资实际到帐750万美元，增幅位居全市第二，但仅占全年xx月xx日，省政府在常熟召开全省县域科技体制改革经验交流会，研究部署全省县域科技创新工作任务，省政府正在酝酿出台企业研发费用财政补助办法等操作细则，扎实推动“创新40条”落地见效，市政府下发了《关于推进聚力创新的十条政策意见》。区政府也要根据省、市的意见，制订亭湖的政策意见，从市场、金融、技术、政策等方面加强扶持，营造良好的创新环境。（1）要主动对接。积极对接省“一中心、一基地”建设，落实中国制造盐城20xx行动计划，大力发展节能环保、光电信息、高端装备、新型材料等战略性新兴产业，充分发挥企业的主体作用，最大限度激发企业创新活力和转型动力，支持龙头企业开展技术创新、模式创新、治理创新，以创新引领实体经济转型升级，确保四大新兴产业主营业务收入增长20%以上，加快构建现代产业体系。（2）要多引人才。大力实施“515”人才引进计划，尽快集聚一批“国际先进、国内一流”的高端领军人才、创新创业团队，力争与国内外大院大所大学开展更多更深层次的合作。（3）要建强平台。各级园区要提升创新功能，大力培育众创空间，扶持一批新型科技企业孵化器，充分激发全社会创业创新活力。（4）要转化成果。完善科研成果与企业需求的对接机制，让科研成果得到及时转化。而且，可以结合互联网，运用众创、众包、众扶、众筹等创新创业新理念，建立创新要素充分融合的新机制，充分发挥资本、人才、服务在科技成果转移转化中的催化作用，探索科技成果转移转化新模式。（5）要抢占高端。推动区内重点骨干企业提升产品质量，发扬工匠精神，打造品牌产品，力争多制定或参与制定行业标准，引领产业发展迈向中高端水平。

五、统筹兼顾抓好当前工作。（1）农业农村工作。请晓东常委牵头，对春季绿化水利工作进行“回头看”，抓紧做好扫尾工作，弥补薄弱环节，确保全面完成任务、顺利通过检查验收；要做好小麦赤霉病防治工作，全力保证夏粮丰产丰收；要超前做好防汛隐患排查工作，迅速落实整改措施和时间节点，确保安全度汛；要积极谋划全国农村集体资产股份权能改革试点工作，细化方案、落实责任，努力探索经验、打造亮点；要积极组织参加市、区农业专题招商活动，以实实在在的项目，推进“接二连三”工程，加快形成现代农业发展特色。（2）民生实事工程。今年xx月xx日至15日北京举办“一带一路”国际合作高峰论坛，5月19日至21日江苏发展大会，这两项活动首尾相连，社会关注度高，全区各层各级要高度重视，确保活动期间不发生大规模进京赴省聚集、不发生个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面操作。要抓好重点排查。密切关注民代幼、涉军、e租宝等重点群体的动向，特别是近期情绪比较激烈的飞驰公司改制职工的疏导安抚工作，要确保重点群体稳得住、重点人员稳在手。

六、转变作风抓好工作落实。冲刺“双过半”，关键在干部，根本靠作风。二季度的目标任务十分清晰，丝毫没有退路；重点也已明确，丝毫不得放松。全区上下要进一步提振精气神，舍得下苦功，奋力求作为，全力抓好各项重点工作，确保顺利完成“双过半”各项目标任务。（1）领导干部要带头。工作是靠各层各级领导干部抓出来的，特别是靠“一把手”组织和带领一班人抓出来的。领导干部要围绕区委、区政府中心工作，带头把自己摆进去，特别是区四套班子领导要为基层干部当好标杆、做好表率，把该扛的责任扛起来，以“站出来”“让我来”的自信和担当，集中更多的时间和精力深入基层一线、沉入项目一线，多牵头、多会办，确保各项工作落实到位。（2）攻坚力度要加码。在宏观环境趋同、基础条件接近的大背景下，工作的力度、破难的强度直接影响着各项目标任务推进的势头、完成的效果。各级干部要善于“弹钢琴”，抓住重点，奋力突破，既统筹兼顾好各项事业发展，又要抓“牛鼻子”，聚焦中心工作、重大任务、“老大难”问题，纲举目张，以重点突破带动面上工作。尤其要围绕经济“三个口袋”，更有针对性地出实招、使硬招、谋新招，一刻也不懈怠，紧张快干，抢抓工作主动权。（3）工作作风要强化。今年xx月xx日）

张千水

同志们：

现在开会。

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市有关会议精神，全面总结上半年xx月xx日，县委召开十四届二次全体（扩大）会议，现将沈铭权同志的报告和会后总结讲话印发，请各乡镇（街道）、部门认真学习领会，全面贯彻落实。

争当“两山”重要思想实践样板地模范生

加快建设中国最美县域奋力夺取全年xx月xx日，省委书记车俊履新首站来安吉调研，要求作为“两山”重要思想的诞生地要成为践行“两山”重要思想样板地、模范生，赋予了我们“两山”重要思想实践新的使命、新的内涵、新的要求。省委常委、省纪委书记刘建超，市委书记陈伟俊将安吉作为联系点。《求是》杂志、新华社《国内动态清样》、中宣部“十三五”重大文化工程《中国影像方志（首篇）》相继刊发报道我县“两山”实践的做法和成效。我们编制了“两山”重要思想实践示范纲要，拟定了中国最美县域行动计划，“两山”重要思想实践示范县创建体系框架逐步清晰。及时制定了余村“两山”示范小镇建设工作方案，有效推动了34个省级部门支持安吉“两山”创建政策的转化落地，成功承办了首届全国休闲农业和乡村旅游大会、第二届国际乡村旅游大会等一系列重大活动。

2．生态工业发展态势良好。深入推进“平台建设推进年xx月xx日了，从现在开始要倒排时间计划，做好筹备工作。同时，对于“两山”示范县创建工作，相关部门已经争取到的政策要抓好落地，列出具体谋划、落地的工作清单，明确能干什么，怎么去干好；对没有争取到的，还是要积极去争取。

④关于深化完善“拼比争”督查活动的工作。全委会前我们完成了对15个乡镇（街道）和2个区的督查，效果比较好。下一步，要强化督查成果的运用。同时，要研究部署对县级部门的督查，形式上可能同乡镇会有所区别，请各个部门要从务实和提高效率的角度做好准备，要实事求是，不要为了迎接督查而去做准备。

⑤关于各项指标完成情况的分析研判工作。发改、经信等部门要梳理产业、项目、平台、工程等现状和决战方向，明确全年xx月xx日）

同志们：

这次县委全体（扩大）会议的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话和省、市委全会精神，回顾总结今年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会和市委七届四次全会决策部署，专题研究富民工作，动员全县上下进一步增强聚焦富民的责任感和使命感，强化富民导向，创新富民举措，凝聚富民合力，让全县人民过上更加幸福美好的生活。现在，根据县委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

一、牢固树立以人民为中心的发展思想，把富民摆上更加突出的位置

党的十八大以来，以XX领导同志为核心的党中央把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，确立了“以人民为中心”的发展思想。省第十三次党代会明确了“两聚一高”战略任务，突出富民鲜明导向，省委十三届二次全会围绕“聚焦富民”主题作出战略部署，为我们做好富民工作进一步指明了方向、提供了遵循。市委始终坚持把富民工作摆在全局工作的重要位置，确立了“产业强市、生态立市、富民兴市”的发展导向，部署了与民生息息相关的一张网、一桶水、一部车、一片林、一座城“五个一”战略工程，市委七届四次全会对富民工作进行专题部署，明确了具体要求。县第十二次党代会召开后，我们围绕“三争六为八大行动”，迅速展开工作，分条线逐项细化分解任务，研究提出了一系列推进措施，着力发展六大经济、补齐六块短板、优化六个环境，有力地推动了各项工作的落实。所有这些，与上级精神要求、与聚焦富民的发展导向完全一致。当前，我们要按照省市委全会的最新部署要求，进一步深入研究、准确把握富民工作面临的新形势新任务，全力打赢富民这场主攻仗。

（一）必须把富民放在全面建成小康社会的历史使命中来把握，充分认识推进富民工作的重要性。到20xx年xx月xx日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证”的要求，扎实推进审批制度改革。积极推行“证照联办”，加快全程电子化改革和个体工商户简易开业登记改革，为创新创业清障搭台。

三、强化责任担当，协同组织推进，在全社会凝聚起加快富民的强大合力

富民是一项系统工程，涉及面广、任务重。需要政府、市场、群众各方协力、同频共振，形成全社会共同推进富民的强大合力和良好风尚。

（一）要履职尽责，充分发挥组织推动作用。推动富民，各级党委政府责无旁贷。压紧压实责任。层层传递压力、逐级压实任务，形成富民重担众人挑的工作格局。县将成立富民增收工作领导小组，各镇区、各部门也要成立专门工作班子，切实加强各项富民工作的统筹协调和组织实施。各级党员领导干部要有“民不富、食不甘、寝不安”的责任感，切实将责任“记在心上、扛在肩上、抓在手上”，主动想富民的办法、谋富民的实招，对事关富民的重大问题、难点事项要主动担责，认真履职，确保责任落实不留空白。细化目标任务。各镇区、各部门要按照“工作项目化、项目节点化、节点责任化”的要求，建立富民工作责任清单，实行“一事一主体、一事一责任人、一事一方案”，真正把目标任务落实到每个人头上，一条一条挂图作战，确保抓出群众认可的效果。狠抓工作落实。各镇区、各部门要把全部精力都放在落实县委决策部署上来，进一步增强抓落实的主动性，提高抓落实的执行力，切实担起责任，埋头苦干实干，把富民各项工作一项一项落到实处。各级领导干部要时刻绷紧“抓落实”这根弦，用党员干部的“辛苦指数”换来老百姓的“幸福指数”。

（二）要集成政策，充分发挥激励促进作用。有效的政策激励，能激发富民工作巨大的创造活力。健全完善政策。省委出台了“富民33条”、市委出台了“富民10条”，相关部门要认真学习研究，吃透用好政策，积极对上沟通协调，争取更多政策、资金和项目支持。要认真执行县委、县政府出台的《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的实施意见》、《推进“十三五”时期基层基本公共服务功能配置的实施方案》文件精神；要加强对各种涉农惠农政策的整合，切实增强富民政策的针对性、操作性、集成性，形成整体效应。推动政策落地。各部门要加强协同配合，促进各项政策集成落地，特别要认真落实好农业支持保护补贴、农机具购置补贴、秸秆综合利用补助、农村危旧房改造等各项政策，推动政策惠农富农。要把促进惠民富民作为“大走访”活动的重要内容，通过发放富民手册、在“三农”智慧管理平台公开等方式，进一步加强富民政策的宣传和解读；要逐户调查摸底，深入了解每户的人口状况、从业情况、收入水平，群众想干什么、能干什么、有什么门路、需要什么帮助等情况，并建立详细台账，有针对性地帮助群众解决现实问题，破解致富难题，确保富民兴县的政策落到实处、取得实效。强化督导考核。把富民作为各级干部工作实绩的重要内容，作为政绩考评的重要依据，坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合，经常性到一线开展督促检查，注重从富民工作的成效看党员干部作用发挥。对重视程度不高、组织推动不力、工作落实不到位的，严肃批评、追责问责，真正把干部的注意力引导到抓富民增收上。要加大监管力度，结合“正风肃纪360”活动，对富民政策的落实、各种资源的分配，特别是扶贫资金的使用，从源头上把关，实行全过程监管，确保公开透明。

（三）要建强队伍，充分发挥示范带动作用。火车跑得快，全靠车头带。建强基层组织。村民富不富，关键看干部；村子强不强，要看党支部。要深入实施“强基提能”三年xx月xx日益临近，维护社会安全稳定是我们当前一项重要的政z*任务，来不得半点松懈和麻痹大意。要结合开展“暖企惠民·百村千企万户”大走访活动，进一步深化矛盾问题、安全隐患大排查大化解，坚持关口前移、问题导向，着力在解决问题上下更大功夫。要确保信访稳控。按照“案结事了”要求，在解决疑难复杂信访问题和化解信访积案上求突破，从源头上解决信访问题。对群众有反映、一时又解决不了的问题，要细致耐心地做好解释工作，争取群众理解。对苗头性、倾向性、群体性事件，要预防在先、发现在早、处置在小，对重点问题、重点人头，分级分类开展管控，落实包保责任，严防漏管失控、去市赴省进京滋事。要确保安全严控。以坚决防范遏制重特大事故为工作底线，县安委会、消委会要迅速组织开展高温天气安全生产和特种设备大检查，县公安、住建、交通、城管、文广、消防等部门要加强对建筑工地、交通运输路线、加油站、娱乐场所等人员密集区域的安全检查；县教育局要加强中小学生暑期安全教育；县市场监管局要对全县食品、药品企业生产、流通环节进行拉网式排查，全面排查整改事故隐患。要持续深化“263”专项行动，对不符合安全生产基本条件、存在违法违规行为的企业，坚决做到整改一批、关停一批、移送一批、曝光一批，始终保持依法治理的高压态势。要确保治安可控。加强社会治安综合治理，扎实开展“两打两赛”和“清源行动”等专项行动，全面落实社会面巡逻防控措施，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动，着力解决社会治安突出问题，严防恶性案件发生，不断提升群众的安全感和满意度。要确保舆情把控。切实加强网络舆论阵地建设，增强新闻发布主动性，唱响主旋律、传播正能量、提振精气神。要结合开展移风易俗、“美好滨海”、“净网”行动等活动，讲好滨海故事、传播好滨海声音，积极营造文明和谐、向上向善的社会氛围。确保不发生影响滨海形象的重大负面新闻报道和因工作不当引起的负面炒作。同时，当前雨水天气增多，已经进入主汛期，各镇区和相关部门要进一步加强隐患排查整改，检查物资储备，突出抓好县城、园区、县城自来水水源、海堤等重点部位防汛防旱工作，提前做好台风防御准备，加强值班值守，确保安全度汛。为官一任，责任重大，最大的责任的是要造福人民，最直接的责任是不出问题。我们各层各级都要强化维稳工作责任，严格落实“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，确保守土有责、守土负责、守土尽责。

五、要抓基层强基础，深入推进全面从严治党。推动发展、聚焦富民关键在党，关键在各级干部。要持续强化党性锤炼。各级党组织要按照“两学一做”学习教育常态化制度化的要求，深化落实“三基本、三回归”，切实解决好个别党员“不在组织、不像党员、不起作用、不守规矩”等问题。要通过“旗帜鲜明讲政z*”专题学习培训、“周末大讲堂”等行之有效的载体，深化学习XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政的新理念新思想新战略，特别是要把讲政z*作为第一位要求，不断增强“四个意识”，在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。要持续强化队伍建设。始终坚持为发展配干部、凭实绩用干部，注重选拔真抓实干、埋头苦干、不事张扬的干部，决不让吃苦的干部吃亏，决不让投机专营的人得利。更加注重保护干部干事创业、勇于担当的积极性和主动性，省委已经印发了《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新担当作为的实施意见（试行）》，市委也出台了相关规定，我们将认真抓好落实，真正用机制为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲、保驾护航。要持续强化基层基础。牢固树立大抓基层、抓实基层的鲜明导向，深化实施“强基提能”三年xx月xx日）

同志们：

这次区委全会的主要任务是，深入贯彻落实省市党代会精神、省委十三届二次全会和市委十二届四次全会精神，认真总结上半年xx月xx日本的“渐进式创新”，到韩国的“创造经济”，创新已经成为国家间竞争的制胜法宝，成为提升综合实力的关键支撑。从上级要求看，近年xx月xx日开工建设，加速新兴产业集群发展。力争到20xx年xx月xx日开工建设，全面开启快速通道、高铁和航运“三个时代”。着眼城乡联动，提升“两网一系统”，完善县域路网体系。大力推进“信息路网”建设，积极发展大数据产业，构建政务服务开放平台，打通“信息孤岛”，全面融入“互联网+”时代。

深化对外合作。积极探索山海协作升级版，深化与周边地区联动合作，促进基础功能互通、产业发展互融、自身优势互补。实施更大范围的“走出去和引进来”，支持企业开展国际化经营，鼓励企业跨区跨国合作，加强与国内外大院大所大学深度合作，深化科研院所建设，推动产学研协同创新，夺取行业技术、标准全国领先地位。持续深化“智汇常山”工程，引进一批专业拔尖、掌握核心技术的产业领军人才，培育一批技能精湛、素质优秀的现代工匠。

释放改革活力。全力推进重点生态功能区改革试点，先行先试，创造经验。深化“最多跑一次”改革和乡镇“四个平台”建设，大力推进全省“四个平台”干部管理试点工作，强化全科网格建设，推动社会治理精细高效，政府服务智慧便民。紧扣重点领域和关键环节统筹抓好各项改革，提速国资国企改革，着力盘活国有闲置资产。加大投融资体制改革力度，大力推广运用PPP、发行债券等模式，强化资金保障。深化农村产权、农民持股、“三位一体”农合联改革，借鉴黄塘、下輶阁、白石宣丰等模式，创造更多常山农村改革样板。

5．传承历史大文脉。紧扣建县1800年xx月xx日事今日毕”的高效久久为功。大力倡导雷厉风行、高标践行的作风，立说立行、马上就办，一天干出两天活、一年xx月xx日）

（讨论稿）

同志们：

这次市委全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省委十三届二次全会、苏州市委十二届四次全会部署要求，总结上半年xx月xx日整治”行动，全市安全生产形势总体平稳。

同时，市委常委会深入分析了工作中存在的问题和薄弱环节，主要是：保持经济平稳向好的难度加大，转型升级任务繁重，实体经济困难较多，部分企业投资信心不足；节能减排形势比较严峻，上半年xx月xx日整治”行动，确保不发生重大公共安全事件，确保不发生重特大安全生产事故，确保不发生重大群体性上访事件。一要坚持问题导向抓好公共安全。聚焦人员密集场所、出租房、“三合一”场所，以及道路交通、危爆物品等重点行业、重点环节，开展拉网式的大检查、大排查、大整治，该停产整顿的决不能变通处理，该依法取缔的决不能姑息迁就，以铁的决心、铁的手腕坚决把各类风险隐患消除在萌芽状态。二要积极排查化解社会突出矛盾。坚持源头治理，全面排查梳理民生领域的社会矛盾，注重分类施策，化解信访积案。制定信访应急预案，成立专门的信访接待工作小组，强化领导干部接访下访，落实领导信访包案措施，最大限度减少信访矛盾存量，有效控制信访矛盾增量，确保不发生因信访问题引发群体性事件和个人极端事件。三要抓紧抓实安全生产工作。把“查清风险点、补好薄弱处”作为安全生产的基本要求，突出重点行业领域和重点区域，开展安全生产大检查和执法百日会战行动。强化企业安全生产主体责任，建立“六防”常态化工作机制，突出事前执法，推进事故防范关口前移，依法严格落实“四个一律”措施，扎实推进重大隐患挂牌项目整改，坚决遏制重特大安全生产事故发生。四要高度重视基层基础建设。加强社会治理和公共安全，重点在基层，难点在基层。要坚持重心下移、力量下沉、保障下倾，促进人防、物防、技防相结合，加快构建“网格化”与“大联动”社会治理机制，实现镇域综合执法、社会综合治理等“多网叠加”，构建全方位、网格化、立体化的公共安全网，确保不留公共安全责任死角，筑牢社会安全稳定的第一道防线。要扎实开展“京安行动”，依法严厉打击各类犯罪活动，不断增强人民群众的安全感。

5、紧抓绿色发展，促进生态环境全面改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，以“263”专项行动为有力抓手，坚持铁腕治污、标本兼治，建设美丽宜居新常熟。一要构建生态保护大格局。统筹生产、生活、生态三大布局，落实生态红线区域保护，着力打造以虞山、尚湖为主的生态核心圈，以昆承湖、沙家浜、南湖为主的生态涵养圈，以铁黄沙、长江岸线与水域为主的生态经济圈。统筹推进城市大生态建设，优化绿色资源配置，增加生态资产，发展生态经济，把滨江临湖沿河的自然禀赋转化为生态资源的优势。二要持续深化专项行动。坚持集中整治和长效管理相结合，严格落实三级环境保护责任，对照省环保厅苏南督查中心通报的52个问题，确保限时整改到位。全力推动“263”专项行动11大类285项重点任务落到实处，敲实“两减”任务，点对点落实“减煤”计划，力争完成年xx月xx日常化督查、全覆盖参与、绩效化考核。突出德治与法治相结合，推动核心价值观要求融入村规民约、行业规范，不断提升社会文明程度和城市文明水平，把常熟建成“讲礼法、合规范、善自治、重秩序”的现代文明之城。积极推进文化强市建设，召开文化建设专题会议，持续放大历史文化名城效应。四要推进城镇精细管理。探索建立与中心城区发展规模相匹配、与社会管理要求相适应，权责一致、职能明晰的体制机制，深化强镇扩权试点工作。以城市管理“多网叠加”为抓手，加强协作联动，强化综合执法，推动城市管理从单项整治向综合治理转变、从突击整治向长效管理转变。启动“城市大脑”建设，整合城市数据资源，强化交通、公安、城管等多部门联动，以数字化推进城市管理精细化标准化。五要加强特色乡村建设。充分发挥常熟农村基础条件好、发展水平高的优势，重视挖掘保护传统农耕文化，着力彰显乡土特色，培育一批具有江南风貌、常熟特色和时代精神的美丽田园乡村。结合资源禀赋和产业基础，加快推进海虞江南无忧小镇、沙家浜绿色能源小镇、虞山镇莫城云裳小镇等特色小镇建设。统筹实施农业现代化、美丽镇村、文明乡风等重点工程，加强农村住宅规划建设管理，推进农村文化礼堂建设，着力提升基层自治共治、共建共享能力，实现城市精致与镇村幸福同频共振、农民文明素养与农村环境面貌同步提升。

三、落实全面从严治党政z*责任

做好各项工作、推动事业发展，关键在党，关键在党员领导干部，全市各级党组织要把全面从严治党要求贯穿于经济社会发展的全过程，努力争当全面从严治党示范，为完成各项任务提供坚强政z*保证。

一要旗帜鲜明讲政z*。讲政z*是党员干部的首要素质和立身之本。要深刻领会XX领导XXX旗帜鲜明讲政z*“关乎党的前途命运”的重要论述，深入开展“旗帜鲜明讲政z*”专题学习培训，推动党员干部把维护XX领导XXX的核心地位作为讲政z*的第一位要求，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决保证中央和省委、苏州市委决策部署在常熟落地生根。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，健全经常学、长期学的制度机制。要加强和规范党内政z*生活，严格执行党内法规制度，贯彻执行民主集中制，认真落实市委常委会议事规则和决策程序，规范各级党委（党组）议事规则和决策程序，不断增强各级党组织的凝聚力战斗力。

二要从严从实抓党建。牢牢把握思想理论建设这个根本，以迎接宣传贯彻党的十九大为工作主线，深化政z*理论学习，加强舆论宣传引导，全面推进意识形态工作责任制落实，进一步巩固壮大主流意识形态，牢牢掌握意识形态工作的领导权。认真落实“好干部”标准，坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向，注重面向基层一线选拔干部，注重加强对领导班子和领导干部日常综合分析研判，落实省委“789”青年xx月xx日）

费高云

同志们：

这次市委全会的主要任务是，深入贯彻落实省、市党代会精神，在“三大一实干”活动取得阶段性成果的基础上，进一步统一思想、明确思路、找准路径、激发干劲，引导全市上下增创发展新优势、种好常州幸福树，推进常州在新的起点上转型跨越发展。会前，市委常委会研究了增创发展新优势、种好常州幸福树的《意见》和富民增收、新一轮十大产业链建设、人才新政等方面的配套文件，今天在会上下发。下面，我受市委常委会委托，向全会作报告，主要讲三个方面的意见：

一、常州发展正处在关键阶段

3月份以来，全市上下深入开展“三大一实干”活动，通过大讨论看趋势、找短板，寻求转型之策，通过大走访察实情、办实事，密切鱼水之情，通过大转变增干劲、抓落实，凝聚发展之力，全市党员干部实干为民，正努力以“120%”的标准推动各项工作落到实处。“磨刀不误砍柴工”，上半年xx月xx日）

同志们：

今天，我们在这里召开年xx月xx日实现防洪包围圈的封闭运行，确保洪水挡得住，保障水安全；大力推进河道清淤，加强水系沟通，确保涝水排得出，实现河流长治久清；充分发挥“河长制”和“智慧水利”作用，强化重点流域污染治理，从根本上消除黑臭水体，确保污水治得好，让“清水涟漪”为创建国家级开发区“增色”。要大力开展大气污染防控。借助东部燃机热电联产项目，关停、替代燃煤小热电，建立统一的供热管网；加强对施工场地、道路扬尘的管控力度，严控PM2.5浓度，大幅减少主要污染物排放总量；加大挥发性有机物的整治力度，做好政策引导和技术指导，降低臭氧浓度，提升空气质量优良率，让“蓝天白云”为创建国家级开发区“添彩”。

2、多措并举提升基础环境。依托主干道路、重要“路口道口”、重点地块的绿化建设，分类推进好公共绿地、随路绿道、景观绿化工程，注重植物多样性，丰富层次感，提升绿化效果，为经开区增添更多绿意。要推进生态廊道建设。统筹实施湿地公园、绿色生态景观带等城市生态工程，全力打造以新沟河为主线，宋剑湖、中心公园和龙潭湖为重要节点的生态创新中轴。要加强城镇精细管理。持续有力推进“五整治五提升”专项行动，组织实施交通干线沿线环境综合治理，夯实管理基础，提高管理水平，全面提升经开区城市环境美誉度。

3、统筹协调改善镇村面貌。以特色强镇、美丽乡村建设为重点，加强设施建设管理，提高环境承载能力，全面提升镇村形象品质。要加快特色强镇建设。综合考虑三个镇在产业、资源等方面的优势和定位，认真分析，好中选优，高强度投入，打造有特色、上水平的样板镇。要加快美丽乡村建设。以朝阳路东侧50平方公里片区的农居环境整治和优势再造为重点，综合考虑发展现状，结合路网、水系、集聚点等系统进一步优化方案，推动基础设施和公共服务设施建设向农村倾斜，推动农村建设方式由“千村一面”向“一村一业、一村一品、一村一景”转变，着力打造具有文化魂、时代感、特色度的精致乡村，为创建国家级开发区留载乡土气息、乡情韵味。

（四）始终以改革创新为突破点，更快推动改革落地，在效率效能上跃升国家级台阶。改革是创建国家级开发区的燃料能源。要立足苏南模式发源地的改革底蕴，围绕建设发展中的堵点、痛点、难点，找准试点切入口，以改革创新的先行先试助推经开区建设发展的高速高效。

1、向改革要动能。改革是发展的最大红利，也是挖掘发展动能的最好利器。要围绕营造更好的营商环境推进改革，大力推动“不见面”审批的办事模式，构建统一高效的“互联网+审批”平台，精简审批事项，简化审批流程，早日实现“一枚公章管审批”，使经开区成为全市审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优的地区。要将相对集中行政处罚与相对集中行政许可有机结合，实施环保、规划、市政等领域统一执法，加强事中事后监管，使放管结合成为改革创新的亮点示范。要围绕建立更优的体制机制推进改革，针对政府性投资项目规范化、园区管理体制、社会事业运营模式等方面，找准症结、系统论证，大胆先行先试，积极推广推开，不断构建具有经开区特色的“四梁八柱”改革框架体系，使经开区改革创新工作走在全市、乃至全省开发区的前列。

2、向土地要效益。土地是发展最稀缺的资源，也是最宝贵的财富。要充分利用农村土地制度改革三项试点政策，大力推进用地整合。结合征地拆迁、退二进三、城乡挂钩，出台专项政策，形成政策制度体系，变分散为集中，攘圈外为圈内，有计划、有秩序地整合出一批规模连片用地。要树立“亩产论英雄”导向。在亩均投资强度、亩均税收、容积率等方面，对“低产田”和“高产田”进行差别化的资源配置，在有限的空间里争取无限的发展。要倡导节约集约用地。推进存量土地二次开发，提高开发区的土地产出率，注重研判项目的功能需求，精准高效供地，提升整个园区用地的节约集约水平。

3、向资本要动力。资本是加快发展的血液，也是撬动发展的杠杆。要立足金融“本分”。将金融资本理念贯穿到产业、城建、民生等各类工作的方方面面，积极搭建平台、拓宽渠道，引导更多更广的资本为发展实体经济提供服务，重视防范金融风险，不断提高金融服务实体经济的效率。要集聚金融资源。加大金融机构招引力度，发挥各类金融创新平台作用，吸引银行、保险、信托等一批金融、类金融机构，在带动地方发展的同时集聚金融人脉资源，切实发挥金融资源的动态溢出效应。要健全投融资体制机制。建立项目库和市场化投资基金，依法规范运作，探索培育投资收益功能，实现国有资产保值增值，用金融资本的力量为创建国家级开发区增创新优势。

三、为创建国家级开发区提供坚强保障

基础不牢，地动山摇。经开区各级党员干部要“旗帜鲜明讲政z*”，坚决贯彻中央关于全面从严治党的各项要求，提振精气神、比拼硬作风、释放正能量，为创建国家级开发区凝聚起更加强大的发展合力。

要与时俱进更理念。把迎接十九大、学习十九大、宣传十九大、贯彻十九大作为首要政z*任务，来谋划、指导、部署今后一个时期的重点工作。要切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用XXX党规规范党组织和党员行为，把学习宣传XX领导XXX系列重要讲话精神与创建国家级开发区工作结合起来，用党中央治国理政新理念、新思想、新战略武装头脑、指导实践、推动工作。要深入学习改革、产业、金融等方面最新的国家大政方针，学习借鉴浙江、深圳、苏州等先进地区的园区发展经验，将乡镇园区的发展模式彻底转变到现代产业园区的建设模式上来，确保经开区的发展实际与国家的最新理念同频共振。

要担当实干强执行。重任在前，唯有激发冲天的干劲和激情，才能为创建国家级开发区集聚强大动力。领导干部要带头加强学习、提升能力，带头开展大走访、下基层，带头挑重担、解难题，带头树立起“国家级创建我担当”的行动自觉，真正形成领导一方、带动一片的良好局面。要按照“20字”好干部标准正确选人用人导向，善于发现、精心培养、合理使用，让善创新、敢担当成为开发区干部的标配，决不能把开发区搞成解决干部职级的“蓄水池”、提高工资待遇的“福利院”。要发挥绩效考核指挥棒作用，把标尺立起来，要求严起来，结果用起来，让想干事、能干事、干成事、不出事的干部多票子、有位子，让消极懈怠、不能胜任的干部少票子、调位子。要提升工作执行力，大力弘扬“马上就办、办就办成”的工作作风，做到说了就办，定了就干，干就干成，将实干高效塑造成经开区干部队伍的鲜明特征。

要融合融通增合力。经开区上下要增强大局意识，争做融合表率，引领带动群众、企业家等社会各界人士同心同向，不断增强经开区“一家人、一条心、一个目标”的认同感和归属感。镇、街道要牢固树立经开区“一盘棋”思维，打破区域界限，加速融合融通；各工作机构、板块之间要增进沟通交流，加强相互衔接，加快工作节奏，为党工委、管委会提高决策效率发挥更大作用。要更加注重商会协会等社会团体桥梁纽带作用，创新更多的交流平台，推动企业家为经开区建设发展多提建议、多做贡献。要强化基层组织战斗堡垒作用，形成经开区建设发展人人参与、人人奉献的良好氛围，为创建国家级开发区汇聚强大合力。

要风清气正造氛围。牢牢抓住政z*纪律这个根本，通过严明政z*纪律和政z*规矩，带动其他纪律立起来、严起来、执行到位。要重视纪律规矩，坚持纪严于法、纪在法前，贯彻执行《廉洁自律准则》《纪律处分条例》和《问责条例》，严格落实全市“十带头、十严禁”规定，健全完善配套制度，织密管权管事管人的制度笼子，将强有力的纪律约束贯穿经开区建设发展始终。要加强巡察力度，建立巡察工作机制，推动巡察工作常态化、长效化，为创建国家级开发区保驾护航。要反腐和倡廉双向发力，紧盯重点领域、关键环节的权力运行过程，严格依纪依法查处各类腐败案件，加大反腐倡廉教育和廉政文化建设，为创建国家级开发区营造风清气正的政z*生态。

百舸争流，奋楫者先。让我们在市、区党委政府的正确领导下，团结和带领广大干部群众，奋发进取，开拓前行，把满腔热情播撒在181平方公里的经开热土，将满腔真情奉献于40万经开人民的幸福明天，以更加突出的业绩献礼党的十九大胜利召开，为早日创成国家级开发区而努力奋斗！

全面西进务实快干

奋力增创钟楼发展新优势

——在区委十届四次全体（扩大）会议上的讲话

（20xx年xx月xx日）

赵正斌

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省委、市委全会精神，回顾总结上半年xx月xx日益浓厚。

（六）党的建设全面加强。深入学习党的十八届六中全会精神和省市党代会精神，突出抓好理论武装和党性教育，组织开展“四个过硬建设年xx月xx日升等龙头企业加大技术改造力度，引进工业机器人、精密数控机床、无人车间等智能化技术，力争创成全市五星级工业企业1家以上。现代服务业要走向集聚化，大力发展生产性服务业，推动5家省级现代服务业集聚区提档升级，实现全区服务业进一步集聚发展。深挖中国灯具城、凌家塘市场两大服务业高地的发展潜力，提高要素资源利用效率，进一步向产业链的两端延伸，实现传统服务业的内涵化发展。现代农业要走向特色化，发挥现代农业产业园龙头作用，培植高效农业、设施农业、休闲观光农业，善于借势造景，让农田成为园区“绿肺”、“生态公园”，优化城乡生产生活环境。

2．要加快新兴产业规模发展。新经济产业近年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第十三次党代会和省委十三届二次全会、市第七次党代会和市委七届四次全会以及区第十二次党代会部署，专题研究富民工作，动员全区上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，坚持民生为本，强化富民导向，创新富民举措，打好富民主动仗，让人民群众的生活更加美好。

下面，根据区委常委会讨论的精神，我讲四点意见：

一、坚持把富民作为发展最直接最根本的目的

区第十二次党代会以来，我区认真落实省“富民33条”、市“富民10条”政策措施，制定出台精准实施脱贫致富奔小康工程的30条意见，围绕市“五个一”战略工程，制定大丰自己的“小目标”，推动富民工作具体化、项目化。通过深入开展“大走访大落实”活动，了解民情、倾听民意，掌握群众需求，开展富民行动。立足当前、放眼长远，常态化制度化开展招商引资“百日竞赛”，为富民兴区打下了坚实的基础。大力开展“三通三千”交通重点工程大会战，实施“一桶水”工程，新水源地及引水工程开工建设，稳步推进“农村康居”工程。

今年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是：深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，认真落实省委十三届二次全会、市委七届四次全会，以及全市经济发展大会的部署要求，总结上半年xx月xx日常考察和谈心谈话制度，干部队伍建设得到全面加强。严格落实党风廉政建设“两个责任”，圆满完成首轮6个单位的驻点巡察工作，党风政风与日俱新。

上半年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，贯彻落实省委十三届二次全会和镇江市委七届四次全会精神，总结上半年xx月xx日，省委XXX书记视察丹阳，勉励我们凝心聚力、提振信心，提升发展热度，立足自身实际打造核心竞争力，努力走出充分彰显自身优势和特点的发展路子。镇江市委惠建林书记在丹阳调研时强调，要提高发展站位，推动发展再升温，坚定走好产业强市之路。今年xx月xx日转发省审改办等部门《关于全省推行3550改革意见》，全面推行开办企业3个工作日内完成、不动产登记5个工作日内完成、工业建设项目施工许可50个工作日内完成的改革目标。

⑥“益农信息社”：农业部农办市〔20xx〕9号文件中规定，信息进村入户工程中的村级信息服务站统一使用“益农信息社”品牌，标牌及标识由农业部统一设计；工作开展依托网络平台，以服务“三农”为宗旨，以强农富民为目标，采取市场化运作，引导农民利用信息化手段改变传统的生活方式。

⑦“双8”目标：经济薄弱村集体经营性收入达到80万元以上，贫困户人均可支配收入达到8000元以上。

创新引领　生态优美　幸福小康

以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

——在市委十四届三次全会上的讲话

（20xx年xx月xx日）

陈卫红

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，认真落实省委十三届二次全会和盐城市委七届四次全会要求，对富民工作和下半年xx月xx日）

顾云岭

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委十三届二次全会、市委七届四次全会部署要求，对富民工作进行专题研究，动员全县上下进一步弘扬抗灾救灾伟大精神，更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，改革创新、务实苦干，打赢聚焦富民硬仗，共创幸福美好生活，为全面建成小康社会而合力奋斗！下面，根据县委常委会研究的精神，我讲三点意见：

一、担起聚焦富民的历史使命

近年xx月xx日）

孙爱华

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻省委十三届二次全会、市委十二届四次全会精神，总结上半年xx月xx日活动延伸到基层组织建设和村级治理的各个方面，提升学习教育实效性。深入开展“双进双促”大走访活动，按照无盲点、全覆盖的要求，选派463名干部到村（社区）担任民情助理、党建专员，重点针对“弱势群体、边缘地带、真空部位、薄弱环节、矛盾焦点、易忘角落”，做到“动真情、摸实情、查微情、解隐情”，更好发挥“千里眼、顺风耳、体温表”的作用。要坚持问题导向，建立问题收集、即知即办、分类办理、督查回访“四项机制”，聚焦企业群众最关注、反映最强烈的问题，拿出硬招实招，切实予以化解。强化基层组织建设，继续抓好村级党组织阵地建设，用好管好服务中心，统一设立便民服务大厅（室），全面落实集中坐班“四定工作法”，深入推进“一核三会”村级治理运行模式，推动基层工作规范有效。抓好队伍管理，持续办好村支部书记讲坛、集训轮训班，提升村干部能力活力，努力培养造就一批钟佰均式优秀村书记。抓好典型培育，放大西棘荡、新海石化等基层党建示范典型效应，统筹推进农村、社区、“两新”、机关等领域党建工作整体提升、均衡发展。强化党风廉政建设，严格落实“两个责任”，增强“四个意识”，严明政z*纪律和政z*规矩，强化党委全面监督、纪委专责监督、同级相互监督，使党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止；持续深化“区委五大整治”，建立“制度+科技+公开”的源头治理机制，以精准整治提升群众“获得感”；全面推进派驻监督和巡察监督“两个全覆盖”，切实发挥探头和利剑作用。用好监督执纪“四种形态”，加大查处和问责力度，推动管党治党走向“严实硬”，打造一支忠诚干净担当的干部队伍。

同志们，新要求要有新思维，新征程要有新担当。让我们紧密团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风，拼出精气神，干出加速度，展现新风貌，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

在县委十三届五次全体（扩大）会议

第二次全体会议上的讲话

胡剑飞

（20xx年xx月xx日）

同志们：

刚才，树斌同志对上半年xx月xx日一调度、半月一督查，坚决把“第一枪”打出气势、打出成效。二要坚决打好“绿水”保卫战。各乡镇以及环保、城市管理等职能部门要切实负起责任，强化网格化管理，重点针对隐蔽在山区，白天休息、晚上生产的高污染“三无企业”“黑工厂”，重点针对偷排、不达标排放、擅自设立排污口等违法行为，重点针对河湖非法采砂行为，发现一起、打击一起，绝不手软。三要坚决打好“青山”保卫战。部分地区因长年xx月xx日开工建设。特别是规划设计工作一定要做细做实，项目业主单位、设计单位和规划部门要到现场集中办公，实地调研论证，避免出现漏项、错项等问题。对参与我县重点项目设计且存在严重漏项、错项的设计单位，要将其列入黑名单，今后不得在我县承揽项目设计业务。要抓进度，严格落实微信群“日晒进度”、每周调度、每月督查通报等项目推进机制，力促落地项目快开工、开工项目快投产、投产项目快见效。对项目推进不力的，将严肃问责。第二个是抓什么的问题。在工业上，要加快光电产业基地、华凯美、台球装备产业园、橱柜产业园、轴承产业园、致远环保和富旺铜业技术改造等重点项目建设，特别是要抓住国家支持“飞地经济”发展的机遇，加强与浙江、上海等周边地区的合作，打造协同共建、利益共享的“飞地园区”；在城建上，要加快十字街、东城片区（城中村）棚改和明古城墙修复、新320国道升级改造等项目建设；在旅游和现代服务业上，要加快中国·东部物流商贸城、国际台球文化产业园、山塘美丽乡村、怀玉山玉峰乡村旅游等项目建设，力争今年xx月xx日，《江西日报》连续发表四篇以担当实干为主题的评论员文章，传递出了省委鼓励支持担当实干的鲜明导向。马承祖书记也在市委全会上强调，各级干部都要保持好精神状态，进一步增强担当精神、创新精神、实干精神，着力营造更加浓厚的干事创业氛围。县委也旗帜鲜明倡导担当实干，创造一切有利条件，让大家放手去干、放心去干、大胆去干。

近年xx月xx日）

同志们：

这次县委全会的主要任务是，深入贯彻落实XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省委十四届三次全体（扩大）会议精神和市委四届四次全体（扩大）会议精神,听取今年xx月xx日”会议，深入开展“降成本、优环境”、“百名干部进百企”等活动，落实工业项目建设“五人行”服务机制，让企业在玉山放心创业、安心发展。不断完善金融体系，探索建立政府协调引导、部门联系扶持、金融机构主动服务、企业诚信发展的“四位一体”联动机制，成立规模5.7亿元的全省第一支县级产业基金——创丰玉清产业基金；推动经开区与玉山三清山村镇银行签订了战略合作框架协议，为经开区范围内中小微企业提供4亿元的综合授信；设立规模达5000万元的转贷帮扶基金，金融服务实体经济的能力和效率不断提升。

3.全域旅游风生水起。县委牢固树立“大旅游”发展理念，推动山上山下联动发展、城内城外全域发展、线上线下同步发展。深入推进与三清山旅游规划、项目建设、旅游线路等方面的战略合作，精心打造怀玉--三清山旅游经济走廊。实施品牌提升战略，推动怀玉山景区、七里街景区创建国家4A级景区，推进怀玉乡玉峰村、四股桥乡山塘村、仙岩镇官溪社区创建3A级以上乡村旅游点。成功举办第三届中式台球世界锦标赛，邀请央视《美丽中国乡村行》《乡约》等知名栏目走进玉山、宣传玉山，玉山旅游美誉度和城市知名度有效提升。1-6月，全县旅游接待786.97万人次，同比增长39.6%，总量全市第2；旅游综合收入74.87亿元，同比增长34.33%，总量全市第2。

4.现代农业稳步推进。县委坚持以工业化的理念抓农业，深化农业供给侧结构性改革，加快推进传统农业向现代农业转变。柳林现代农业科技示范园在规模和技术标准上走在全省前列。高标准良田改造、乡镇防洪工程等农田水利基础建设项目正在抓紧实施，农业基础更加稳固。大力开展农业品牌创建工作，全县拥有中国驰名商标1个、省著名商标10个，拥有省级现代农业示范园1家，省级农业龙头企业11家。被农业部确定为“第二批国家农产品质量安全创建试点单位”。

5.现代服务业繁荣兴旺。县委坚持把电子商务产业作为“一号新兴产业”，大力发展现代服务业。大力实施“互联网+”行动，积极引导传统工业、农业、商贸旅游服务企业自建或借助第三方平台开展电子商务应用,推动传统企业线上线下融合发展，电子商务在传统企业普及应用率显著提升。上半年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，认真学习贯彻省委十三届二次全会、市委十二届四次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日”等制度，组织百名书记上党课124场次，开设非公企业“午餐党课”123场次。加强干部队伍建设。新提拔和重用干部70人，招商拆迁信访和基层一线干部占50%。新招优秀应届硕士毕业生18人，选派村（社区）“第一书记”14人。抽查干部个人有关事项报告70份，提醒谈话22人次。深入推进党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，每月一检查，每季一考核，确保“责任留痕”，通报具体问题13个。认真践行“四种形态”，约谈300余人次，函询7人次，处分13人。聚焦“四风”顽疾，开展明查暗访10次，通报问题11个。开展“机关事业单位人员挂证取酬问题”专项治理，清退金额21.6万元。

与此同时，区委常委班子高度重视自身建设，增强“四个意识”，做到“四个看齐”，认真贯彻XXX、廉洁自律准则、问责条例、巡视条例等党内法规，积极支持政府依法行政，支持人大、政协依法按章履职，重视做好统战、人武、双拥、群团、老干部等工作，全区上下风清气正、政通人和。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题，主要是：经济下行压力依然较大，稳增长基础仍不牢固；支撑发展的大项目、好项目还不多，经济持续增长的动力还不强；环境治理和生态文明建设任务仍旧较重；社会不稳定因素仍然较多；党的建设面临新的形势和任务等等。对此，我们将采取有力措施，切实加以解决。

二、勇于担当促发展，奋力实现全年xx月xx日为依托，带动住宿消费，力争同比增长20%以上。以华强商业广场、万科金域广场为依托，增强购物体验，强化华润万象城招商，力促明年xx月xx日）

霍慧萍

同志们：

现在，我代表区委常委会向大会作工作报告，请予审议。

一、上半年xx月xx日间照料中心和助餐点27个，村（社区）综合文化服务中心30家。

创新社会治理保民安。把营造和谐稳定的社会环境，作为下半年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实省市委全会决策部署和市委X书记调研XX区时的具体要求，回顾总结今年xx月xx日至27日，省委十三届二次全会在南京召开，专题研究部署富民工作。省委以全会的形式，对富民工作再聚焦、再推动、再落实，充分体现了以人民为中心的发展思想，既是推动“强富美高”新江苏建设的具体行动，也是推进“两聚一高”新实践的重大举措，为我们打好新形势下的聚焦富民主攻仗指明了方向、理清了思路、提供了遵循。7月22日，市委召开五届三次全会，深入贯彻落实省委全会精神，全面部署当前和今后一个时期工作。市委X书记在会上作了题为《聚焦富民增福祉，高点谋划求突破，凝心聚力厚植XX市跨越赶超新优势》的报告，强调要准确把握发展形势，以更加强烈的责任担当推动XX市新一轮发展，必须不断深化三大主题工作，必须致力在打造长三角地区特色产业基地上取得关键突破，必须致力在打造扬子江城市群中部崛起城市上取得关键突破，必须致力在打造全省生态经济示范区上取得关键突破，必须致力在打造老百姓更有获得感的幸福家园上取得关键突破。应该说，这次市委全会是在XX市面临发展新形势、迈入发展新阶段的重要时刻，召开的一次十分重要的会议，吹响了XX市新一轮发展的号角。市委X书记的讲话，主题鲜明，目标明确，内涵丰富，催人奋进，既符合中央、省委对XX市未来发展的要求和期待，又符合XX市发展实际和人民群众意愿，具有很强的指导性、针对性和可操作性。

贯彻落实好省市委全会精神，是当前和今后一个时期全区上下的重要政z*任务。我们要切实把思想和行动统一到省市委的决策部署上来，按照市委X书记调研XX区时提出的具体要求，保持定力、笃志前行，以“四个XX区”建设的持续突破，加快建设港口名城，全力当好发展先锋。

建好港口名城、当好发展先锋，必须以更实的举措推进“两聚一高”新实践。省第十三次党代会展开了“聚力创新、聚焦富民，高水平全面建成小康社会”的全新布局，以创新、富民补小康社会的短板，抓住了江苏新时期发展的着力点和发力点，在全省上下引起强烈反响，得到广泛认同。当前，“两聚一高”发展战略深入推进，特别是今年xx月xx日省委常委会会议关于社会稳定和安全生产工作的决策部署，从严从实从细开展大排查大整治行动，坚决杜绝重大公共安全事故发生，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，坚决杜绝重大群体性上访事件发生。要持续深化“大走访大落实”活动，加强对收集问题的全面梳理和系统解决，真正做到问题在一线掌握、矛盾在一线解决、服务在一线优化。要深化村居网格化管理，加强网格长、网格员队伍建设，全面排查化解各类矛盾隐患，确保矛盾纠纷及早化解、重点隐患提早防范、突发事件有效应对。要加强社情民意和舆情动态监管，准确研判、正面发声、科学引导，全力营造积极向上的网络环境。要严格落实安全生产责任制，加强食品药品监管、生态环境监管、公共卫生预防等公共安全体系建设，全力保障人民群众生命财产安全。

四、深化全面从严治党，着力营造干事创业的浓厚氛围

立足新起点、实现新跨越，关键在广大党员干部。要牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，坚持党要管党、从严治党，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，建强党的组织、建优干部队伍，为XX区的各项事业发展提供坚强保障。

1.旗帜鲜明讲政z*，筑牢看齐追随的思想根基。讲政z*是我们党最鲜明的特点和优势，是对每个党员的最基本要求。要强化理论武装。以迎接党的十九大和学习、宣传、贯彻党的十九大精神为主线，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，教育引导各级党员干部深入学习XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性锤炼。认真抓好《准则》《条例》的贯彻执行，严格落实民主生活会、组织生活会、“三会一课”等制度，创新开展“主题党日”、支部活动“开放日”等活动，扎实推进党员领导干部带头参加双重组织生活，着力增强党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性、战斗性。要强化舆论宣传。牢牢把握意识形态主动权和话语权，认真落实意识形态工作责任制，切实建强理论和舆论阵地，传递好声音，弘扬正能量。

2.履职尽责敢担当，锻造堪当重任的干部队伍。建好港口名城，当好发展先锋，需要的是勇立潮头的开拓者，需要的是敢闯敢拼的实干家。要保持勇争一流的精气神。深入开展建区20周年xx月xx日）

同志们：

这次市委全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，全面落实省委十三届二次全会、扬州市委七届四次全会和高邮市第十一次党代会决策部署，总结上半年xx月xx日益成为各级干部的自觉追求。抓好“两个责任”落实，常态开展市委巡察，组织“破除中梗阻、弘扬正能量”专项行动，评选“最难办事科室”。建立政策文件学习交流制度，提升各级领导干部专业化水平。市领导登门走访分管部门、困难部位，慰问先进典型，表达市委“为敢于担当者担当、让勤勉敬业者温暖、给争先创优者机会”的态度和决心。出台《加强和改进领导干部谈心谈话工作的意见》、《健全干部职工关心关爱机制的实施意见》、《受党纪政纪处分或组织处理干部任职管理办法（试行）》等文件，加强统一战线、党管武装、群团等工作，用靠实举措提振干事创业激情。

总之，上半年xx月xx日兴、和益等一批企业主动认领帮扶项目包、帮扶资金。赠人玫瑰，手留余香。让我们共同行动起来，伸出关爱之手，献出慈善之情，凝聚社会正能量，奏响扶贫最强音。

要让“一诺千金”成为自觉行动。去年xx月xx日）

李振峰

同志们：

县委十一届三次全体（扩大）会议的主要任务是，认真贯彻落实省委十三届二次全会、苏北发展座谈会和市委十二届四次全会精神，全面回顾总结上半年xx月xx日专项行动”，努力实现非访、越级访“零登记”。严格落实领导包案、接访下访等制度，推动信访存量逐月减少、逐步消除，同时注重统筹谋划、完善措施，确保新做的事情深思熟虑、科学施策，努力不留下新的矛盾问题。要牢牢守住公共安全这条底线，全面提高食品药品监管水平，加强安全生产隐患排查治理，依法防范打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐、群众安居乐业。

（四）坚持精准帮扶，实施脱贫富民行动

小康不小康、关键看老乡；老乡富不富，关键看收入。对灌南来说，到20xx年xx月xx日等组织生活制度化、规范化。落实基层党组织和书记“评星定级”制度，不断健全三级便民服务网络，解决好联系服务群众“最后一公里”问题。要推动更多的人才、政策、资金投向基层，加强对村干部的人文关怀，逐步提高政z*待遇、经济待遇，让他们切身感到事业上有奔头、生活上有保障。

（四）弘扬务实担当、勤政为民的优良作风。要实实在在干事情。不断强化“做事”理念、淡化“做点”理念，遵循客观规律，尊重民情民意，务实周全谋事，确保各项工作举棋若定、落子有声；要坚持不说大话不吹牛、实事求是不浮夸，对于上级交办的任务、集体敲定的决策、向群众承诺的事情，一着不让快执行，抓实抓细抓具体，坚决反对撸起袖子不干活、左推右挡“打太极”，切实做到出实招、办实事、创实绩，努力让历史和人民赞许你的付出与奋斗，让将来的你欣赏现在拼命的自己。要时时处处敢担当。广大党员干部必须坚持事业至上、担当为重，在党和人民需要的时候敢于挺身而出，在矛盾困难多的地方敢于攻坚突破，在急难险重的任务面前敢于冲锋陷阵，面对各种歪风邪气敢于动真碰硬。要认真贯彻落实省市委关于容错纠错、激励担当的意见、规定，树立上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的鲜明导向，旗帜鲜明地重用勇挑重担、创新突破的干部，惩戒懒政怠政、为官不为的干部，宽容先行先试、无意过失的干部，推动全社会形成崇尚创新、敢于担当、真抓实干的浓厚氛围。要认认真真访民情。纵深推进“双进双促”大走访活动，落实“一册、一簿、一主题活动”“三个一”举措，着力将大走访从挂钩经济薄弱村的重点户向所有农户拓展，从农村向“双城同创”联系社区的所有居民家庭拓展，从原挂钩联系企业向走访村（社区）内所有企业拓展，确保实现一户不漏、一企不落、全面覆盖。要建立“挂钩单位即知即办、重点问题乡镇（园区）主办、面上问题县级统办”的三级联动机制，确保企业群众反映的困难问题件件有着落、事事有回音，让广大客商和全县人民看到真变化、得到真实惠。

（五）营造反腐倡廉、风清气正的政z*生态。要刚性落实“两个责任”。各级党组织要切实担负起全面从严治党的主体责任，严格落实书记“第一责任人”职责、班子成员“一岗双责”；各级纪检监察机构要严格落实监督责任，加大“一案双查”、责任倒查追究力度，坚决杜绝“只挂帅不出征、只签状不负责”现象，确保“两个责任”层层压实、落地生根。要切实加强党内监督。严格贯彻执行《党内监督条例》《问责条例》，健全完善领导干部廉政谈话、重大事项报告、干部交流轮岗、案件“三查”等制度，启动新一轮县委巡察工作，发现问题，督促整改，严肃问责，更好地发挥震慑、遏制、治本作用。积极践行“四种形态”，综合运用批评提醒、谈话函询等手段，实现咬耳扯袖、红脸出汗、扶正祛邪的良好效果。要持续深化正风反腐。各级党组织要切实举起纪律严尺、规矩戒尺，真正把党纪党规深深刻印在每个党员干部心上。要继续加强对重点领域、关键环节、重要时间节点的监督检查，坚决遏制“四风”问题反弹。始终保持反腐高压态势，扎实推进县纪委派驻机构改革，加强农村基层党风廉政“五有”规范化建设，深入开展五类专项整治活动，严肃查处各类违纪违法案件。各级干部特别是领导干部要时刻绷紧廉洁自律这根弦，不断增强政z*定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，主动接受各方监督，带头弘扬清风正气，以忠诚干净担当的良好形象赢得组织信任、群众拥护。

同志们，加快发展时不我待，富民强县任重道远，宏伟的事业召唤我们奋勇前进。让我们紧密团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，在省市党委政府的坚强领导下，团结带领全县人民，进一步坚定跨越信心，磨砺坚强意志，担当时代重任，苦干实干促发展，创新创业带民富，全心全力求突破，确保圆满完成全年xx月xx日）

同志们：

这次县委全体（扩大）会议的主要任务是:深入学习贯彻省委十三届二次全会、省党代表会、省苏北发展座谈会和市委十二届四次全体会议精神，分析当前面临的形势，回顾总结上半年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，全面落实省委十三届二次全会、市委七届四次全会部署，回顾总结上半年xx月xx日，市四套班子集体调研了城市东南片区，在土地运作、城中村改造等方面提供了很大的优惠政策。当下，就是要抓住机遇、重点突破、稳步实施，努力打造城市“双修”的实践区、宜居社区建设的示范区和区域性有影响的放心菜、放心食品的供应与商贸中心。要把七里河的整治作为优先工程、核心工程、标志工程，着力解决黑、臭问题，让老百姓尽快感受到成效。要把路网、水网、绿网的建设作为重点，加快渡江南路、文峰路、连运路的改造，建设七里河、同心河、大水湾二期等公园。要推进18个“城中村”地块的改造，高水平建设新的市场集聚区，提升公共服务水平。要围绕“退城进园”，加快扬农化工、联环药业等企业的搬迁，妥善安置区域内的工人、拆迁安置人员、外来务工人员。二是打造特色小镇。今年xx月xx日常，用好监督执纪“四种形态”，持续保持正风反腐的高压态势。要严肃党内政z*生活，执行好民主生活会、述职述廉、重大事项报告等制度。要聚焦征地拆迁、农村扶贫、集体“三资”管理等关键领域，加强源头防范。要围绕领导干部、重要部门和关键岗位，加强廉政教育，合力共建“清风广陵”。

同志们，让我们更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，以更加振奋的精神、更加务实的作风、更加有力的行动，团结带领全区广大干部群众，奋力推动“强富美高”新广陵建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

接轨上海谋发展富民创新谱新篇

为高水平全面建成小康社会、实现经济社会

发展全面领先而努力奋斗

——在县委十三届三次全体会议上的报告

陆卫东

（20xx年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十八届六中全会、省市党代会、省市委全会等重要会议精神，总结上半年xx月xx日报》理论版，不断提升理论教育实效性，获评全省基层党员冬训工作示范县。落实党管舆论制度，新闻媒体鼓劲升温、稳定环境卓有成效。深化完善“成绩单+综合考评”干部评价体系，认真开展“谈优谈差”活动，进一步提升了基层工作动力。注重年xx月xx日益成为海安最响亮、最有含金量、最可持续发展的城市名片。面对日新月异的技术革命和日趋激烈的区域竞争，对标“聚力创新”的新任务、新目标、新要求，我们要进一步探索新形势下县域科技创新的新路径、新方法、新模式，不断把科技创新体制改革向纵深推进，努力体现海安“高度”，形成海安“标志”，作出海安“示范”。

1.坚持久久为功，大力推进产学研协同创新。深入落实“地毯式、人盯人、全覆盖”工作机制，持续开展“县级机关服务企业科技行”活动，全面推动机关干部以“店小二”精神服务企业科技创新，用机关干部服务热情点燃企业家创新激情。在不断巩固现有产学研覆盖面和合作成果的基础上，引导企业积极寻求代表未来发展方向的新工艺、新技术、新产品，全面提升产学研合作层次和水平。深入推进“政府搭台、校企唱戏”的产学研协同创新模式，持续开展“创新创业在海安”“中科院专家走进海安”等主题活动，鼓励企业与中科院和985、211等知名高校院所开展高频次、常态化产学研合作，每年xx月xx日实现跨省联网。继续拓展市民卡应用功能，加强区镇、村市民卡服务网点建设。积极推动慈善、残疾人等事业发展，着力提升特殊困难群体生活质量。

大力发展社会事业。加快教育现代化进程，有序推进教育信息化、校安工程等建设。着力完善县城区学校布局，有效增加县城区教育资源供给。深入践行新型教育观，强化学校规范管理，推进教育开放合作交流。扎实推进国家卫生县城创建，年xx月xx日）

陈翔

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省第十三次党代会和省委十三届二次全会、市委五届三次全会精神，进一步动员全区上下坚定发展信心，保持战略定力，奋力推进“两聚一高”新实践，加快建设“强富美高”新海陵。

根据区委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

一、干在实处见实效，走在前列当排头，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

今年xx月xx日，省委、省政府专题召开开发区改革创新大会。这是新世纪以来的第一次。省委XXX书记明确提出以“一特三提升”作为工作指向和抓手，着力打造特色创新集群，提升土地产出率、资源循环率和智能制造普及率，推动开发区向现代产业园区转型发展。这是未来园区的立身之本和发展方向，我们必须准确领会、长期坚持。

下一步，我们要结合海陵实际，围绕将园区建设成为“新型工业化发展的引领区、高水平营商环境的示范区、大众创业万众创新的集聚区、开放型经济和体制创新的先行区”的目标，准确把握园区转型发展的五大趋势。一要准确把握园区转型大方向。首先，园区主导产业要更加明晰。“一区四园”要进一步研究产业方向和细分行业，特别是主导产业链上的核心企业、核心产品、核心技术，真正通过主导产业的培育形成园区产业竞争力。其次，要积极寻找新的增长点。加强对长三角城市群、扬子江城市群“双群”研判分析，特别是周边南通、扬州、无锡、常州等地区的比较研究，努力在差异化竞争中找到海陵园区发展新的增长点，再掀“二次创业”新高潮。再次，要着力推动园区的“瘦身”与“增高”。在产业门类上，对园区现有产业进行“整理、优化、升级”，通过“瘦身”腾出更多精力，集中力量、集聚资源、集成政策，打造园区地标企业。在产业层次上，全面普及电子商务，积极发展智能制造，大力推动“机器换人”，通过科技“增高”，推动园区产业向中高端迈进。二要强化园区资源配置能力。加快各类资源的整合，提高园区的综合产出，是当前尤为紧迫的问题。要坚决树立“亩产论英雄”的导向，按投入强度和单位产出水平，对“低产田”和“高产田”进行差别化的资源配置，在“有限”的空间里争取“无限”的发展。海陵土地金贵，要善于算好招商成本账，决不能把土地简单优惠，必须积极探索从设备投入、亩均税收等方面提供优惠政策，切实提高项目“含金量”。要加大对闲置用地、低效用地和批而未供用地的处置力度，推进存量土地二次开发，不失时机地做好腾笼换鸟文章，着力提升园区土地产出率。下一步，要对前期招商引资和项目建设开展一次“回头看”，下决心解决土地征而不用以及只见厂房不见项目的问题。三要加快推动产业园区走向综合城区。按照适度超前的原则，高标准规划园区基础设施建设，加强“一区四园”与城市基础设施和公共服务设施的有机衔接，实现一体化布局和联动发展。多元化增强园区承载功能，加快集聚城市要素，着力推动产业园区城市化进程，力促园区经济与城区经济走向融合。要更加突出绿色集约发展，大力推进绿色工厂建设和企业循环式生产、产业循环式组合，建立与产城融合相适应的绿色、低碳、循环发展的产业体系。四要推动公共服务平台成为竞争利器。产业基金是园区招商引资的倍增器。我区已成立了100亿元产业投资基金和30亿元科技发展基金。要大力推行“产业基金引项目”模式，打造“基金+项目+园区”的一体化生态链，实现资本与项目的有效对接。配套功能是园区招商引资的助推器。要健全招商服务、人才培训、风险投资、创业孵化等公共平台，打造各类资源汇聚的“强磁场”。要把园区建设多层标准厂房作为硬性考核要求，筑好“巢”，引来“凤”，为高科技企业、小微企业迅速落户提供便利。五要推动园区体制机制创新。按照精简高效、政企分开的原则，积极探索园区企业化运作，将经济工作与社会事务逐步分离开来，用更活的机制、更新的体制保障园区发展。要积极推进园区运营体制改革，更加突出发挥市场的作用，大力度引入市场主体参与园区建设运营。要抢抓泰州成为金融改革试验区的契机，强化金融资本对产业转型升级的促进作用，为园区项目融资打通“绿色通道”。要进一步加快园区、镇区融合发展，探索优化行政区划，着力整合优质资源，更大力度推动园区做大做强。要积极探索园区财政体系改革，为园区建设提供更多的财力支撑。

第三，从改造旧城到经营城市，力推城市品质再升级。近几年xx月xx日）

陈勇

同志们：

这次市委十四届四次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻落实省委十三届二次全会和南通市委十二届四次全会精神，对富民工作进行专题研究和部署，动员全市上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，打好聚焦富民主攻仗，切实提高人民群众幸福指数。

上午，我们对各区镇的项目建设和环境整治进行“家家到”。下面，根据市委常委会讨论的意见，我讲三个方面内容：

一、坚持把富民作为高水平全面建成小康社会的重要检验标准

高水平全面建成小康社会，最直接、最根本的是要提高广大老百姓的富裕程度和生活质量。省第十三次党代会确立了“两聚一高”发展目标，其中一个重要内容就是聚焦富民。在6月26日召开的省委十三届二次全会和在7月17日召开的南通市委十二届四次全会，都将富民作为会议主题，充分说明了富民工作的极其重要性。面对中央和省委、南通市委的新要求，面对民生需求的新变化，必须从落实以人民为中心的发展思想、检验全面小康建设成果的高度，认清我们肩负的重大责任和使命，勇于担当，持续奋斗，创造更加过硬的富民成果。

要提高富民工作标准。去年xx月xx日丰县爆炸案和本月16日常熟纵火案再次给我们敲响了警钟。党的十九大将在下半年xx月xx日）

这次县委全会的主要任务是：认真学习贯彻XX领导XXX“7.26”重要讲话精神和省第十四次党代会、市第八次党代会精神，回顾总结上半年xx月xx日，XX领导XXX在省部级主要领导干部专题研讨班上发表了重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断和重大举措，为党的十九大召开作了充分的思想理论准备。省第十四次党代会和嘉兴市第八次党代会，结合发展阶段的新变化，顺应人民群众过上美好生活的新期盼，描绘了鼓舞人心的新蓝图，发出了催人奋进的动员令，不仅进一步坚定了我们科学发展的信心，也更加明确了今后工作的重点和方向。

面对新形势、新要求、新任务，我们必须善于审时度势，既要看到成绩，也要看到不足，更加突出抓重点、补短板、强弱项，在对标看齐中谋划和推进工作。要对照全年xx月xx日）

万闻华

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，认真落实省市党代会、全会和苏北发展座谈会部署，总结上半年xx月xx日攻坚行动”为抓手，突出重点、统筹推进、精准发力，确保全面完成全年xx月xx日内注册开业，5个工作日内获得不动产权证，50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。

（9）“小升高”计划：促进科技型中小企业发展成为高新技术企业。

（10）三站三中心：企业设立的博士后科研工作站、院士工作站、研究生工作站、工程技术研究中心、企业技术中心、工程研究中心。

在区委十二届三次全体（扩大）会议上的讲话

张耀武

（20xx年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省、市委全会精神，总结上半年xx月xx日益增长的民生需求，还是对照全面小康指标体系，城乡居民收入仍是一大“短板”，必须千方百计加快富民增收步伐，交出一份让百姓满意的答卷。从上级要求看，省第十三次党代会旗帜鲜明提出“聚焦富民”，年xx月xx日）

同志们：

今年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第十三次党代会和省委十三届二次全会、市委七届五次全会部署，动员全区上下紧扣“两聚一高”新导向、立足“五首”新要求，打好聚焦富民主攻仗，全力提升富民发展水平，让人民群众过上更加美好的生活，为打造区域中心城市标志地注入新的时代内涵。现在，根据区委常委（扩大）会议讨论的精神，我讲四点意见。

一、自觉扛起聚焦富民的时代重任

XX领导XXX指出，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。古老的清江浦曾经“南船北马、九省通衢”，商贾云集、富甲一方，“夜火连淮水，春风满客帆”是当时繁华盛景的真实写照。站在新的起点上，年xx月xx日子过得更好，就是我们的职责所在。作为淮安中心城区，我们始终坚持把富民作为重要价值取向，在推动经济社会又好又快发展的同时，把更多公共资源投向民生领域，群众生活环境、生活质量明显提升，群众收入、社会保障、公共服务水平保持苏北领先，20xx年xx月xx日益增长的精神文化需求。二要构建更加良好的公共秩序。前阶段，我们围绕全国文明城市创建九大重难点问题，坚持教育引导和严管重罚相结合，有效改善了城市秩序、提升了城市形象，取得了眼前为之一亮、精神为之一振、面貌为之一新的良好效果。要聚焦事关群众幸福的交通出行、房屋征收、小区治理、诚信体系建设等方面，扎实推动社会秩序重构计划，教育引导广大群众将秩序观念、规矩意识根植于心、落实于行，不断提升城市居民的公共意识。要把小区综合治理作为重塑秩序的重要突破口，按照“两网融合、三化驱动、四方共治”的思路，坚持“先自治、后整治、再长治”，引导基层党组织书记、党员代表参选小区业委会主任，倡导热心党员、老党员参与小区治理，力争通过4年xx月xx日）

同志们：

这次区委工作会议的主要任务是深入贯彻落实XX领导XXX提出的“绿水青山就是金山银山”重要思想，按照省第十三次党代会、省委十三届二次全会决策部署和全省苏北发展座谈会、市委七届五次全会最新要求，动员全区上下紧扣“两聚一高”，围绕“两大目标”，推进“两全一新”，进一步深化认识、形成共识，坚持生态优先，推进绿色发展，让淮阴富民强区之路越走越宽阔。下面，根据区委常委（扩大）会议讨论精神，我讲四个方面意见。

一、广泛凝聚生态优先、绿色发展的高度共识

生态优先、绿色发展是以效率、和谐、持续为目标的经济增长和社会发展方式。在全省苏北发展座谈会上，省委XXX书记要求苏北克服传统路径依赖，走生态优先、绿色发展新路；要求淮安打造有自己特色的生态经济区、经济块。在市委七届五次全会上，市委姚晓东书记强调，要充分放大淮安生态资源优势，推进生态经济化、经济生态化。对此，我们必须主动顺应发展大势，自觉践行生态优先、绿色发展理念，全面适应生态优先、绿色发展要求，切实增强生态优先、绿色发展的行动自觉，坚定不移走好生态优先、绿色发展新路，扎实推进富民强区行动，不断提升人民群众的富裕程度和幸福指数。

坚持生态优先、推进绿色发展是旗帜鲜明讲政z*的具体表现。党的十八大以来，XX领导XXX从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“五位一体”战略布局。特别是在生态文明建设方面，发表了“保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”等重要论述。省第十三次党代会指出，“苏北地区要积极探索生态优先、绿色发展的新路子”。市委也提出要加快把淮安建设成为江苏绿色发展示范区、淮河生态经济带核心引领区。作为县区，贯彻落实上级的决策部署是讲政z*的基本要求，我们必须牢固树立生态优先、绿色发展理念，推动形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，一步一个脚印把XXX为我们勾画的美好蓝图变为现实，把中央和省市委对我们的要求落到实处。

坚持生态优先、推进绿色发展是立足实际快转型的现实需要。当前，改革进入深水区、攻坚期，迫切需要我们啃硬骨头、涉险滩。走生态优先、绿色发展新路，是发展方式的变革和优化，必将面临重重困难和阻碍。我们必须以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决心，既勇于冲破思想观念的障碍，又勇于突破利益固化的藩篱，坚定不移地走好这条发展新路。而且，在历届区委、区政府的接续奋斗下，淮阴有条件、有基础、有优势走好生态优先、绿色发展之路。有条件主要是上级党委政府的大力支持。省委明确提出，苏北县区要放下GDP增长包袱，不为GDP增长多一点少一点而纠结；市委围绕省委的决策部署，确定了打造“绿色极核”“绿色枢纽”“绿色引擎”新定位，为生态优先、绿色发展提供了战略支撑，坚定了我们走生态优先、绿色发展新路的信心和决心。有基础主要是良好的生态环境。淮阴是国家级生态区，区内贯穿着盐河、古黄河等一系列河流，生态是我们最鲜明的底色。而且土地开发强度相对不大，后发优势明显，是我们走生态优先、绿色发展新路最为宝贵的资源。有优势主要是日益凸显的产业优势。近年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市党代会精神，回顾总结上半年xx月xx日，《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》经国务院审定，由国家发改委正式批复，为示范点下一阶段建设指明了方向。新方案明确了新任务。《发展改革方案》要求把嘉善建设成为全面小康标杆县和县域践行新发展理念的示范点，提出了建设产业转型升级引领区、城乡统筹先行区、生态文明样板区、开放合作先导区、民生幸福新家园“四区一园”的新任务。在省市的指导帮助下，深入谋划了55项重大项目、26项重大政策、12项重大改革，全力推动示范点建设28项指标、126条任务的落地落实。新部署形成了新态势。国家发改委地区司负责人就《发展改革方案》答记者问，示范点建设省级层面推进会暨专家研讨会在我县顺利召开，副省长熊建平、国家发改委副秘书长范恒山、中国行政体制改革研究会会长魏礼群、市委书记鲁俊等领导出席会议并讲话，国家发改委、财政部、工信部等国家有关部委，28个省协调小组成员单位，上海市有关部门以及20多名专家学者参加会议，共推示范点建设。县委及时召开县级层面推进会，调整领导小组，出台《方案任务分解》和《年xx月xx日报、新华社、中央电视台等10家中央和省级媒体驻善蹲点采访，深入挖掘宣传五大新发展理念在嘉善的生动实践，特别是央视《新闻联播》连续三天报道《嘉善县域科学发展启示录》，引起了强烈的反响，为打造示范点升级版营造了浓厚的氛围。

（二）“四区一园”建设取得新成效。坚持实干导向，创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念得到深入践行。创新驱动全面增强。1-5月先进装备制造、电子信息两大主导产业产值分别增长21.3%和13.6%，“机器换人”“退散进集”等转型组合拳持续发力，减少直接用工8705人，腾退企业698家、面积2532亩，完成锅炉整治122台，西塘古镇成为国家5A级景区，被列入国家全域旅游示范区创建名单，在“人才新政”“科技新政”的带动下，新引育“国千”“国万”“省千”专家4名，高新技术产业投资增长11.3%，顺利列入省级高新技术产业园区创建名单。城乡融合稳步推进。高铁新城建设步入快车道，幸福水街一期建成，影视综艺产业园、上师大附校（小学部）、云湖二期等项目开工建设，新签约上海东方娱乐、驭势科技等项目22家。中央公园建设全面启动，原四中及周边地块完成抽签选房，西塘镇成为第二批省级小城市培育试点，新增省级森林村庄3个，入选国家重大市政工程领域PPP创新工作重点城市。环境治理持续深化。全国文明城市创建有序推进，共剿灭劣Ⅴ类水河道115条，完成清淤71万立方米，拆除违建206.8万平方米，完成“三改”256.3万平方米，交接断面水质考核保持优秀，11个小城镇环境综合整治省考点项目形象进度排名全市第二，荣获全省“两美浙江特色体验地”称号。开放合作成效显著。深入推进接轨上海，嘉善高级中学与华师大第二附中开展战略合作，与上海第一医院实现医保卡异地刷卡结算，三大通信运营公司取消用户通话双向漫游费，与荷兰坎贝拉市正式缔结为友好城市，世界500强法国液化空气项目和总投资130亿元的蓝城项目落户嘉善，新增项目平均投资规模增长70%。民生事业不断改善。在全省率先实施长期护理保险制度，智慧养老服务平台、图书馆、博物馆、实验小学南校区、县中医院迁建工程、兴善公路（魏塘至干窑段）等一批民生工程进展顺利，完成危房解危327户，“智安小区”建设做法在全省会议上作典型交流，省平安县创建实现“十二连冠、夺金鼎”。

（三）示范点的党建保障有了新加强。深入开展工作质量提升年xx月xx日在上海世博中心隆重举行了南通对接上海服务大会；5月16日江苏省政府正式批复《南通建设上海大都市北翼门户城市总体方案》，全力打造“三港三城三基地”全市域对接服务上海的空间格局，加快建设上海“北大门”，其决心之大、目标之高、理念之新、措施之有力都需要我们引起高度重视。从方法和路径来看，同样是转型，长兴县对蓄电池行业实施比国标还要严格一倍以上的“长兴标准”，通过倒逼提升，逐渐形成了新型电池、现代纺织、特色机电三大支柱产业，崛起了超威和天能两家销售收入达500亿元级的大企业；同样是创新，新昌县20xx年xx月xx日会战”，确保完成全年xx月xx日常化管控机制，对发现的新增违建做到“即查即拆”。

三要确保小城镇环境综合整治取得实效。加快小城镇环境综合整治项目建设进度，狠抓“八个一”工程，统筹推进背街小巷、老旧小区、农贸市场等整治项目建设和环境整治，整体提升小城镇环境面貌，确保今年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省委、市委全会精神，回顾总结上半年xx月xx日)

同志们：

这次市委全会的主要任务是：深入学习贯彻省第十四次党代会和杭州市第十二次党代会精神，回顾总结上半年xx月xx日活动，着力构建党组织和党员服务群众长效机制。研究出台村社干部“上下管育爱”制度规范，扎实开展村社干部全面轮训、挂职锻炼，促进村社干部能力素质的整体提升。全力推进“双整”工作，不断扩大基层党组织和党的工作覆盖面。深化落实“走村不漏户、户户见干部”工作机制，深入实施“组团包干八大行动”，促进党员干部下基层、办实事。健全完善城乡一体党员动态管理体系，切实把好党员管理和发展质量关。

3.加强干部队伍建设。坚持赛场赛马，继续开展“三提一争”主题活动，不断激励乡镇比进位、机关比服务、干部比作为。深化干部人事制度改革，用好“三型”干部专题调研成果，完成后备干部集中调整工作。加大关心关爱干部力度，用好容错纠错机制，激励更多干部勇挑重担、奋发有为。优化年xx月xx日；“2”即把“两学一做”作为支部党员固定活动日和落实“三会一课”制度的基本内容固化下来；“3”即“三会一课”基本制度，认真落实支委会、党小组会、党员大会和上党课有关要求。

7.组团包干八大行动：“组团包干”即市级领导干部和市级机关单位采取领导挂帅、组团包干、集中走访等蹲点调研的方式，联系指导乡镇和村社。“八大行动”即党代会精神大宣讲行动、走村访户大摸排行动、信访矛盾大化解行动、村社换届大护航行动、服务发展大练兵行动、治水治危大会战行动、美丽建德大建设行动、为民办事大暖心行动。

8.七升三降：“七升”即一次选举成功率大幅上升、村社主职干部调整力度大幅上升、年xx月xx日）

陈平

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第十三次党代会、省委十三届二次全会，市第七次党代会、市委七届四次全会和县第十四次党代会部署，专题研究富民工作，动员全县上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，全力打好富民主攻仗，让全县人民过上更加幸福美好的生活。

下面，根据县委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

一、把富民摆上更加突出的位置

县委十三届八次全会确立了“以工兴县、绿色立县、富民强县、依法治县”发展战略，明确把富民工作作为高水平全面建成小康社会的基础工程，作为检验发展成果和工作成效的重要标准，得到了全县上下广泛认同。县第十四次党代会以来，我们始终坚持民生优先，认真落实省“富民33条”和市“富民10条”政策，制定出台切合建湖实际的聚焦富民10条政策意见，组织实施了全民创业“四项工程”、农村康居工程、农路提档升级工程、“263”专项整治和国土绿化行动等一系列关系民生的重大举措，民生投入持续加大，群众收入稳步提高，社会事业加快发展，去年xx月xx日开工以来，厂房桩基工程已全部完成，圣金特汽车配件、力麒大型精密数控加工中心、应龙汽车防眩显示屏、金圣汽车精密模具等一批新增长点正在形成。四是工作状态有提升，全县上下聚力项目招引，聚焦项目服务，抓招商的氛围更加浓厚，抓项目的导向更加明确，干部推进项目的精气神更足。在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，全县项目数量还不多，建设速度还不够快，“两重一实”项目投资额欠序时进度较多，特别是镇区之间不平衡现象较为严重。对此，我们必须牢固树立“项目为零一切为零”理念，聚精会神、聚合力量，推动招商引资和项目建设工作取得更大突破。要紧盯不放重大项目，对有体量、有质量的在手项目信息，要咬定青山不放松、不见成效不罢休，切实引进一批拉长链条、增强后劲、影响全局的大项目、好项目。要加快推进项目建设，对“两重一实”项目，要强化节点管理，实施挂图作战，力促早日竣工。要切实强化项目服务，特别是对般若LED封装、东西发动机配件、应龙汽车防眩显示屏等重大项目，要紧扣审批、建设、投产等节点，一个环节一个环节跟踪服务，一个问题一个问题协调解决，确保尽快投产达效。开发区、高新区作为项目推进的主阵地，要始终坚持“项目立区”不动摇，努力在重特大项目上取得新的突破。同时，要加强镇区联动，形成招商引资工作的强大合力。要创新考核办法，将新开工亿元以上项目自然列入县“两重一实”项目计划表，实施滚动考核。二要增强企业富民原动力。企业是创造财富的主力，是吸纳就业的主体。企业实现了有质量有效益的发展，才能创造更多社会财富，提供更多就业岗位。要深入开展工业企业“争星创优”活动，支持企业技术改造、重组合作和直接融资，鼓励企业坚守实业、深耕主业，在富民强县进程中当好排头兵和主力军。要强化企业创新能力建设，引导企业加大创新投入，深化与高等院校、科研院所产学研合作，积极招引各类高层次创新创业人才，加强企业自主研发平台、自主知识产权、自主品牌建设，着力培育具有影响力的创新型领军企业和掌握“专精特新”技术的“单打冠军”。要做好服务企业的“店小二”，全面落实国家和省、市降低实体经济企业成本的政策意见，深入实施“两招一降”暖企行动，实实在在帮助企业解决问题，以企业“口袋”的富足保障居民“口袋”的充足。三要拓宽产业富民主渠道。产业层次决定就业结构，影响收入水平。要推动新特产业向中高端升级，加快石油装备产业向海工装备、精密机械等方向拓展，节能电光源产业向电子信息、灯饰灯具等前后道延伸，促进产业链向高附加值、高技术含量环节攀升；加快通用航空、新能源产业形成集聚、发展壮大，以产业层次的提升带动就业质量的提升，让发展成果充分惠及百姓。要推动传统产业向绿色产业转型，鼓励皮鞋、纺织、服装等产业进行技术改造和信息化嫁接，在增品种、提品质、创品牌上发力，着力形成富有竞争力的独特优势。要推动新模式新业态新经济加速兴起，针对“互联网+”、“创意+”、“文化+”等趋势和热点，支持引导业态交叉融合，促进数字创意、电子商务、服务型制造等新产业蓬勃发展，不断提升产业富民的活力和空间。

2、突出自主创业，释放富民最大潜力。建湖全民创业有基础、有优势，我们要乘势而上，积极作为，抓好重点群体带动、重点领域引导、创业平台打造和创业文化建设等关键环节，持续增加群众经营性收入。一要抓好创业主体培育。新时期创业和以往有很大不同，过去创业只要有胆量、有门路大多能闯出一片天，现在创业要基于知识、技术和管理才更容易成功。从建湖实际来看，我县有7.6万在外创业务工人员，这是规模庞大的农村创业群体；有1.44万各类大中专学生，这是最富活力的潜在创业群体；通过实施“515”引才行动等专项活动，引进了一批产业高端人才和行业领军人才，这是促进产学研合作的优势创业群体；还有数量众多的有成人士和创二代，这是最具实力的开拓创业群体。这几类重点群体具有代表性，创业成功率高、带动力大，要采取有针对性的支持措施，引导更多的外出人员返乡创业、科研人才科技创业、中小企业“二次创业”、高校毕业生激情创业，以重点人群的突破带动更多人投身到创业大军中来。二要抓好创业平台搭建。实践表明，在资源要素浓度高、创业成本相对低、距离目标市场近的地方，创新创业的活力总是会表现得更为强劲。要主动顺应这一规律，继续发挥国家级、省级孵化器和众创空间作用，坚持政府引导、市场化运作，盘活城镇闲置商办房产，打造一批众创空间，集聚要素资源，营造优良生态，为草根创业提供平台支撑。要大力推进各镇中小企业园提档升级，按照集聚集约发展的原则，规划建设一批高标准厂房，健全完善电子商务、仓储物流、融资担保等社会化服务功能，方便群众在“家门口”创业就业、增收致富。要建立创业项目有效采集和定期发布制度，开展创业项目竞赛、创业项目路演等展示推介活动，促进创业者与创业项目有效对接，把更多的创业者引向实体经济。三要抓好创业环境打造。创业经济是典型的环境经济。要强化创业政策支持，坚持问题导向、需求导向，适度扩大小额创业担保贷款规模，充分发挥全民创业“三项资金”激励作用，在创业贷款、贷款贴息、税费优惠、创业补贴等各方面提供有力支持，努力打造全民创业的成本洼地、政策高地。要强化创业培训帮扶，实施“创业能力提升行动”，紧扣大众化定位，开展专业化精准化培训，确保培训符合创业者需求、满足市场需要。统筹政府公共资源和社会资源，推动建湖中专、技校与县内企业合作，联合打造一批创业培训基地，形成培训网点，培养众多适销对路的劳动力和创业者。要强化创业服务升级，着力推进行政审批制度改革，打好“放管服”组合拳，全面推行“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”审批模式，健全完善县镇村三级服务体系，加快构建政务服务“一张网”，以良好的营商环境释放市场活力、激发创业潜能。

3、突出农业农村，筑牢富民关键支撑。建湖有35万农业人口，占总人口的44%，农民增收的成效直接关系到全面小康的成色。一要持续做强“大农业”。对大多数农民来说，现阶段要致富，还是离不开土地、离不开“大农业”。要以农业供给侧结构性改革为抓手，大力推动农业结构调整，立足优势产业，注重特色高效，加大土地流转，积极发展设施蔬菜和特经作物，大力推进优质稻米和制种规模化生产，加快扩大建湖青虾、九龙口大闸蟹、池塘循环水生态养殖规模，不断做大果蔬产业、做强粮食产业、做特水产养殖业。要大力推进“接二连三”工程，引进培育农业龙头企业，推进县农产品加工集中区向南扩张，积极推广“互联网+”农业发展模式，切实提高农产品产出效益。要坚持以市场为导向，扎实推进农业标准化生产、品牌化创建、绿色化生产，大力发展有机农业、生态农业、品牌农业，巩固全国农产品质量安全县创建成果，完善农产品质量安全追溯体系，积极开发“三品一标”农产品，努力提供更多优质、安全、健康、放心农产品。要深化农业农村改革，大力培育家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，鼓励发展“农业龙头企业+基地+农户”模式，积极扶持一批以提供农技、农机、植保服务为主要内容的社会服务组织，扎实推进以“三权分置”为重点的农村土地改革，进一步激发农民增收活力，拓宽农民致富渠道。二要加快实现“农村美”。改善农村环境面貌是提高农民生产生活水平的前提和基础。要大力推进农村康居工程。自去年xx月xx日）

张彤

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实中央、省、市系列重要会议精神，按照区第十三次党代会和区委十三届二次全会部署，回顾总结上半年xx月xx日臻完善，连淮扬镇高铁、沪陕高速扩容、浦头互通等重大工程加快推进，金湾路龙城路至金湾河大桥段、建都北路改建、金湾河大桥、古运河大桥、352省道江都先导段等关键路桥相继建成，农村公路提档升级序时推进。大力实施水利惠民工程，完成沿运灌区节水改造、小农水重点县和千亿斤粮食产能等项目建设。

3、生态环境明显改善。扎实推进“263”专项行动，减少落后化工产能、治理畜禽养殖污染、黑臭水体、环境隐患、生活垃圾等“五大攻坚战”严于市要求、高于市标准、快于市进度，各项整治任务全部序时推进或超序时完成。高标准高质量办复省环保督察交办件176个，解决了一批群众关注的突出环境问题。积极投身江淮生态大走廊建设，编制专项规划，出台行动计划，合理确定产业转型升级、清水活水、湖泊环境保护等9大类34项重点工程，逐一分解交办至各牵头部门和责任单位。大力实施以路域、水域、庄台为重点的农村环境综合整治，大桥镇幸福联盟庄台、吴桥镇刘家堡入选省级“美丽乡村”建设示范项目，小纪镇西贾村、仙女镇横沟村、邵伯镇渌洋湖村获评“十三五”首批市新农村建设“优美乡村”。

4、社会和谐不断巩固。民生实事扎实推进，出台民生“1号文件”，项目化推进110项民生幸福工程，棚改房建设、急难家庭救助专项基金、农村“五个一”健身广场等项目全面完成，创业培训、背街小巷改造等项目实现“双过半”。稳步推进低收入农户脱贫攻坚，不断加强失地农民参保工作，“五险”扩面1.9万人，发放低保救助、五保供养、残疾补助等各类资金1.05亿元。社会事业稳步推进，高考本二以上达线人数、达线率均居扬州各县（市、区）前列，北城区初级中学基本竣工；新三级人民医院及农村区域性医疗卫生中心建设序时推进，邵伯医疗卫生中心投入使用；扬州艺术馆、自在公园24小时城市书房建成开放，新建村（社区）综合文化服务中心55家。文明城市创建不断深化，主次干道整治、农贸市场提标等5大类33项重点项目纵深推进，浦江路、龙川农贸市场、世纪联华周边等区域环境明显改观。大力弘扬社会主义核心价值观，不断放大“江都好人”效应，评选全区首届百户“文明家庭”，高雁家庭、朱呈煦分别荣获全省“文明家庭”“美德少年xx月xx日攻坚”专项行动，做到矛盾纠纷及早化解、重点隐患提早防范、突发事件有效应对，勇夺全国综治工作最高荣誉“长安杯”。努力凝聚社会各界“正能量”。全面落实意识形态工作责任制，持续强化舆论阵地建设，及时跟踪分析社情民意和舆情动态，准确判断、正面发声、科学引导，牢牢掌握意识形态工作领导权和主动权。

8、突出改革创新，全力优化发展体制机制。聚焦关键领域，增强制度供给，发挥改革的强刺激、深刺激作用，为经济社会发展拓展空间、赢得主动。深化开放开发体制改革。呼应省委、省政府建设扬子江城市群重大战略决策部署，做靓区域交通重要枢纽、南水北调东线源头、扬州城市新中心等重要名片，努力推动发展定位提升、发展布局优化、发展动力转换。主动突破区域限制、行政壁垒，全面创新区域合作、利益共享机制，健全园区共建、产业转移、“飞地”经济政策，努力取得实质性成果。围绕共享经济、创意经济、信息经济等新产业、新业态、新模式，进一步加强政策激励、强化要素保障、推动集聚发展。深化投融资体制改革。放宽准入门槛，拓宽投资领域，大力引进民间资本投向公共事业和基础设施；完善提升龙川控股金融集团、小微企业金融服务中心和基金公司聚集区三大板块功能，全力服务实体经济发展和“两创示范”建设；发挥好财政资金的引导和放大作用，稳妥推进产业发展投资基金、担保基金的健康运行，撬动更多的社会资本共同参与投资开发；制定PPP项目实施意见和操作规程，梳排一批重点项目，推进PPP项目加快落地和规范运行。深化行政审批体制改革。行政审批制度改革是改革的“先手棋”，要扎实推进以“3550”为重点内容的“放管服”改革，积极构建“政务一张网”和“不见面审批”办事模式，确保沿江开发区集中行政许可权改革试点取得突破，着力构建“亲”“清”政商关系，为企业发展松绑减负，为群众创业助力加油。深化农业农村综合改革。深入推进新一轮省农村改革试验区建设，探索推广以村集体经济组织为引领、采取农户土地和集体资金资产等入股方式的农地综合社项目试点，实现农民、村集体、村干部多方同步增收。深入推进国家标准委农村产权流转交易服务标准化项目试点，进一步提高农村产权交易服务水平，推动农民土地资源和村集体资源资产的利益最大化。强化要素支撑保障，鼓励集体经济组织以出租、合作等形式，对农村空闲农房及宅基地进行盘活利用。

三、坚持正确方向，持续用劲发力，不断推动全面从严治党取得更加过硬的成果

以“喜迎十九大、宣传十九大、贯彻十九大”为主线，全面落实党中央对党的建设的一系列决策部署，推动全面从严治党不断取得新成效，为“迈上新台阶、建设新江都”提供坚强保障。

一要强化理论武装，锤炼引领发展的坚强党性。以学习贯彻党的十九大精神为首要政z*任务，大力宣传十九大提出的新理念新目标新战略，深入开展各类学习宣讲活动，切实把全区上下的思想和行动统一到党的十九大精神上来，在学深学透中把十九大精神转化为推动实践的强大动力。深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，旗帜鲜明讲政z*、做忠诚共产党人，确保中央大政方针和省委、市委决策部署在江都落地生根。严肃党内政z*生活，推动党内组织生活规范化、制度化、常态化，让党内“正能量”更加充沛。加强和改善党对各项工作的领导，支持人大、政协充分履行职能，提高民主党派参政议政能力，巩固和发展最广泛的爱国统一战线，形成同心同德、共促发展的强大合力。

二要建强干部队伍，锻造驾驭发展的中坚力量。深入贯彻新时期好干部标准，进一步健全优化干部选拔任用机制，做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部。注重精准选配干部，优化班子结构，在用好各年xx月xx日）

陈金虎

同志们：

这次市委全会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会、无锡市委十三届四次全会决策部署，总结上半年xx月xx日益提升、动力持续增强、活力不断彰显，我们要全力巩固提升这一良好势头，更好把握稳和进的关系，以全年xx月xx日内、不动产登记4个工作日内、工业建设项目施工许可40个工作日内完成的“2440”目标，着力构建“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层政府治理架构。要全力构建充满活力、运行有序的经济体制。持续推进要素资源市场化配置改革，建立资源利用综合评估体系，深入推进财政体制改革，积极探索金融改革创新，不断深化投融资体制改革，全面开展科技体制创新，积极实施亩产效益综合评估，让各类市场主体的创业活力竞相迸发、创新能力全面提升，让江阴的营商环境全省领先。要全力构建绿色发展、自然和谐的生态文明体制。稳步开展产业园区“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单”改革试点，全面建立“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”工作机制，大力推进能源结构改革，实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究、生态修复制度。要全力构建接轨国际、竞争力强的开发开放体制。更大力度推进投资贸易便利化改革，更大力度推动高新区、临港开发区和靖江园区在体制机制、人事制度、财税管理、绩效考核等方面先行先试、创新实践，加快打造能级更高、功能更强、贡献更大的开发开放平台。要全力构建城乡互动、协调融合的城乡发展一体化体制。大力推进特色小镇创建、特色田园乡村建设和新型城镇化试点，大力推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善集体资产产权交易市场建设，加快集体经营性资产股份合作制改革，持续深化农村产权制度改革，全面保障农民财产权益。要全力构建公平均衡、普惠多元的社会事业体制。围绕更好保障民生和促进社会公平正义，以全面深化医药卫生体制改革、大力开展教育体制改革试点、全力推动养老事业改革、健全完善社会救助体系、继续深化事业单位改革等为重点，不断加快社会事业领域改革，深入推进基本公共服务均等化。要全力构建全面从严、固本强基的党的建设制度。认真落实全面从严治党要求，深入推进党建工作创新工程，进一步强化党的基层组织建设、深化干部人事制度改革、优化人才发展体制机制，努力把各级党组织建成坚强的战斗堡垒，让广大党员成为干事创业的先锋模范。

千帆竞发，浪潮奔涌。上述改革目标如果一一实现，160万江阴人民将拥有更厚实的经济家底、更清新的畅快呼吸、更开放的发展格局、更优质的民生保障、更公正的社会环境、更从容的“出去看看”。面对新使命新任务，我们这一届为政者要拿出永不服输、敢为人先的信心和决心，用集成化的思维谋划改革，用科学化的方式推进改革，确保集成改革试点工作蹄疾步稳、逐步深入。

1、要梳理任务清单，全力向上对接。省委、省政府出台的《总体方案》明确了具体的改革方向和措施，“干货”很多，要想使每一项改革举措真正快落地，每一条“干货”真正可操作，还有大量工作要做。我们要尽快进入角色，逐条逐句研究，加紧对接落实。要全面梳理权限。这次集成改革的核心内容是赋予江阴更多的经济社会管理权限。因此，管理权限的顺利承接和有效运转是改革成功的首要前提。要按照“法律允许、上级能放、江阴亟需”原则，对我们需要获得的权限进行全面梳理，逐条列出清单，做到权限承接的数量清楚、法律依据清楚。要主动向上对接。及时与上级对口部门深入沟通、积极联系，尽最大努力，赢得省市各级各相关部门的真心理解和大力支持，确保各类权限顺利下放、政策争取到位。在对接过程中，凡是《总体方案》中涉及到的、有利于促进江阴发展的权限和政策，都要主动汇报、全力争取。同时，要根据《总体方案》中，关于“凡在全省其他市、县（市、区）开展的省级改革试点，江阴市都可以先行先试”的明确规定，与上级部门随时保持联系、随时争取到位。要细化工作方案。相关权限和政策对接到位后，各专项小组和相关职能部门要按照《总体方案》要求，与上级部门一起细化每项改革举措，落实每项改革任务，确保集成改革各项举措在江阴全面落地见效。

2、要突出市镇联动，全面集成攻关。集成改革试点任务中，有不少需要上级赋权、明确操作方案后才能组织实施，但也有一些立足自身现在就可以做起来。特别是作为集成改革主体的市镇两级行政管理体制改革，要全面实施、加快推进。镇街层面，围绕“一枚公章管审批、一支队伍管执法、一个平台管服务、一张网格管治理”目标，全面复制推广徐霞客镇经验，加快实现“四个到位”：一是机构调整设置到位。按照“资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干”原则，加快打破行政事业界限，综合设置职能机构，除党政办公室（挂管理服务指挥中心牌子）、综合执法局和政务服务中心为必设机构外，其他内设机构由各镇街按照人口状况、产业特色、经济发展等实际情况，因地制宜设立。二是综合网格构建到位。全面整合各级各类管理网格，按市、镇、村三级，依据户籍人口、流动人口和管辖面积设定基本网格单元，建立网格长、网格员、督察员、信息员、巡查员、联络员等“一长五员”网格管理体系，实施定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度“六定”管理模式，真正做到“上面千条线、下面一张网”。三是执法队伍整合到位。整合市级派出分局、站、所、中队等资源，组建综合执法局，以镇街名义具体实施赋予的行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权，真正实现“一支队伍管执法”。四是政务服务优化到位。全面完善“线上线下、虚实一体”的实体化政务服务平台，创设“前台+后台”管理架构，确保所有行政审批和公共服务事项全部进入政务服务中心，一窗受理、一窗通办。市级层面，全面推进行政管理体制改革，加快实现“五个大”：一要加快编制市镇两级权责“大清单”。以省定经济发达镇赋权清单和省级以上开发区审批赋权清单为基础，依法赋予镇街、开放园区部分县级经济社会管理权限，并按照“四级四同”标准，建立健全市镇两级权责清单管理制度，确保事权与财权相匹配。二要加快实现行政审批“大提速”。紧紧围绕“2440”目标，加快组建市行政审批局，将市场准入、建设投资和权证办理等需要集中的许可事项全部集中，实现全市域“一枚公章管审批”；全面实现全市政务服务平台和政务服务规范标准化，全面推行“不见面”审批服务模式，充分依托江苏政务服务网建设县级综合服务旗舰店，组织线上线下、前台后端深度对接，做到政务服务事项办理“应上尽上、全程在线，一次认证、全网通办”。三要加快构建精准高效“大执法”。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，整合部门间相同相近的执法职能和资源，全面归并组建5—7支综合执法队伍，真正实现“一个领域一支队伍”。大家要站在发展全局的高度，超越机构间的职能冲突，从治理体系和经济社会发展协调、匹配的角度来理解“一支队伍”的意义。我们的出发点不仅仅在于机构减少了多少、人员减少了多少，更主要的是看结构是否得到完善、工作格局是否更加合理，体现出比改革之前更强的基层治理能力。四要加快强化事中事后“大监管”。围绕事关群众健康、生命财产安全、环境保护和妨碍市场公平竞争等事项，加快建立以权责清单为边界、双随机抽查为抓手、信用监管为核心、网格管理为依托、综合执法为支撑、构建线上线下制度链为保障的事中事后监管新模式。五要加快建立政务信息资源“大数据”。全力打破“数据孤岛”“信息烟囱”，建设“共享、开放、融合”的市级大数据中心，建成统一的、常态化更新的事项库、企业库、人员库、投资项目库、电子证照库等基础资源库，并依托《总体方案》赋予我市的省政务服务平台部分开发利用权限，加快实现公安、市场监管、税务、地理测绘等省级基础信息共享，全力建设水平一流、全国领先的政务服务网。需要指出的是，改革越深入，全市各部门越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同。即使有的部门没有承担列入《总体方案》的改革任务，也应该发挥积极性和创造性，认真思考本部门有哪些工作可顺应大势积极变革，认真做好外围的服务宣导工作，大家的协同配套越聚焦聚力，就越能发挥联动作用、催生倍增效应，体现出集成改革环环相扣、相得益彰的成效。

3、要把握时序进度，强化组织推进。按照集成改革的总体进度要求，8月底前，全市各镇街完成复制推广徐霞客镇经验工作，按新体制运行，并建成市城市综合管理指挥中心；9月底前，组建完成市城市综合管理局（市综合行政执法局）、市行政审批局，完成新政务服务中心建设；12月底前，全面做好与省各相关部门的具体对接，细化完成各专项改革方案；到20xx年xx月xx日）

蔡叶明

同志们：

刚才，市委陈书记作了重要讲话。陈书记的讲话深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会、无锡市委十三届四次全会决策部署，对做好下半年xx月xx日内、不动产登记4个工作日内、工业建设项目施工许可40个工作日内完成的“2440”目标。“监管”就是要认真落实“谁主管谁监管”责任，切实加强事中事后监管。要建立审批与监管、执法的联动机制，加快推动“双随机一公开”实现全覆盖，强化信用监管的基础性作用，确保监管公平公正、不留死角。“服务”就是要加快建设“互联网+政务服务”，建立“不见面”审批（服务）体系，推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”，确保10月底前审批事项在线办理率达80%。同时，要开展“减证便民”专项行动，努力为基层群众办事创业创造便利条件。要围绕“一体化运行、一支队伍执法”两大目标，积极稳妥实施综合执法体制改革。细化落实市综合行政执法体制改革方案，确保9月底前组建完成市城市综合管理局，实现市综合执法平台与市综合管理指挥平台一体化运行。同步完成职能关联、执法内容相近、执法方式相同的部门执法职能和机构人员整合，实现市场监管、交通运输、城乡建设、国土规划、农林水利、安全生产等领域“一支队伍管执法”。

（二）全力推进聚焦富民各项工作。紧紧围绕产业富民、创业富民、公共服务、扶贫脱困等重点，集中力量、集中资源、集中政策做好富民增收的“加减乘除”，全力打好聚焦富民主攻仗，确保提前实现城乡居民人均收入比20xx年xx月xx日建成江阴邮政跨境电子商务创业园和创业大学，年xx月xx日）

陈金虎

同志们：

这次市委全会的主要任务是，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会、无锡市委十三届四次全会决策部署，总结上半年xx月xx日益提升、动力持续增强、活力不断彰显，我们要全力巩固提升这一良好势头，更好把握稳和进的关系，以全年xx月xx日内、不动产登记4个工作日内、工业建设项目施工许可40个工作日内完成的“2440”目标，着力构建“集中高效审批、强化监管服务、综合行政执法”的基层政府治理架构。要全力构建充满活力、运行有序的经济体制。持续推进要素资源市场化配置改革，建立资源利用综合评估体系，深入推进财政体制改革，积极探索金融改革创新，不断深化投融资体制改革，全面开展科技体制创新，积极实施亩产效益综合评估，让各类市场主体的创业活力竞相迸发、创新能力全面提升，让江阴的营商环境全省领先。要全力构建绿色发展、自然和谐的生态文明体制。稳步开展产业园区“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单”改革试点，全面建立“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”工作机制，大力推进能源结构改革，实行最严格的源头保护、损害赔偿、责任追究、生态修复制度。要全力构建接轨国际、竞争力强的开发开放体制。更大力度推进投资贸易便利化改革，更大力度推动高新区、临港开发区和靖江园区在体制机制、人事制度、财税管理、绩效考核等方面先行先试、创新实践，加快打造能级更高、功能更强、贡献更大的开发开放平台。要全力构建城乡互动、协调融合的城乡发展一体化体制。大力推进特色小镇创建、特色田园乡村建设和新型城镇化试点，大力推动城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，完善集体资产产权交易市场建设，加快集体经营性资产股份合作制改革，持续深化农村产权制度改革，全面保障农民财产权益。要全力构建公平均衡、普惠多元的社会事业体制。围绕更好保障民生和促进社会公平正义，以全面深化医药卫生体制改革、大力开展教育体制改革试点、全力推动养老事业改革、健全完善社会救助体系、继续深化事业单位改革等为重点，不断加快社会事业领域改革，深入推进基本公共服务均等化。要全力构建全面从严、固本强基的党的建设制度。认真落实全面从严治党要求，深入推进党建工作创新工程，进一步强化党的基层组织建设、深化干部人事制度改革、优化人才发展体制机制，努力把各级党组织建成坚强的战斗堡垒，让广大党员成为干事创业的先锋模范。

千帆竞发，浪潮奔涌。上述改革目标如果一一实现，160万江阴人民将拥有更厚实的经济家底、更清新的畅快呼吸、更开放的发展格局、更优质的民生保障、更公正的社会环境、更从容的“出去看看”。面对新使命新任务，我们这一届为政者要拿出永不服输、敢为人先的信心和决心，用集成化的思维谋划改革，用科学化的方式推进改革，确保集成改革试点工作蹄疾步稳、逐步深入。

1、要梳理任务清单，全力向上对接。省委、省政府出台的《总体方案》明确了具体的改革方向和措施，“干货”很多，要想使每一项改革举措真正快落地，每一条“干货”真正可操作，还有大量工作要做。我们要尽快进入角色，逐条逐句研究，加紧对接落实。要全面梳理权限。这次集成改革的核心内容是赋予江阴更多的经济社会管理权限。因此，管理权限的顺利承接和有效运转是改革成功的首要前提。要按照“法律允许、上级能放、江阴亟需”原则，对我们需要获得的权限进行全面梳理，逐条列出清单，做到权限承接的数量清楚、法律依据清楚。要主动向上对接。及时与上级对口部门深入沟通、积极联系，尽最大努力，赢得省市各级各相关部门的真心理解和大力支持，确保各类权限顺利下放、政策争取到位。在对接过程中，凡是《总体方案》中涉及到的、有利于促进江阴发展的权限和政策，都要主动汇报、全力争取。同时，要根据《总体方案》中，关于“凡在全省其他市、县（市、区）开展的省级改革试点，江阴市都可以先行先试”的明确规定，与上级部门随时保持联系、随时争取到位。要细化工作方案。相关权限和政策对接到位后，各专项小组和相关职能部门要按照《总体方案》要求，与上级部门一起细化每项改革举措，落实每项改革任务，确保集成改革各项举措在江阴全面落地见效。

2、要突出市镇联动，全面集成攻关。集成改革试点任务中，有不少需要上级赋权、明确操作方案后才能组织实施，但也有一些立足自身现在就可以做起来。特别是作为集成改革主体的市镇两级行政管理体制改革，要全面实施、加快推进。镇街层面，围绕“一枚公章管审批、一支队伍管执法、一个平台管服务、一张网格管治理”目标，全面复制推广徐霞客镇经验，加快实现“四个到位”：一是机构调整设置到位。按照“资源优化配置、管理扁平高效、人员编制精干”原则，加快打破行政事业界限，综合设置职能机构，除党政办公室（挂管理服务指挥中心牌子）、综合执法局和政务服务中心为必设机构外，其他内设机构由各镇街按照人口状况、产业特色、经济发展等实际情况，因地制宜设立。二是综合网格构建到位。全面整合各级各类管理网格，按市、镇、村三级，依据户籍人口、流动人口和管辖面积设定基本网格单元，建立网格长、网格员、督察员、信息员、巡查员、联络员等“一长五员”网格管理体系，实施定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度“六定”管理模式，真正做到“上面千条线、下面一张网”。三是执法队伍整合到位。整合市级派出分局、站、所、中队等资源，组建综合执法局，以镇街名义具体实施赋予的行政处罚权以及与行政处罚权相关的行政强制措施权、监督检查权，真正实现“一支队伍管执法”。四是政务服务优化到位。全面完善“线上线下、虚实一体”的实体化政务服务平台，创设“前台+后台”管理架构，确保所有行政审批和公共服务事项全部进入政务服务中心，一窗受理、一窗通办。市级层面，全面推进行政管理体制改革，加快实现“五个大”：一要加快编制市镇两级权责“大清单”。以省定经济发达镇赋权清单和省级以上开发区审批赋权清单为基础，依法赋予镇街、开放园区部分县级经济社会管理权限，并按照“四级四同”标准，建立健全市镇两级权责清单管理制度，确保事权与财权相匹配。二要加快实现行政审批“大提速”。紧紧围绕“2440”目标，加快组建市行政审批局，将市场准入、建设投资和权证办理等需要集中的许可事项全部集中，实现全市域“一枚公章管审批”；全面实现全市政务服务平台和政务服务规范标准化，全面推行“不见面”审批服务模式，充分依托江苏政务服务网建设县级综合服务旗舰店，组织线上线下、前台后端深度对接，做到政务服务事项办理“应上尽上、全程在线，一次认证、全网通办”。三要加快构建精准高效“大执法”。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则，整合部门间相同相近的执法职能和资源，全面归并组建5—7支综合执法队伍，真正实现“一个领域一支队伍”。大家要站在发展全局的高度，超越机构间的职能冲突，从治理体系和经济社会发展协调、匹配的角度来理解“一支队伍”的意义。我们的出发点不仅仅在于机构减少了多少、人员减少了多少，更主要的是看结构是否得到完善、工作格局是否更加合理，体现出比改革之前更强的基层治理能力。四要加快强化事中事后“大监管”。围绕事关群众健康、生命财产安全、环境保护和妨碍市场公平竞争等事项，加快建立以权责清单为边界、双随机抽查为抓手、信用监管为核心、网格管理为依托、综合执法为支撑、构建线上线下制度链为保障的事中事后监管新模式。五要加快建立政务信息资源“大数据”。全力打破“数据孤岛”“信息烟囱”，建设“共享、开放、融合”的市级大数据中心，建成统一的、常态化更新的事项库、企业库、人员库、投资项目库、电子证照库等基础资源库，并依托《总体方案》赋予我市的省政务服务平台部分开发利用权限，加快实现公安、市场监管、税务、地理测绘等省级基础信息共享，全力建设水平一流、全国领先的政务服务网。需要指出的是，改革越深入，全市各部门越要注意协同，既抓改革方案协同，也抓改革落实协同，更抓改革效果协同。即使有的部门没有承担列入《总体方案》的改革任务，也应该发挥积极性和创造性，认真思考本部门有哪些工作可顺应大势积极变革，认真做好外围的服务宣导工作，大家的协同配套越聚焦聚力，就越能发挥联动作用、催生倍增效应，体现出集成改革环环相扣、相得益彰的成效。

3、要把握时序进度，强化组织推进。按照集成改革的总体进度要求，8月底前，全市各镇街完成复制推广徐霞客镇经验工作，按新体制运行，并建成市城市综合管理指挥中心；9月底前，组建完成市城市综合管理局（市综合行政执法局）、市行政审批局，完成新政务服务中心建设；12月底前，全面做好与省各相关部门的具体对接，细化完成各专项改革方案；到20xx年xx月xx日

同志们：

这次全会的主要任务是，贯彻落实省、市委全会精神，总结上半年xx月xx日行动”成果，坚决杜绝违法违规增量，逐步整治化解存量，提升执法监管信息化、网格化、制度化水平。彰显绿色生态之美。深入开展“263”专项行动，全面治气、治水、治土。坚持科学治霾，狠抓挥发性有机物治理、燃煤锅炉整治等，打好“蓝天保卫战”。强化土壤环境综合监管，开展污染土壤治理与修复试点，推进农药化肥零增长行动，改善区域土壤环境质量。深入实施水生态文明城市建设试点，创建国家节水型社会建设达标区，推进海绵城市建设，提档升级河滨广场，加快建设城市亲水平台，扎实推进省级农村河道疏浚整治项目，改善新通扬运河等断面水质，强化黑臭河道整治，狠抓水土植被恢复。严格落实区镇村三级河长制，展现“河畅、水清、岸绿、景美”的水乡风光。彰显绿色生活之美。高标准规划建设城市森林公园、街头游园，精心组织交通环境综合整治“五项行动”，持续推进绿化造林，形成点上成景、线上成荫、面上成林、整体成网的城市绿化系统，让老百姓享受“推窗看风景、出门见游园”的美好生活。以特色田园乡村建设为契机，挖掘建筑传统、自然地貌、民俗文化等元素，推动小杨、河横、湖南等特色田园乡村建设试点，提升关联性和互动性，塑造田园风光、田园建筑、田园生活，打造一批美丽乡村、宜居乡村、活力乡村。深入推进全省“覆盖拉网式”农村环境综合整治试点，加强环境网格化监管，促进人与自然和谐共生。

（五）坚持以人为本，开创共建共享新格局。顺应民生需求，优化服务供给，打造幸福家园。创业就业促民富。深入落实创业富民“30条”，用足用好“三张券”，加大创业载体培植力度，推进创业富民中心建设，深化省创业型镇街、社区创建，壮大创业主体。实施更加积极的就业政策，广泛开展“创业培训+技能培训”，做好重点群体创业就业服务工作，努力实现更高水平、更有质量的就业。脱贫攻坚解民忧。全面推进新一轮脱贫致富奔小康工程，进一步强化镇村脱贫攻坚主体责任，发挥挂钩部门、第一书记等资源优势，挖掘“三资”潜力，优化资产收益扶贫机制，推动农村实事工程建设，促进资源要素向经济薄弱村倾斜，拓宽村级集体经济发展路径。坚持项目带动，放大产业富民试点效应，发动更多的社会主体参与帮扶，综合产业扶持、救助帮扶、政策兜底等手段，促进低收入人群增收，最大限度减少“今天脱贫明天返贫”现象。兴办实事惠民生。深化教育领域综合改革，持续改善办学条件，优化中小学布局，扩充城区教育资源，完善高中教育经费保障机制、城乡学校结对帮扶机制，推动教育教学提质增效。深化医药卫生体制改革，实施基层医疗机构提档升级工程，创建省级卫生应急工作规范区，促进基本公共卫生服务均等化。逐步提高社保待遇水平，稳步推进机关事业养老保险制度改革，完善社会救助体系，加快建立“救急难”基金。推进公办养老机构改革，推广公建民营等模式。新建一批百姓大舞台和农家书屋，优化农村20分钟体育健身圈，提升广播电视服务水平，打造公共文化服务系列惠民品牌，丰富群众精神文化生活。创新社会治理保民安。深入推进综治中心规范、法治环境创优等工程，开展公共安全“雪亮工程”建设，实施社会治理领域数据互联互通，加快地网工程与智慧社区建设联动融合，提升社会治理现代化水平，进一步提高群众安全感和满意度，争创综治法治全省先进。今年xx月xx日”专项行动，通过第一个“百日”摸底排查、第二个“百日”集中整治、第三个“百日”建章立制，提升全区各类企业尤其是小微企业的发展质态。

6.环境社会治理“姜堰模式”：依托乡村环保生态家园协会，组建环境保护纠纷人民调解组织，推进实体化、规范化运作，开创“社会组织+圆桌对话+人民调解”环境社会治理新模式。

7.全面从严治党“三张清单”：全面从严治党责任清单、问题清单和问责清单。

8.三个口袋：指居民收入、企业利润、财政收入。

9.不见面审批：建立“不见面审批（服务）”体系，依托政务服务“一张网”，按照“外网受理、内网办理、全程公开、快递送达、网端推送、无偿代办”要求，加快推进“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”。

10.“3550”目标：企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。

11.四好农村路：“建好、管好、护好、运营好”农村公路。

12.“九整治五提升”集中行动：“九整治”行动是指交通秩序、建设工地、户外广告、住区环境、农贸市场及周边环境、经营疏导点及流动摊点、市容环境、餐饮店环境、校园周边环境等集中整治行动。“五提升”行动指公共设施完善、公益广告、市民素质、窗口服务质量、诚信建设等提升行动。

13.全省“1+3”功能区划：“1”，是扬子江城市群，“3”，分别是淮海经济区中心城市、沿海开发地区以及宿迁、淮安包括苏中地区的经济生态区。

14.公共安全“雪亮工程”：指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。

15.四个合格：政z*合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。

16.监督执纪“四种形态”：经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态；党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数；党纪重处分、重大职务调整的成为少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。

强化责任担当加快推进落实

确保全区经济社会持续快速发展

—在区委十三届三次全会上的讲话

（20xx年xx月xx日）

狄志强

同志们：

这次会议是在我区发展乘胜追击、决战全年xx月xx日益加剧的新常态，着力推进交通、城市、园区、生态等重点工程（项目）建设，练好内功，提升环境，增创优势，切实提高综合竞争力，使我区成为项目集聚洼地、企业发展高地。要准确把握我区产业发展、土地利用未来趋势，提高项目供地门槛，切实防止低效利用，同时推进孵化器、加速器和标准厂房建设，为中小企业发展提供空间，为实施创新驱动战略提供载体准备。要切实提高两个加快在全局工作中的首位度，工作精力首先服从两个加快，优质资源首先保障两个加快。

进一步聚神苦干实干。苦干实干，是金坛人民精神面貌的真实写照，是我区跨越发展的有力保证。当前，全区各级要进一步鼓足干劲，以爬坡过坎的勇气、滚石上山的担当，奋力作为，再创佳绩。首先，要有强烈的机遇意识。在苏南各地发展普遍经历“农转工”“内转外”的过程中，我区发展并不充分，虽留下了缺憾，但也留下了空间。现在，我区和苏南各地同时站在了新的发展起跑线上，必须紧紧抓住苏南国家自主创新示范区、扬子江城市群建设等重大机遇，超前谋划，主动融入，积极作为，争取弯道超越，确保不留遗憾。其次，要有永恒的干事激情。事无恒力，则半途废。我区跨越发展的征程中，需要一批永远充满激情、善于担当作为的猛将、虎将。各级干部要始终心怀理想、保持激情，以“金坛发展我担当”的豪情壮志，干好每一天，干成每一件。各级党组织要切实支持干部干事创业，既下任务给压力，又教方法给条件。第三，要有鲜明的考核导向。把握考核导向，细化考核内容，坚持公开公平公正，逐级建立完善绩效考核长效机制，使个个有任务、人人有压力，真正考出差距、考出干劲。注重考核结果的运用，实绩突出、考核优秀的坚决褒奖，无所作为、考核靠后的坚决惩戒。

进一步聚力推进落实。推进落实，是成就发展的根本保证，更是今年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会和泰州市委五届三次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日趋好转。四是办好实事惠民生，群众获得感显著增强。实施《马洲就业创业引领计划》，新增各类众创平台36家，扶持自主创业3317人。深度聚焦扶贫开发，启动农村创业发展基地建设，建立低收入农户动态管理和就医诊疗优惠制度。统筹城乡公共服务优质均衡，农村公共服务标准化“1189”模式全面实施，镇级卫生院医养融合全覆盖，新一轮教育布局重点工程稳步推进，职业教育发展基地加快建设。关注老百姓舌尖上的安全，创成江苏省食品安全示范市。创新矛盾预防处置体系，提升社会治理水平，社会大局总体平稳。五是从严从实转作风，党的建设全面加强。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“百团千村万企大走访大落实”活动，推广“身边困难找身边党员”经验做法，解决各类群众身边问题1.5万余个。设立“一榜一奖”，确立“争一流、齐点赞”的激励导向。实施《干部待岗培训暂行办法》，开通服务发展清障热线，向庸政懒政现象“亮剑”。严格落实“两个责任”，开展“3+4+N”作风建设攻坚行动，党风政风不断好转。

党的十九大将在四季度召开，做好下半年xx月xx日

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，认真落实省委十三届二次全会和镇江市委七届四次全会的部署要求，总结上半年xx月xx日）

张千水

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实中央和省、市有关会议精神，全面总结上半年xx月xx日）

林亦俊

同志们：

这次市委全会的主要任务是，认真贯彻落实省第十四次党代会和温州市委十二届二次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日，省第十四次党代会胜利召开，会议提出要“坚定不移沿着‘八八战略’指引的路子走下去，高水平谱写实现‘两个一百年xx月xx日，温州市委召开十二届二次全会，会议强调要“以‘再造新优势、再创新辉煌’为总要求，重拾信心、重塑形象、重振雄风，与时俱进创新发展‘温州模式’，系统构建五大发展生态，加快建设国际时尚智城，切实巩固提升温州在全省的‘铁三角’地位，成为‘两个高水平’建设的排头兵”。省党代会和温州市委全会精神，对于我们做好当前及今后一个时期的工作，具有重要指导意义。乐清要在新一轮发展中保持温州排头兵、顶梁柱的地位，为浙江“两个高水平”建设和温州“巩固提升‘铁三角’地位”作出应有贡献，就必须坚持一张蓝图绘到底，一马当先攻到底，一以贯之干到底，始终不渝坚持投资、创新二轮驱动，推进经济、城市、社会三大转型，加快建设工业强市、旅游名市、港口大市、现代都市，以战斗的姿态抓推进、以“钉钉子”的精神抓落实，打一场漂亮的年xx月xx日）

谢元

同志们：

现在，我代表区委常委会，向大会报告工作。

今年xx月xx日报》头版报道，为民服务中心做法在全市郊区推广，5个典型案例入选全市改革攻坚探索实录，居全市各区之首。

突出抓好带动性、标志性的改革事项。“多规合一”完成“一张底图”，“一个信息平台”投入运行。组建行政审批局，明确划转事项审批责任清单和流程再造，实行模拟审批，审批环节压缩一半，区级行政审批事项减少64%。围绕整合资源、突出主业、提升运营专业水平，新组建城建集团、商旅集团，在产业发展、城乡建设、民生改善等方面发挥了重要作用。产业新城PPP项目入选全国第三批示范名单。农村土地承包经营权确权登记颁证工作进入扫尾阶段。同时，生态文明体制、司法体制、文化管理体制改革扎实推进，人大实践创新、协商民主体系建设、党的建设制度改革、纪检体制改革取得阶段性成果。

八、坚定不移推进全面从严治党

区委常委会坚持把全面从严治党责任牢牢扛在肩上，全力推动管党治党走向严实硬。

把理想信念教育摆在首要位置，坚定“四个自信”。严明党的政z*纪律和政z*规矩，引导党员干部切实增强“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。扎实开展“两学一做”学习教育，制定《一把手职责任务清单》，开展“领导干部立家规、共产党员正家风”主题活动，突出抓好基层支部学习教育，从严落实党员组织关系排查、党费收缴等七项任务，着力解决党员队伍和基层党建中的突出问题，推动党员干部学在深处、做在实处。广泛开展“双比双争”活动，全区上下干事创业的精气神有了可喜变化，特别是在建设“三城一园”新征程中展现出强大的战斗力。

把管党治党作为政z*任务，坚定不移推进党风廉洁建设。全面担当管党治党责任，实行“两个责任”纪实制度，专题听取党（工）委（党组）履行主体责任情况汇报，组织开展检查考核，将“两个责任”向基层压紧压实。持续加压铁腕反腐，查办违纪违法案件178件。坚持挺纪于前、抓早抓小，谈心谈话858人次，党政纪处分122人，其中轻处分106人、重处分16人。在全区开展违规吃请、公款吃喝等专项整治行动，查处违反中央八项规定精神问题32起，党政纪处分党员干部60人。在全市率先启动巡察工作，实现巡察监督对象全覆盖，共发现问题177个，移送问题线索47件，立案7件。对近年xx月xx日

蒋　锋

同志们：

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省委十三届二次全会和常州市委十二届四次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日）

曹卫东

同志们：

这次会议，是在上半年xx月xx日专项行动”为抓手，结合“双进双促”，扎实开展摸排、管控风险，既要掌控重点人头、重点群体，也要查找工作短板、潜在问题，做到及早发现、提前防范、有效应对。信访办要落实好业务主管责任，各街道要落实好属地管理责任，公安部门要超前介入，全区上下要形成“一盘棋”，坚决打好这场特殊的硬仗。还有安全生产，也要警钟长鸣、常抓不懈。要牢记“党政同责、一岗双责”，以务实严谨、如履薄冰的态度，紧盯重点领域、重点部位、重点环节，务实排查问题、发现问题、解决问题，确保安全生产稳定可控。总之，特殊时期，要有特别安排，要以全区上下的共同努力，为十九大的胜利召开，营造和谐稳定的社会环境。过段时间，我将亲自召开一次专题会议，请相关部门提前做好筹备。

二、打好“三大战役”。招商引资、房屋征收、环境整治，这是下半年xx月xx日）

同志们：

这次县委全会的主要任务是，深入贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和XX领导XXX系列重要讲话精神，认真落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会、省苏北发展座谈会、市委七届五次全会和省委XXX书记来涟调研讲话精神，对富民工作进行专题研究部署，动员全县上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，以过硬的富民成果为高水平全面建成小康社会奠定坚实基础。

下面，根据县委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

切实担负聚焦富民政z*责任

人民是否幸福，历来是评判一个国家、一个政党、一段历史成功与否的重要标准。我们党从南湖一叶扁舟启航，团结带领全国各族人民，历经战争与和平、建设与改革、挫折与胜利，取得了举世瞩目的伟大成就，开创了亘古未有的宏图伟业，让人民群众从“当家做主站起来”一步一步走向“吃饱穿暖富起来”“全面小康甜起来”。20xx年xx月xx日，XX领导XXX在山西主持召开脱贫攻坚座谈会上指出，贫困人口脱贫是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，目前阶段要重点研究解决深度贫困问题。对我县来说，实现年xx月xx日常推进机制，形成统一领导、分工协作、配合有力、运行高效的工作格局，提高房屋征收的组织化程度。要在依靠群众上下功夫。实现征收突破，关键是取得广大群众的理解和支持。要把公平、公正、公开的原则贯穿到调查登记、方案制订、评估签约全过程，赋予老百姓更多的知情权、参与权和监督权，进一步提高征收的透明度、公信力和参与面。征收方案的执行要坚持一把尺子量到底，体现公平性和激励性，形成正确的导向机制，让积极配合的先拆户有奖励可拿、消极抵触的后拆人无“空子”可钻。要耐心细致做好群众工作，加强政策宣传和引导，认真听取意见和建议，切实解决群众的实际困难，帮其算好“经济账”，用热情、耐心、诚心和毅力增信释疑，尽最大努力促使观望户、抵触户理解和接受征收政策。

3、以大走访活动为契机增进民生福祉。“连心富民、联企强区”大走访活动已经取得阶段性成效。下半年xx月xx日，食不甘味，寝不安席。”要牢固树立“时间就是金钱，效率就是生命”的强烈意识，说了就算、定了就干，闻风而动、只争朝夕，拿到任务马上就去布置，遇到问题马上就去解决，不等、不靠、不拖、不推，快落实、快落地、快见效。有些地方有的干部工作不推不动，推一推动一动，有的甚至推了也不动；有的任务交下去，很长时间不见影，拖拖拉拉、磨磨唧唧；有的抓不住重点，分不清主次，推进工作没章法，遇到问题没办法，导致工作卡壳、推不下去，等等。我们讲的效率，不是嘴巴行千里、行动在云里，而是崇尚实干、多办实事；不是不假思索、盲目行事，而是依法规范、奋发有为。当领导的、当一把手的要练好外功、修好内功，既追求高效率又确保高质量，既抓决策、用干部，又抓推进、督落实，对布置的任务要抓进度，对落实的工作要看效果，没有落实的要找原因，落实不力的要追责任，环环紧扣，跟踪问效，让改革发展、改善民生的各项措施早见成效。

5、要强化协作精神。人心齐，泰山移。做好梁溪的事，要靠全区上下共同努力。各街道各部门都要立足大梁溪、跳出小圈圈，自觉把各自工作置于大局中考虑，认真履行职责，全力搞好服务。部门内部、部门之间要加强沟通、密切配合、相得益彰，杜绝遇到矛盾就推诿、碰到困难就扯皮现象的发生。特别是要进一步强化机关部门服务基层的导向。街道、平台、社区处在改革发展稳定第一线，任务重、压力大。上面千条线，下面一根针。各机关部门想干事是好事，但也要设身处地为基层着想，多为基层作指导、给支持、出主意、解难题，少给基层增负担、添麻烦，让基层同志有更多精力和时间做好管理服务工作，真正以基层满意不满意作为评判工作好坏的根本标准。各级各部门要上下同欲、齐心协力，把所有力量调动好，把所有优势发挥好，把所有资源利用好，上下一条心、拧成一股绳，共同把梁溪改革发展事业推向前进。

同志们，做好今年xx月xx日）

同志们：

这次市委全体（扩大）会议的主要任务是，传达贯彻省第十一次党代会和泰安市委十一届三次全体（扩大）会议精神，动员全市上下进一步统一思想、坚定信心，务实敢当、主动作为，奋力开创经济社会持续健康发展新局面。刚才，立军同志传达了省第十一次党代会和泰安市委十一届三次全体（扩大）会议精神，全市各级党组织和全体党员干部，要把学习贯彻会议精神作为当前和今后一个时期的重要政z*任务，准确把握精神实质，紧密联系工作实际，认真抓好贯彻落实。下面，我代表市委常委会，讲三个方面的问题。

一、市第十四次党代会以来的工作取得新进展

市第十四次党代会以来，在省委和泰安市委坚强领导下，全市各级主动适应新常态，牢牢把握“稳中求进、进中求好”总基调，开拓进取、创新实干，经济社会保持了平稳健康发展态势。

党建引领作用有效发挥。树立党的一切工作落到支部的鲜明导向，以构筑“党建新高地”为目标，深入实施党建“基石工程”，以创建过硬支部为重点，开展“晋位升级”行动，争创五星级党组织，基层党组织的战斗堡垒作用更加突出，13个党支部被评为“泰山先锋”红旗党支部，居县市区前列。实施“提能转型”行动，选优培强支部书记，分领域开展支部书记全员培训，推行基层党组织书记胜任度评价，基层党组织书记争先率先的意识、干事创业的能力、实干大干的劲头全面提升。实施新一轮高水平村居集体经济壮大行动，走好“理促调帮”的路子，上半年xx月xx日子，精神萎靡不振，缺乏干事的激情和进取的动力，工作迟迟打不开局面、出不来成绩，甚至整个单位都老气横秋、一潭死水。对这些问题，我们必须高度重视、认真解决。

二、全力打造高素质党政干部队伍

事业发展，关键在人。全面落实省第十一次党代会和泰安市委十一届三次全体（扩大）会议的部署要求，顺利实现市第十四次党代会确定的愿景目标，加快新旧动能转换、推动转型发展任务艰巨，尤其需要锻造“政z*过硬、业务过硬、作风过硬、富有活力”的党政干部队伍。

1、守本色，以“政z*过硬”检验忠诚。政z*过硬是党员干部的立身之本，在任何岗位、任何时候、任何场所，都要旗帜鲜明讲政z*，坚定不移跟党走。一是增强政z*定力。深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，认真落实党委（党组）理论学习中心组制度，严格执行党内政z*生活准则，坚持完善“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、民主评议等制度。充分发挥党支部的主阵地作用，创新改进党的组织生活方式，探索推行支部“主题党日”、流动党员参加党组织活动、党员参加党组织生活积分制管理等制度办法，让每名党员干部在“大熔炉”中不断锤炼、经受淬炼，实现党性升华。二是恪守政z*规矩。人无规矩则废，党无规矩则乱。牢固树立“四个意识”，严格遵守“五个必须五个决不允许”要求，在思想上政z*上行动上始终同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，确保中央决策部署在肥城落地生根。具体到肥城来讲，就是对市委的决策部署，必须坚决执行、全力落实，切实维护市委权威。市第十四次党代会确定的一系列思路理念，是市委立足肥城实际、充分征求意见作出的决策，必须坚定不移、持之以恒地走下去、干下去。有不同意见可以当面提出、共同探讨，但决不允许背后说三道四、胡乱议论，更不允许在贯彻执行上打折扣、做选择、搞变通。三是强化政z*责任。政z*责任是最大的责任。党委（党组）书记要切实担负起“第一责任人”职责，亲自抓、负总责，把党建作为首要政z*任务、摆在突出位置来谋划推动，做到知责明责履责；分工领导要严格履行分管责任，具体抓、抓具体；班子其他成员要认真履行“一岗双责”，切实抓好分管领域党建工作。坚持有错必纠、有责必问，认真践行“四种形态”，建立常态化党内谈话函询、提醒告诫机制，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，以严管体现厚爱；切实用好巡察“利剑”，全面展开对部门、镇街的政z*巡察，发现问题，一查到底。全市党员领导干部要时刻牢记党员身份，坚决防治思想沙化、精神颓化、意志退化，讲政z*、懂规矩、守纪律，坚定理想信念，坚守精神家园，坚固信仰大厦，以政z*的明白辨人生的黑白、保事业的清白。

2、增底色，以“业务过硬”彰显能力。当前，党员干部面临的最大挑战是能力的挑战，最大危机是本领的危机，最大恐慌是知识的恐慌。干好“瓷器活”，必须磨好“金刚钻”。一是强化教育培训。当前，我们有的党员干部“心中一团火、脑中一团麻、办事一团糟”，不会为、不善为，就是因为学习滞后、情况不透。全面推行学习“标准化”建设，用好市委党校、高等院校、先进地区等平台，依托桃都讲坛、智慧党务、每周集中学习日等载体，通过开设不同行业的主体培训班等方式，“干什么学什么，缺什么补什么”，有计划、分步骤地开展精准化的理论、政策、科技、管理、法规等分级分类培训，切实增强专业化培训的频度和深度，造就具有专业思维、专业素养、专业能力的党政干部人才队伍。学习就是能力，学习停止就是工作的终止，只有通过不断的学习才能吃透上情、把握下情，才能做到底子清、情况明。党员干部要力戒浮躁之心，崇尚学习、善于学习，干一行、钻一行，坚持每天学习一到两个小时，学上级政策、业务知识、基层经验，学深学透、学专学精，使自己成为熟悉理论的“政策通”、知晓业务的“多面手”。二是突出实践锻炼。提升党员干部的业务能力，基层历练是基础支撑，多岗锻炼是重要路径。抓好实践锻炼这个“生动课堂”，对看得准、有潜力的干部，注重多岗培养锻炼，放到任务重、矛盾多、情况复杂的岗位上，压担子、交任务，让他们在全面强化“四大动能”、突破园区转型发展中挑大梁、受历练，经风雨、长本领。抓好挂职锻炼这个重要平台，统筹用好市内市外两种资源，既注重把干部送到上级部门“接天线”，开阔眼界、增长才干；又注重把干部派下去“接地气”，了解实情、丰富阅历。坚持每年xx月xx日）

贾刚

同志们：

这次会议的主要任务是，贯彻落实省第十一次党代会、市委十二届三次全会和全市加快新旧动能转换推进老工业城市全面振兴动员大会精神，总结回顾今年xx月xx日游、二日游、自驾游精品线路，以全域旅游带动全域发展。要加快马踏湖生态旅游度假区建设，全力打造5A级景区。打造5A级景区，就要对照5A级的标准建设好软硬两方面的环境。比如，5A级景区第一条标准就是可进入性好，旅游、交通、规划、住建等部门从现在开始就要联起手来，谋划好景区的通达性，打造一张全域旅游快捷交通网。

（四）坚定不移抓好安全环保，守住经济社会发展底线。当前，从中央到省市对安全、环保要求都异常严厉，环保部强化督查、全省环保突出问题整治、化工产业安全生产转型升级等工作交叉开展，马上中央环保督察组又将进驻山东。关于具体工作，前段时间我们连续进行了部署，这里不再作具体强调。总之一句话，就是要：坚持问题导向，从讲政z*、守纪律的高度，坚决、彻底整治安全、环保突出问题，坚决打赢安全、环保攻坚战。

（五）坚定不移抓好城乡一体，打造宜业宜居新桓台。围绕打造“四位一体”先行区，主动调整思路，加快角色转换，用先行区的思维、标准推进城乡发展，实现传统县域经济向现代城市经济、单体县城向主城区北部组团、独立县域向全市一盘棋“三个转变”。要抓好重点工程建设。全力推进西五路、西十路、西十一路、西十三路北延等重点工程，拉大城市发展框架。积极争取省级城市双修和城市设计试点，运用城市会客厅、全域海绵城市等理念，统筹推进城乡基础设施建设，加快“三改三建”进度，完善智慧城市平台功能，增强城市承载力和舒展度。加快特色镇村建设，结合生态水系治理、农村巷巷亮、绿道网等项目，全面推进美丽乡村标准化建设，更好地彰显镇村发展的特色品质。要提高城市管理水平。加快编制完善总规、控规和综合交通等专项规划，加快I型小城市建设。扎实做好创卫、创城工作，努力构建崇德向善、文明和谐的城市氛围。要主动办好民生实事。把群众满意作为根本标尺，对照确定的民生项目单子，逐项分析、逐项落实、加快推进，确保民生承诺按期兑现。在这一点上大家必须要认识到位，民生承诺就是给群众立下的“军令状”，工作任务再重、头绪再多，对群众的承诺必须不折不扣兑现。要全力维护社会稳定。下半年xx月xx日）

孟青

同志们：

刚刚闭幕的中国共**莒县第十四次代表大会，是莒县面临新形势、站在新起点、抓住新机遇，向“一强三名”、现代化中等城市进军，迈向全面建成小康社会的关键时期，召开的一次具有重大现实意义和深远历史意义的大会，是一次承前启后、继往开来、团结奋进的大会。刚才，县委十四届一次全会选举产生了新一届县委常委和县委书记、副书记，通过了县纪委一次全会选举结果。这里，我代表新当选的县委常委，对同志们的信任和支持，表示衷心的感谢！

一次党代会，一个里程碑。县第十四次党代会确立了今后五年xx月xx日）

同志们：

这次会议，主要目的是深入贯彻中央、省市一系列会议精神，回顾总结上半年xx月xx日报》《农民日报》等媒体推介。围绕提高资源配置效率，集中攻坚49项重点改革事项，金宏、金投等4家集团完成组建；设立了政府与社会资本合作中心，在北京召开了PPP专场推介会，金光街跨河大桥等21个PPP项目进展顺利；积极争取增配电改革试点，新增直供电企业18家。围绕优化金融供给结构，新引进中信证券、东营银行等金融机构8家，祥生科技、环球软件在新三板挂牌，33家企业在齐鲁股交中心挂牌，企业直接融资97.9亿元，居全省县级首位；对20多家重点企业实行风险预警防范和处置，金融环境持续稳定。围绕统筹城乡发展，组织实施了东升路南伸、北环路排水等59项市政工程，东城医院、寿光二中、铁路公园等项目建成投用，启动了兆祥小区等老旧小区改造和3100多套棚户区改造；美丽乡村专项贷款资金2亿元全部到位，完成农村改厕1.7万户，村庄主干道、公共活动区域实现照明全覆盖。围绕补齐生态短板，深入开展环保问题大排查和污染源调查摸底，在全市所有河、湖推行“河长制”，关停10吨以下燃煤小锅炉686台，完成了1900多处固废点整治，解除了环保部对我市的挂牌督办。

从一项活动的开展看，干事创业激情全面提振。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“作风建设年xx月xx日，汪洋副总理在视察全国“双安双创”成果展时，要求寿光在现代农业转型升级上带好头，我们必须责无旁贷地把这个责任担起来。

一是以沃土工程为抓手，构建安全标准化体系。农业部确定明年xx月xx日作为全市“无会日”，镇街干部全部下沉到村，落实包村责任制，督促抓好“主题党日”活动。用好公开栏、阳光议事日、阳光村务监督平台、数字电视、明白纸“五条渠道”，推动农村党务、村务、财务彻底、全面公开，从根本上消除干群矛盾隐患。

二是壮大村集体经济。持续开展村集体经济“一五八三”专项行动，加快推进经济薄弱村光伏发电项目，发挥好集体经济发展基金的杠杆作用，分村施治，精准扶持，落实一批收益稳定、强村富民的村级项目，提升村级自我造血能力，确保年xx月xx日，刘家义书记在省委省政府重点工作推进情况视频会议上指出，当前存在抓落实浮在面上，担当作为不主动不积极，动真碰硬、开拓创新意识不强，宗旨意识、群众观念不强，“四风”反弹回潮、隐形变异等五个方面问题。这些问题在我市也不同程度存在，干部作风存在分化现象，干事创业的埋头苦干，不想干事的消极应付。下步，要坚持问题导向，抓好纠治整改，在全市形成百舸争流、活力迸发的生动局面。

一要破除“三种不良倾向”，全面提振干事创业的精气神。一是厌战情绪。有的干部自认为工作几十年xx月xx日）

李无文

同志们：

这次区委全会的主要任务是：认真贯彻落实省第十四次党代会、市委十二届二次全会和区第九次党代会精神，总结上半年xx月xx日，努力让每一位党员都成为一面旗帜。三要营造风清气正的良好环境。全面落实《准则》《条例》，严格执行领导干部个人有关事情报告、重大情况报告等制度。用好监督执纪“四种形态”，从严加强干部管理监督，切实把规矩和纪律挺在法律前面。深化监察体制改革试点工作，强化对行使公权力的公职人员全面监察，发挥巡察、问责“利剑”作用，保持惩治腐败高压态势。

四、如何领导和推动各项工作落实

一分部署、九分落实。做好下半年xx月xx日10：00，市委党校会堂

尊敬的各位老领导、老同志、老同事，

同志们、朋友们：

今天把大家邀请过来，主要是共同来回顾上半年xx月xx日，新华社开年xx月xx日，《人民日报》头版头条刊发了《晋江之路——“晋江经验”15年xx月xx日，福建日报头版头条刊发《改革争先击水中流——XX领导XXX在福建的探索与实践·改革篇》中，专门回顾了习XXX六年xx月xx日，中央电视台大型政论专题片《将改革进行到底》第一集《时代之问》，指出习XXX主政福建期间，成功推动“晋江模式”和“闽台合作”，把“晋江经验”作为习XXX从政履职的重要一环。可以说，晋江在各级媒体报道中出现的频次越来越多。此外，各级领导也先后到晋江调研指导，包括中改办常务副主任、国家发改委副主任穆虹，中央政研室副主任张季，省上尤权书记、于伟国省长，泉州郑新聪书记、康涛市长等，对我们工作也给予了高度肯定，中办信息专报（福建晋江市牢记XX领导XXX殷切厚望，不断续写“晋江经验”）、中改办《改革情况交流》（福建晋江市以“六个始终坚持”为遵循推动“晋江经验”新发展）等相继刊发我市做法成效。围绕“晋江经验”，我们也组织开展“五个一”系列活动，特别是上周，我们围绕传承发展“晋江经验”和大型政论专题片《将改革进行到底》，用1天半时间组织召开“传承发展晋江经验，将改革进行到底”务虚会、讨论会，会议开出了很好的效果，大家围绕大局、围绕自己领域改革和发展提出了许多具有建设性、操作性的好建议、金点子，形成了一批能够实实在在推动当前工作、长远发展的成果。前阶段，大家也积极参与其中，积极建言献策，提出了不少好的意见建议，对这些金点子，市委市政府也将认真研究、充分吸纳。

过去半年xx月xx日报等各大主流媒体纷纷报道，相信在座的大家也已经有所了解。这次迎检考察评估工作，我们得到了考察团及上级党委、政府的充分认可和高度肯定，国际中体联主席就此事专门发来感谢信。可以说，借申办世中运，我们正式站上了世界舞台、进入了国际视野。此外，我们还在筹备大学生足球世界杯，这些重大赛事活动，带来的体育元素、国际交流，对晋江将起到不可估量的助推作用，将对我们的产业城市等经济社会发展方方面面带来全方位的提升。

四是大氛围。在经济下行压力持续加大的大形势下，晋江能够保持住良好发展态势，得益于全市干部群众的共同打拼，最大限度发挥出了爱拼敢赢、顽强拼搏的精神特质，正是有这种良好的干事创业氛围，我们挑战了许多“不可能”，办成了许多大事、要事、好事。我们干部队伍的作为担当、干事创业的精气神，也得到了各级、各界的高度肯定和点赞，成为我们一块亮眼招牌。成绩的取得很不容易，也更离不开我们的老领导、老同志，以及各民主党派、工商联、社会各界人士一直以来的鼎力支持。我们的老干部、老同志们，活跃在各条战线上继续发光发热，征迁项目一线、涉老单位、志愿服务等都有大家的身影，有大家贡献的一份力。像这种天气底下，前几天高温、这几天台风暴雨，我们的很多老干部、老同志都坚持在一线参与我们的中心工作，让人敬佩、让人感动。我们的各民主党派，一直是市委市政府得力的参谋助手，许多调研、提案都非常有见地、有针对性和可操作性，特别是围绕“晋江经验”的传承发展，提出了很多事关大局、事关长远的好建议、金点子。还有我们的社会各界人士，奋战在前线，为我市发展牵线搭桥、献计献策，做了许多实实在在的工作。我所看到、听到、接触到的，都是我们的老领导、老同志、各民主党派、各界朋友对晋江发展的关心关注，对市委市政府的信任支持，让我们很感动、也信心倍增。在此，我代表市四套班子，向广大老干部、民主党派、工商联和社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

“晋江经验”15周年xx月xx日）

龚维芳

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会和市委十二届四次全会部署要求，总结上半年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习领会习XXX7月26日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，全面落实省委十三届二次全会、全省开发区改革创新大会、市委十四届四次全会精神，总结上半年xx月xx日等惠民文体活动，不断健全公共文化服务体系。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入实施公民道德建设工程，加快构建常态化长效化的文明创建机制，全力以赴确保完成国家文明城市创建任务。进一步创新社会治理。深入落实省委XXX书记在第六期县委书记讲坛上的讲话精神，以“抓源头、重预防、讲法治、靠科技、强基层”为关键路径，紧而又紧、实而又实、细而又细地抓好社会治理创新，创造更优的社会环境。要进一步完善社区治理机制和体系，把社区工作重心转移到公共服务、公共管理和公共安全上来，抓好全国农村社区建设示范区和全国街道服务管理创新实验区创建，下足下深社区治理的“绣花”功夫。要创新“网格+网络”的社会治理模式，加强社区管理服务平台建设和力量整合，完善民主议事机制，让更多居民参与社区治理的协商、决策、实施、监督和评议的各环节、全过程。要加快培育发展专业社会组织，打造一批社区治理创新项目、三社联动示范基地、社会公益服务品牌。要加紧制定出台住宅物业管理实施意见，建立物业服务企业征信及考核管理机制，提高物业管理市场化水平。党的十九大召开在即，要深入开展大接访、大排查、大化解、大督查，全方位、立体化、无死角地抓实信访稳定“百日攻坚”和安全生产“百日执法”行动，真正以战备的状态，坚决防范和遏制重特大安全生产事故和大规模群体性事件发生。切实加强民主法治建设。加强和改进党对人大、政协工作的领导，支持人大依法行使职权、强化组织建设、积极开展工作，加强对“一府两院”的监督；支持人民政协搭建多层次协商民主平台，推进协商民主制度化、规范化、程序化。全面加强统一战线建设，认真做好民族、宗教、侨务、对台、工商联工作，更好地把各界党外人士团结起来，做到同心同向同行。扎实推进群团改革，充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会等人民团体的桥梁纽带作用。坚持党管武装，深入促进军民融合发展，争创双拥模范区“八连冠”。加强“七五”普法宣传教育，做好法院、检察院相关改革工作，提高全社会依法办事水平，推动法治江宁建设迈上新台阶。

（五）更大力度全面深化改革，提升经济社会发展活力。深入落实中央和省市区改革部署要求，强化“一把手”抓改革的责任意识，紧扣全年xx月xx日在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，深刻领会、准确把握讲话的主要内容、精神实质、基本要求，把全区党员干部的思想和行动统一到讲话精神上来。十九大后，要在全区上下迅速兴起学习宣传和贯彻落实的热潮，及时举办党员干部学习十九大精神轮训班，通过宣讲团、专家辅导等形式，把十九大精神传达落实到社会的方方面面，切实用党的最新理论成果武装头脑、凝聚共识、指导实践。要充分发挥全媒体矩阵的阵地作用，通过积极的宣传思想文化工作，进一步弘扬时代主旋律，在全社会形成迎接、宣传、贯彻十九大的浓厚氛围。要牢牢掌握意识形态工作的领导权和主动权，把握正确的舆论导向，开展正面主题宣传，提升舆情引导和应急处置能力，为十九大召开营造良好的舆论环境。

要扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持抓住关键少数、抓实基层支部，引导全区各级党员干部深入学习贯彻习XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，强化“四个意识”和“四个自信”，做到旗帜鲜明讲政z*，始终在思想上政z*上行动上与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，把维护核心的要求切实转化为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。从党内政z*生活严起，深入贯彻《准则》和《条例》，落实好党委中心组学习、民主集中制、“三会一课”等党内制度，推动党员干部把“两学一做”融入日常、抓在经常、落实到平常。要把“大走访”暨“四走访四化解”活动作为“两学一做”常态化制度化的有效载体，深入基层常走常访，加大难点问题集中会办力度，再形成一批活动经验和制度成果，让群众“真受益真满意”，推动大走访工作走在省市前列，使党员干部在服务基层服务群众中强党性、优作风、树形象。

要打造政z*强作风硬敢担当善作为的干部队伍。深化干部人事制度改革，加强好班长好班子好梯队建设，锻造一支堪当重任的高素质干部队伍。按照“20字”好干部标准选人用人，严把政z*关、品行关、作风关、廉洁关，切实把那些扎根基层苦干实干、冲在一线拼搏担当的干部选起来用起来。进一步加大年xx月xx日）

徐曙海

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习领会XX领导XXX在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，总结上半年xx月xx日间照料中心、托儿所等养老和幼托设施建设，健全社会治安防控、食药品监管、安全生产监管等公共安全体系，真正让公共资源跟着需求走、公共服务跟着居民走。

四是以托底富民。城市贫困人口等群体的生活问题，是玄武富民工作的短板。要贯彻精准扶贫要求，保基本、促公平、提质量，将更多的精力向城市的困难群众倾斜，让我们的富民工作更有人情味。要精准定位帮扶群体，重点加强对城市低保户、残疾人、困境儿童、“空巢”和失独人群等扶助，稳步提高各项社会保障待遇标准，让更多的困难群众感受到温暖。要精准制定帮扶措施，落实政策、整合资源、特色救助，积极完善最低生活保障、临时救助、社会慈善“三位一体”的托底帮扶体系，做到政策保障一户不漏、专项救助一个不少、社会帮扶一刻不松。

五是以改革富民。改革是富民最大的红利。要把深化行政审批制度改革作为激发社会创富活力的“先手棋”，加快政府职能转变，接住管好、协同推进上级放权事项，优化工作流程、提高审批效率，用好“互联网+政务服务”模式，让数据多跑路、群众少跑腿，为群众创富清障搭台。要结合区情实际，积极探索教育、卫生、养老、文体等公共服务领域的改革创新，擦亮玄武社会事业的“金字招牌”，让群众更有现实获得感。要认真落实上级提出的差别化收入分配激励政策，针对性提高高校毕业生、科技人员、小微创业者等群体收入水平，加快形成合理有序的收入分配格局。

富民是一项系统工程。要认真落实各级党政组织的主体责任，细化目标任务、列出工作清单，特别是“一把手”要做到重大问题亲自研究、难点事项亲自协调、政策落实亲自过问，努力把富民工作抓细致、抓具体。要发挥广大致富带头人的关键作用，采取有力措施，更大地激发创富示范带动效应。要让群众成为实现富民的实践主体，调动群众追求美好生活的积极性、主动性和创造性，通过政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力、协同推进，奋力开创玄武富民强区的新局面。

四、集中力量抓创新，探索创新发展新路径

创新驱动发展，科技引领未来。面对空间受限、项目不足的现实难题，玄武要实现凤凰涅槃、争先进位，最大的禀赋优势在创新，最强的发展动能也在创新。市委明确要求我们要充分发挥资源优势，集中力量抓创新，构建更有竞争力的创新生态系统，探索出一条主城区创新发展的新路径。市委十四届四次全会就加快开发区转型升级作出研究部署，也为我们推动铁北、徐庄等重点片区的创新发展，指出了方向、提供了遵循。我们要深刻领会市委要求的精神实质，牢牢抓住创新的主引擎，提升工作标杆，把握关键环节，精准发力突破，打造科技创新的热土、转型发展的高地，探索以创新驱动为主要特征的区域发展新路径。

一是树立新目标，明确创新发展的方向。目标清，则方向明。要以高度的思想自觉和行动自觉，深刻认识创新对玄武转型发展的极端重要性和现实紧迫性，始终把科技创新摆在全局工作的核心位置、作为全面小康的关键一环。要紧盯标杆，对标深圳等先进城市，学习他们“创新驱动、质量引领”的发展模式和工作机制，从先进思路中找动力，从工作做法中找差距，从鲜活事例中找经验，让创新工作的眼光跟得上先进潮流、认知跟得上实践发展。要抬升目标，落实省市贯彻《国家创新驱动发展战略纲要》有关文件要求，围绕创新型城区建设，推动以科技创新为核心的全面创新，塑造转型升级的新动能，到20xx年xx月xx日）

同志们：

昨天下午，我们利用半天时间集中参观了部分重点产业项目、城建项目，切身感受近期全区经济社会的发展成果。今天上午，我们集中开会，主要任务是贯彻落实省、市委全会精神以及江苏省开发区改革创新大会精神，总结上半年xx月xx日晨会、周例会、月点评”，集中资源全力推动产业项目建设提速增效。1-6月份，新开工亿元以上产业项目66个，累计完成投资65.8亿元，总投资1亿美元的美乐家健康科技、一期投资9000万美元的意力速电子等一批项目开工建设；丘比食品、虹冈铸钢等项目顺利竣工；17个市“双百”项目按序时推进。1-6月份，完成工业投入103.5亿元，增长7.2%。在上半年xx月xx日驰等项目进入施工准备阶段。

（五）科技创新资源集聚、活力彰显。突出企业创新主体地位，强化企业研发平台和公共服务平台建设，深入开展协同创新。1-6月份，组织申报省、市各类科技项目31项；申报高新技术企业72家，创历史新高；申报省级企业技术中心9家，总量全市第一；授权发明专利115件，万人发明专利拥有量50.4件，全市第一。完善企业上市扶持政策，开展业务指导，加快天盛新能源、伊士生物等18家后备企业上市进程。注重创新人才招引，举办接轨上海顶尖人才专场活动，1-6月份新引进国家顶尖人才3人，落户人才创业项目7个，总投资2.8亿元。

（六）城市建设有序推进、功能提升。以重点城建项目为抓手，大力推进现代化南翼新城建设，不断提升城市功能与形象。1-6月份，累计完成城建工程实际投资约11亿元。新开南路、振兴路等改造工程加快推进，城市路网不断优化。能达市民广场、公共文化中心等功能性项目加快建设，智慧之眼、永旺梦乐城主体竣工；24个“三城同创”重点项目进展顺利，星盛河等10个项目竣工；全长12.1公里的高速一环绿化工程按期竣工；生态通廊，竹行、小海高速出入口景观带，能达绿轴基本建成，绿化覆盖率进一步提升。

（七）环境治理坚决有力、成效明显。大力推进“263”专项行动，钢丝绳、印染行业整治、生活垃圾分类试点有序推进；“河长制”工作全面启动，治水、护水、管水力度得到新加强，3个省考断面水环境平均水质指标达到考核要求；72个畜禽禁养点基本关停；军山花园区域环境治理水平进一步提升；主干道两侧废品收购点整治取得新成效，共清理废品收购点170多家；大力推进沿江非法砂石码头专项整治，清理取缔码头堆场30家，沿江环境明显改善。目前，PM2.5浓度同比下降13.4%，1-6月份空气质量指数AQI达标率为75.3%，同比上升5.9个百分点。大力推进文明城市创建，实施居民小区、小广告治理、河道、农贸市场及其周边、“僵尸车”清理、户外公益广告提档等“六大专项整治行动”，文明城市长效管理水平不断提升。

（八）民生事业不断进步、全面发展。15项民生实事工程顺利推进，老小区改造进入收尾阶段，新开菜市场投入试运营。就业创业帮扶力度不断加大，指导帮助362人成功创业、5260人实现就业。教育现代化进程不断加快，能达小学主体竣工，中兴幼儿园投入使用，素质教育深入推进，中高考再创佳绩。小海公共卫生服务中心进入装修阶段，高标准完成社区卫生服务中心建设任务，卫生服务中心管理机制不断优化。文体惠民工作不断深化，“江海设计”文化创意大赛正式启动，全民健身中心投入试运营。“栾馨仁”服务站获评为全省工会服务职工优质项目。深入推进平安法治建设，实施信访维稳“百日攻坚”行动，安全生产“一岗双责”不断强化，社会大局总体平稳安定。

（九）从严治党持续深化、有效加强。深入推进“两学一做”常态化制度化。扎实开展富民强企奔小康“走帮服”活动，全区927名党员走访家庭50685户，走访企业801家，走访村居31个，解决问题669件。深入推进服务型党组织建设，社区党建“一居一品”不断形成，非公党建“两个覆盖”得到加强。宣传思想工作不断强化，经济社会发展的好故事、精神文明的好典型不断涌现。规范干部配备，从严核查领导干部个人重大事项，机关、国有企业干部队伍结构不断优化。“两个责任”有效落实，党风廉政巡察常态化开展，纪律审查力度不断加大，上半年xx月xx日托助餐站建设，确保居家养老服务正常开展。

二要加快推进民生实事。围绕年xx月xx日攻坚”活动，关口前移，全力化解各类矛盾纠纷，确保各类矛盾问题化解在基层一线。要始终保持打击各类违法犯罪活动的高压态势，不断健全治安防控体系，强化法制教育，全力提升开发区平安指数。从现在起到十九大召开期间，要围绕重点对象，做好疏导稳控工作，坚决防止非法进京、赴省上访。要抓好安全生产。前天召开的全国、全市安全生产电视电话会议要求各地开展“百日安全生产大检查大执法”，明确要求把做好安全生产工作作为一项重大的政z*任务抓实抓好，以此迎接十九大的顺利召开。当前，我区仍然存在化工企业管理不严，建筑工地、工商贸企业亡人事故相对多发，老小区车库住人，小饭店燃气使用不当，网格化监管存在盲点，依法关停重大隐患企业力度不够大等问题和短板，要严格落实党政同责、一岗双责，深入开展安全生产风险隐患排查整治，大力推动企业主体责任落实到位，确保全区安全生产形势持续稳定好转。同时，要进一步完善防灾救灾减灾、食品药品监管、公共卫生预防等公共安全体系建设，确保不留死角、不留隐患。

同志们，下半年xx月xx日常考核管理办法，充分发挥老、中、青各类干部的作用，引进一批高层次后备干部，构建结构合理的梯次干部队伍体系，加快打造一支能干事、想干事、干成事的干部队伍。每一名同志都要把工作、事业看作实现自身人生价值的重要平台，充分发扬攻坚克难、雷厉风行、团结协作的精神，树立“责任比能力更重要，敬业比水平更重要”的观念，在急难险重的任务面前勇于担当、敢于碰硬，用责任保证绩效，用责任激发潜能，用责任成就事业。三要把廉政建设抓得更紧。既要能干事、干成事，又要不出事。我们要倍加珍惜工作岗位，做到一心干事、一身干净，高调做事、低调为人，修炼品格素养，审慎对待权力，经常自省、自警、自查、自改。各级党组织要严格落实“两个责任”，深入推进反腐倡廉教育、权力运行监控等机制建设，严肃党内政z*生活，善于用好提醒、谈话、批评、纪律审查等武器，积极构筑“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的预防和惩治腐败体系，让廉洁从政成为各级干部的自觉。

同志们，做好下半年xx月xx日

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实省第十四次党代会、市第八次党代会和市委八届二次全会精神，总结上半年xx月xx日益改善。一是美丽城区建设加快推进。深入推进中心城区建设管理和南浔古镇保护利用三年xx月xx日、党费收缴等制度。深化“红色星期六”党员活动日，进一步发挥党员先锋作用。以“红色动力工程”为总载体，推进“红领学院”建设，深化“导师帮带制”，强化非公企业党建阵地和红色元素建设。

5.从严加强廉政建设，以清廉的形象凝聚赶超发展合力。贯彻落实问责条例，强化日常监督和专项检查。探索村级党组织主体责任清单及村务监督履职清单，推动“两个责任”向基层延伸。驰而不息抓好中央八项规定精神的落实，推广“三重一大”痕迹化管理，进一步规范权力运行，推行村级资金竞争性管理工作。出台规范党员干部八小时外生活作风指导性意见，推动干部队伍作风持续向好。创新和改进巡察工作，严肃查处侵害群众利益的突出问题，不断提高巡察监督实效。认真实践监督执纪“四种形态”，深化运用“第一种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

同志们，决战下半年xx月xx日制度，全面推行“党建+”工作模式，深化“网格党建”，实施“红领强身”计划。持续推进“锋领头雁”计划，选优配强基层党组织“带头人”，探索推行不合格书记退出机制，切实增强换届后基层干部履职创业能力。建立健全“三走三联三会”制度，持续增强基层党组织的服务功能。

三是进一步严格干部管理。持续深化干部人事制度改革，深入锻造实干担当、作风过硬的海曙铁军。不断健全干部选拔任用机制，突出事业选人、以事择人，强化实干实绩导向。有序开展领导班子和领导干部专项考察，深化实绩考核，健全定期综合研判机制，加大干部交流力度，优化提升战略思维能力和统筹兼顾水平。探索开展单位一把手工作交流点评会，组织开展不同类别干部专题座谈会，深入实施镇（乡）街道及有关部门专题走访谈话。谋划打造“红色教育线”，深化“好班子专题建设”，分层分类办好各类主体班次，不断完善区管后备干部梯队，扩展区域化菜单式挂职基地，全力建设好班长、好班子、好梯队。以“作风建设提升行动”为抓手，加速区情了解和干部队伍融合，开展“百千万”攻坚破难行动，深化“科长争先锋”活动，激发干部积极性。强化干部日常管理监督，健全完善改革创新容错纠错机制，加强干部日常关心关爱。

四是进一步强化全面从严治党。严格落实党委主体责任和纪委监督责任，深化“四专”机制建设，强化责任追究，用问责传递压力，用压力推动落实。以抓常抓细抓长的决心和韧劲，继续高标准执行中央八项规定精神，加大正风肃纪力度，严查群众身边的不正之风和腐败问题，打通“中梗阻”，提升执行力，着力整治不作为、慢作为，推动党风政风持续向上向好。巩固深化纪检体制改革成果，持续推进监察体制改革试点工作。按照“政z*体检”要求，加强巡察监督，年xx月xx日省委召开十届三次全会，8月23日市委召开四届四次全会，专题研究教育、卫生与健康、养老、城乡民生基础设施等领域补短板问题，吹响了全省、全市决胜全面建成小康社会的号角。全区各级各部门要把思想统一到XX领导XXX对民生工作的一系列重要指示上来，统一到省委、市委全会精神上来，不断深化对补齐民生社会事业短板重要性、紧迫性的认识，牢固树立高度的责任自觉和行动自觉。

（一）对照全面建成小康社会的历史责任，补齐民生社会事业短板责无旁贷、时不我待。到20xx年xx月xx日）

同志们:

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省委十三届二次全会、市委十二届四次全会精神和省委常委会专题研究徐州工作部署要求，总结今年xx月xx日，省委常委会专题研究徐州工作。要求徐州市要在新的起点上进一步明确发展定位，努力建设淮海经济区中心城市，在全省乃至全国发展中发挥更大作用。7月18日，市委十二届四次全会提出了“扎实推进淮海经济区中心城市建设，肩负起发挥‘三个作用’光荣使命”的新任务。徐州发展被提到前所未有的战略位置，迎来了前所未有的重大机遇。沛县作为徐州的次级中心城市，区位独特、优势明显，理应在徐州建设淮海经济区中心城市的发展大局中承担更重任务、发挥更大作用、贡献更多力量。下一步，我们必须牢牢抓住“徐州淮海经济区中心城市建设”这一重大战略机遇，站在全省及淮海经济区乃至全国大格局中进一步找准坐标、校准定位，瞄准打造淮海经济区特色产业基地、构筑苏鲁省际边界公共服务高地、建设微山湖畔人文生态魅力城市“三个主攻点”，加快提升县域产业支撑力、县域资源要素集聚力、城市承载力吸引力、县域发展软实力“四个能力”，破除区域局限和路径依赖，破解发展瓶颈和难题，集聚弯道超越动能，形成换档加速之势，探索具有沛县特色的发展新路径。

重在转变理念。发展理念管全局、管根本、管长远。我们要深刻理解省委对徐州发展的战略定位，深入解读徐州淮海经济区中心城市的目标内涵，深度对接徐州建设淮海经济区中心城市的重点任务，立足“5+2”现代工业体系，突出创新转型，注重提升产业质态，打造淮海经济区特色产业基地；聚焦“高端要素”，突出释放开放，让人流、物流、资金流、信息流等更大范围更高层次的“要素流”在沛县集聚交汇，打造全方位开放的要素市场，构筑苏鲁省际边界公共服务高地；书写好“生态”这篇大文章，突出绿色协调、矿地融合，统筹推进城乡一体，深入挖掘“两汉文化”内涵，建设微山湖畔人文生态魅力城市。

重在高点定位。高目标决定高追求，高追求才能快发展。我们要积极对接徐州“四个中心”定位和“四大任务”重点，以“产业”为支撑、“绿色”为底色、“富民”为导向、“改革”为关键，突出稳中求进工作总基调，抢抓机遇大干，锁定目标快上，坚持干在实处、走在前列，全力提升县域产业支撑力、县域资源要素集聚力、城市承载力吸引力、县域发展软实力“四个能力”。

重在敢于担当。大事难事看担当。当前的沛县，正处在发展的“关键点”，需要我们进一步增强进取意识、责任意识，牢牢把握千载难逢的宝贵机遇，奋力攻坚、齐心拼搏，吃透用足省市出台的各项政策，以干在实处的攻坚作风、走在前列的担当精神扎实打造担当有为、干事创业新气象，为沛县对接“徐州淮海经济区中心城市建设”、在发挥“三个作用”中走在前列、绘就“三地一新”发展宏图凝心聚力、砥砺奋进。

第一，抓创新促转型，在增强县域产业支撑力上求突破。坚持“工业兴县、产业强县”战略不动摇，突出创新在产业转型升级中的引领作用，推动主导产业加快迈向中高端。一是以科技创新为动力，加快培育新的增长点。大力发展“四新”经济，更加注重科技创新、金融创新、人才创新，突出科技强县、科技强企、科技强产业，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。完善区域创新体系，把创新作为驱动发展的“拉动力”，把科技创新作为经济增长的“生命线”，聚焦产业科技创新，加大与大院大所对接合作，依托优势特色产业组建校企联盟、高校协同创新中心、产业技术创新联盟，促进“政产学研用金介”深度融合、协同创新。大力推进金融创新，抢抓当前资本市场蓬勃发展的机遇，加大要素资源倾斜力度，通过债券发行，股权融资、创投招引、产业基金等有效途径，重点推进江苏璟锋能源香港上市，鹏翔纺织、新格灌排新三板挂牌，精工泵业、汉和电缆、天鸿源新能源场外挂牌，力争本土企业上市实现突破。二是以人才招引为抓手，强化高端智力支撑。围绕沛县重点产业、重点项目，构建政策链、人才链、服务链，把人才嵌入创新发展全过程，让人才的智慧和潜能竞相迸发。聚焦“高精尖缺”重点，坚持“实用管用”导向，深化“中科院专家沛县行”成果，进一步加强战略合作，争取促成一批中科院科技成果在沛县转移转化，引进培育一批高层次创新创业人才和团队；积极做好第二批市“双创计划”和“研究生企业集聚工程”申报工作，争取在“重大科技成果转化”、“创新团队”培育、“千人计划”引进、“万人计划”培养上有新突破；完善与优秀人才创新创业要求相适应的生产生活环境，吸引更多优秀人才落地生根，加快集聚一批与现代产业发展相适应的创新创业领军人才、创新型技能领军人才和现代服务业领军人才。三是以高端高新为方向，加快做大做强主导产业。依托1个经济开发区和7个特色产业集聚区，加快实施《中国制造20xx沛县行动纲要》，加速推进新兴产业高端发展，推动传统产业高新化发展，拉长做深产业链。集中攻坚行业龙头企业、省级以上高新技术企业、上市企业和进入上市准备期“四类”重点企业。新能源重点推进1GW光伏发电前沿技术“领跑者”示范基地；铝加工重点做强做优新型铝材特色产业基地；农副产品加工突出特色发展和精深加工；轻工纺织重点发展中高端产品，创建自主品牌，打造纺织新材料产业园；装备制造重点推进编织机械、排灌设备、电机设备、特种车辆产业升级、产品提质，集中精力打造特色产业集群，升级再造产业竞争新优势。大力发展新能源、新材料、装备制造等新兴产业和云计算、物联网等新业态。坚持“互联网+”和“+互联网”并举，重点突破现代物流、金融服务和服务外包，推动传统产业优化升级、新兴产业创新发展。

第二，抓平台强服务，在增强县域资源要素集聚力上求突破。深刻领会XXX书记关于现代城市“流经济”发展模式的思想，以构筑“苏鲁省际边界公共服务高地”为主攻方向，在融入和对接徐州“四个中心”建设中，加快提升区域公共服务能力，推动高端资源要素向沛县集聚。一是打造一流创新平台。坚持高起点、高标准，加快高新技术产业开发区建设，年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，认真贯彻落实中央精神和省委十三届二次全会、徐州市委十二届四次全会精神，总结上半年xx月xx日托光伏、科沛达电子、皇家现代家具等10个项目建成投产，“11555”产业集群带动效应持续放大。产业发展基金杠杆效应凸显，企业发展动力显著增强。推行“双特”机制，九个园区完成基础建设投资11.35亿元，国家级开发区、国家级高新区创建有序推进。

创新驱动、深化改革增添新活力。成功举办20xx中国电子材料行业发展大会、第二届江苏新材料创新创业论坛，中科院微电子所徐州研修院、省“双创”新材料研究院揭牌成立，新引进“千人计划”专家6人、高层次创新创业人才65人。建立健全大审批、大民声、大督查、大执法“四大体系”，行政审批局揭牌运行，政务服务效能显著提升。

宜居宜业、城乡协调展现新面貌。城建“2030”工程进展顺利，沙沟片区启动建设，邳州新港加快实施，银杏小镇建设稳步推进，销售商品房103万平方米、销售面积居徐州县区之首，新老城区加速融合。国家级城市品牌创建取得阶段性成果，成功创建为国家卫生城市。加快推进田园乡村建设，城乡生产生活条件不断优化。

绿色发展、环境保护迈出新步伐。坚持生态富民，新增高效农业4.2万亩，增幅增量徐州第一；“邳州大蒜”获批国家生态原产地保护产品，建成上海蔬菜外延基地，获批国家果菜茶有机肥替代化肥示范市、国家现代农业综合标准化示范市，成功承办全省促进农民增收工作现场会。开展“263”专项行动，低能耗高产出效应持续放大，全面取缔“十小企业”、非法码头沙站、围网养殖等，生态环境和城乡人居环境有效改善。

为民惠民、民生幸福呈现新气象。为民实事工程进展顺利，珠江大沟沿线征补动迁全面完成，片区综合整治加快推进；公共自行车系统投入运营，“三小车辆”整治深得民心；学生营养餐、校安工程、村级卫生室规范化建设等民生事业全面发展。扶贫开发精准推进，50个经济薄弱村实现村均集体增收12.5万元。

共建共享、社会治理开创新局面。持续深化“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”主题实践，“有事就找民声通”成为邳州群众的第一选择。公共空间治理深入人心，群众的主体意识、责任意识和共建意识充分激发，形成了“养成新习惯、塑造新民风、共建共享新邳州”的生动局面。大力推进“平安邳州”“法治邳州”建设，信访稳定工作成效显著，全省公众安全感测评徐州第一，社会大局和谐稳定。

全面从严、管党治党得到新加强。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，精准有效开展“百千万”大走访和企业服务常态化，严密组织建制，夯实基层基础，党员党性意识、身份自信不断增强。认真落实“两个责任”，出台《党政干部容错纠错实施办法》，全面激发党员干部干事创业激情豪情。

回顾过去的工作，我们深刻体会到：必须精准把握邳州发展的阶段特征，才能找准短板、展开布局。我们要清醒认识到邳州仍处于工业化中前期，先进制造业发展不充分、共享蛋糕不大等依然是现阶段发展的主要矛盾。当前和今后一个时期，仍然要把工业发展作为重中之重，精准发力、持续攻坚，创造性开展工作，尽快补齐发展短板。必须始终保持邳州发展的战略定力，才能心无旁骛、行稳致远。我们要坚定不移地实施“工业立市、产业强市”战略，加快推进供给侧结构性改革，以制造业聚人、以服务业留人，保持定力、久久为功，持续扩大有效投资，做大做强实体经济，加快培育绿色高端产业和百亿百年xx月xx日）

祁海龙

同志们：

这次市委全体（扩大）会议与市政府全体（扩大）会议合并召开，主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、嘉兴市党代会和上级有关会议精神，总结回顾上半年xx月xx日省政府批复同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区，这与国务院《长江三角洲城市群发展规划》要求“长三角城市群建成具有全球影响力的世界级城市群”、上海城市总体规划提出“打造‘1+6’大都市圈16”相呼应，开启了嘉兴接轨上海、融入长三角的新征程。在6月召开的省党代会上，车书记、袁省长都对嘉兴接轨上海工作提出了很高的期望。7月12日，浙江省党政代表团到上海考察，在沪浙两地高层的共同见证下，嘉兴市政府、金山区政府与张江管委会签署了《深化合作加快推进张江长三角科技城建设框架协议》。7月28日，嘉兴专门召开了加快推进全面接轨上海示范区建设大会，再次吹响全面接轨上海的冲锋号角。站在新形势新起点，我们必须深入思考，历史机遇如何把握？背靠上海、面向大海是平湖最大的优势，发挥“两海”优势，平湖就能在激烈的区域竞争中赢得主动、占得先机，这也是“八八战略”为我们指引的前行方向。当前，沿着“八八战略”指引的路子走下去，按照省党代会提出的“两个高水平”17要求和“六个浙江”18“四个强省”19部署，抢抓嘉兴全面接轨上海示范区建设带来的重大机遇，不辱使命、加压奋进，加快发展、勇立潮头，这是历史赋予我们的政z*责任，也是时代对于我们的重大考验。我们必须看到，历史从不等待犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者，只有乘势而上，与历史同步伐、与时代共命运，我们才能把历史机遇期转变为发展黄金期，在建设全面接轨上海示范区中争做领跑者、勇当排头兵。全面接轨如何发力？上海提出了“到2040年xx月xx日活动，实现党员的合理、有序流动。要推动资源信息共享。推动两地各领域党群服务站点、党员干部实训基地以及红色教育资源的区域辐射、共建共享，构建互联互通的党建信息平台，实现党建信息可视化、管理职能化、活动一体化。要推动服务群众共联，创新“党建+服务”“党建+公益”“党建+民生”等形式，建立完善两地党组织结对共建、联户走访、创业帮扶、红色代办等制度，形成民情民意协同收集、办理、反馈机制，共同提升党组织的服务能力和水平。

全面接轨上海，既要着眼长远绘蓝图，又要立足当前抓落实。下半年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委、市委全会要求，专题研究部署富民工作，动员全区上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，让人民群众的生活更加美好。同时，根据省委、市委对江北新区管理体制调整的要求，立足新起点，理清思路，突出重点，全力落实下半年xx月xx日，区机关小礼堂）

同志们：

区委十届三次全会即将结束。会议中，邢书记代表区委常委会所作的工作报告，认真贯彻落实省委、市委全会精神，回顾总结了上半年xx月xx日）

同志们：

这次全会主要任务是，深入贯彻落实XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，贯彻省委十三届二次全会、市委十四届四次全会精神，总结上半年xx月xx日

同志们：

这次市委十三届三次全体（扩大）会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会和南通市委十二届四次全会的部署要求，总结上半年xx月xx日活动，严格党员记实管理，组织党员议发展、访民生、解难题。常态化开展批评与自我批评，加强党性锤炼，筑牢思想根基。三要强化思想引领。全力做好迎接党的十九大宣传工作，深入推进“三堂汇学”理论学习宣讲，营造良好的思想舆论氛围。积极开展富民政策宣传，选树一批干事创业、带头致富的先进典型。严格落实意识形态工作责任制，及时通达社情民意、引导社会舆论、疏导公众情绪，切实做到稳思想、聚人心、促发展。

（二）锻造加快富民的骨干中坚。一要树立实干导向。重视基层、注重实绩，努力锤炼一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。认真落实省“789”青年xx月xx日

同志们：

这次市委十三届三次全体（扩大）会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会和南通市委十二届四次全会的部署要求，总结上半年xx月xx日活动，严格党员记实管理，组织党员议发展、访民生、解难题。常态化开展批评与自我批评，加强党性锤炼，筑牢思想根基。三要强化思想引领。全力做好迎接党的十九大宣传工作，深入推进“三堂汇学”理论学习宣讲，营造良好的思想舆论氛围。积极开展富民政策宣传，选树一批干事创业、带头致富的先进典型。严格落实意识形态工作责任制，及时通达社情民意、引导社会舆论、疏导公众情绪，切实做到稳思想、聚人心、促发展。

（二）锻造加快富民的骨干中坚。一要树立实干导向。重视基层、注重实绩，努力锤炼一支铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。认真落实省“789”青年xx月xx日，县会议中心一楼会议室）

方能斌

同志们：

今天的会议，是在全年xx月xx日省委巡视组对我县反馈巡视意见后，第一时间调整充实整改领导小组，研究整改工作方案，针对巡视组反馈的4大类14个方面问题，制定“1+5+3”的整改任务，逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限，建立整改台账，实行挂图作战，落实整改情况一周一报告、半月一调度等机制，确保各项任务落地落实落细。

二是扎实推进“两学一做”，全面树牢“四个意识”。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，大力推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“讲政z*、重规矩、作表率”专题教育和XX领导XXX视察安徽讲话精神“四个一”等活动，广大党员干部“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步增强。积极践行社会主义核心价值观，大力开展“文明青阳我先行”、第五届“最美青阳人”评选等精神文明创建活动，章秋香家庭当选全国“最美家庭”，罗腊英获“全国见义勇为英雄”称号。

三是认真贯彻“三个条例”，全面加强党的领导。坚持以落实党委、党组、党的机关工作等三个条例为重点，不断完善议事决策、权力运行机制，完善机关党组设置，进一步强化党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。自觉严肃党内政z*生活，着力涵养政z*文化、贯彻民主集中制、严格组织生活，进一步推动党内政z*生活更加健全、更加健康。高度重视人大、政协工作，坚持重大决策、重大事项四大班子充分商议、合力推进，圆满完成县乡人大、政府和县政协换届。扎实推进全面依法治县，不断巩固壮大爱国统一战线，切实加强统战、工商联、民族宗教、对台、双拥等工作，进一步发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织桥梁纽带作用，圆满完成县工商联换届。

四是高度重视“关键少数”，选优配强干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，坚持凭实绩全方位评价、考量、选任干部，上半年xx月xx日下午2:30，县会议中心一楼会议室）

方能斌

同志们：

今天的会议，是在全年xx月xx日，省委巡视组对我县反馈巡视意见后，第一时间调整充实整改领导小组，研究整改工作方案，针对巡视组反馈的4大类14个方面问题，制定“1+5+3”的整改任务，逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限，建立整改台账，实行挂图作战，落实整改情况一周一报告、半月一调度等机制，确保各项任务落地落实落细。

二是扎实推进“两学一做”，全面树牢“四个意识”。深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，大力推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“讲政z*、重规矩、作表率”专题警示教育和XX领导XXX视察安徽讲话精神“四个一”等活动，广大党员干部“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步增强。积极践行社会主义核心价值观，大力开展“文明青阳我先行”、第五届“最美青阳人”评选等精神文明创建活动，章秋香家庭当选全国“最美家庭”，罗腊英获“全国见义勇为英雄”称号，宣传思想文化工作的思想引领和精神激励作用进一步发挥。

三是认真贯彻“三个条例”，全面加强党的领导。坚持以落实党委、党组、党的机关工作等3个条例为重点，不断完善议事决策、权力运行机制，完善机关党组设置，进一步强化党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。自觉严肃党内政z*生活，着力涵养政z*文化、贯彻民主集中制、严格组织生活，党内政z*生活更加健全、更加健康。高度重视人大、政协工作，坚持重大决策、重大事项四大班子充分商议、合力推进，圆满完成县乡人大、政府和县政协换届。扎实推进全面依法治县，不断巩固壮大爱国统一战线，切实加强统战、工商联、民族宗教、对台、双拥等工作，工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织桥梁纽带作用进一步发挥，县工商联换届圆满完成。

四是高度重视“关键少数”，选优配强干部队伍。严格落实《党政领导干部选拔任用条例》，坚持凭实绩全方位评价、考量、选任干部，上半年xx月xx日—今年xx月xx日）计算，距离今年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省第十三次党代会和省委十三届二次全会、市委七届五次全会部署，动员全区上下紧扣“两聚一高”新导向、立足“五首”新要求，打好聚焦富民主攻仗，全力提升富民发展水平，让人民群众过上更加美好的生活，为打造区域中心城市标志地注入新的时代内涵。现在，根据区委常委（扩大）会议讨论的精神，我讲四点意见。

一、自觉扛起聚焦富民的时代重任

XX领导XXX指出，一个时代有一个时代的主题，一代人有一代人的使命。古老的清江浦曾经“南船北马、九省通衢”，商贾云集、富甲一方，“夜火连淮水，春风满客帆”是当时繁华盛景的真实写照。站在新的起点上，年xx月xx日子过得更好，就是我们的职责所在。作为淮安中心城区，我们始终坚持把富民作为重要价值取向，在推动经济社会又好又快发展的同时，把更多公共资源投向民生领域，群众生活环境、生活质量明显提升，群众收入、社会保障、公共服务水平保持苏北领先，20xx年xx月xx日益增长的精神文化需求。二要构建更加良好的公共秩序。前阶段，我们围绕全国文明城市创建九大重难点问题，坚持教育引导和严管重罚相结合，有效改善了城市秩序、提升了城市形象，取得了眼前为之一亮、精神为之一振、面貌为之一新的良好效果。要聚焦事关群众幸福的交通出行、房屋征收、小区治理、诚信体系建设等方面，扎实推动社会秩序重构计划，教育引导广大群众将秩序观念、规矩意识根植于心、落实于行，不断提升城市居民的公共意识。要把小区综合治理作为重塑秩序的重要突破口，按照“两网融合、三化驱动、四方共治”的思路，坚持“先自治、后整治、再长治”，引导基层党组织书记、党员代表参选小区业委会主任，倡导热心党员、老党员参与小区治理，力争通过4年xx月xx日）

潘建华

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省委十三届二次全会和市委十二届四次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日）

陈晓东

同志们：

为深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省委和南通市委决策部署，市委决定召开这次全会，动员全市上下更加自觉地投身到“两聚一高”的实践中，更好地践行以人民为中心的发展思想，上下同心勇担当，主攻富民善作为，推动经济社会持续健康发展，让改革发展成果更多惠及广大百姓。根据市委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

一、提高思想站位，准确把握富民工作的时代内涵

党的十八大提出，确保到20xx年xx月xx日趋激烈的区域竞争中，我们的考核排名还仅仅是微弱的领先、脆弱的第一，还没有形成“当然第一”的压倒性优势。未来几年xx月xx日子好了，但是老百姓的抱怨却多了。归根结底是我们党员干部没有能处理好党群关系、干群关系，没有能在思想上、行动上真正实现干部群众的同频共振、高度统一。正确处理好这些关系，需要我们深刻领会并践行好“治沙精神”，确保富民工作“六大举措”真正落实到位。

1.要强化争先进位的斗志。“治沙精神”最可贵的是大家肯付出、争一流，咬准一个“治沙改土、改天换命”的坚定信念，你追我赶、同心协作，最终成就了“削平高沙土、建成高产田”的壮举。所以，要把弘扬不畏艰难、争创一流的精神作为首要任务，引导广大党员干部旗帜鲜明讲政z*、一心一意谋发展，把富民的使命扛在肩上、落到实处，选择更高的目标定位，在更大范围内寻找竞争对手，牢固树立“干不到一流就是落后”的思想，与时间赛跑、与强者竞争、与自己较量的决心，少开会、多开工，不争论、只争先，为项目建设和“四个全面”考核在南通实现“当然第一”提供坚强有力的支撑。

2.要激发攻坚克难的豪情。在当时极其困难的情况下，实施如此浩大的治沙改土工程，如果没有大家敢想敢断、敢闯敢试、敢打必胜、誓将山河重安排的雄心壮志，就不会创造出“沙老虎原来是个纸老虎”的奇迹。推进“两聚一高”新实践，我们要拿出七十年xx月xx日）

这次市委全会的主要任务是：深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省第十四次党代会和温州市委十二届二次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日攻坚大行动，加快“云感知”等科技强警步伐，强化平安“三率”提升、安全巡查、群防群治等工作，依法防范和严厉打击各类犯罪活动。完善安全生产责任制体系，探索构建事故双重预防机制，大力开展安全生产大检查活动，全力抓好消防安全等工作，铁腕整治液氨制冷、危化品等领域的风险隐患，切实强化食品药品等领域的监管执法，坚决遏制重特大事故发生。扎实推进地质灾害综合治理三年xx月xx日）

戴荣江

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会、市委七届四次全会和县十五届二次党代会部署，专题研究富民工作，动员全县上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，进一步强化兴业富民导向，创新推进举措，努力让全县人民过上更加幸福美好的生活。

下面，根据县委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

一、坚持以人为本，兴业富民迈出坚实步伐

今年xx月xx日益浓厚，老百姓求富求变的愿望更加强烈。这些都为加快兴业富民注入了强劲动力。

按照省、市委全会要求，结合射阳实际，“十三五”期间我县富民的总目标是：全体居民人均可支配收入年xx月xx日攻坚”行动，通过大走访、大排查、大落实，营造和谐稳定的社会环境。要加强社会治安防控、食品药品监管、安全生产监管、公共卫生预防等公共安全体系建设，筑牢公共安全防火墙。持续推进“263”专项整治，坚决打赢治水、治气、治土攻坚战，努力走出一条“既富又安且美”之路。要加强国防动员和后备力量建设，推进军民深度融合发展，争创省双拥模范县。

（四）坚持把城乡统筹作为富民的最大引擎。以提高县城和集镇的吸附力和带动力为方向，大力拓展城乡居民增收空间。要加快城市建设。按照“精准规划、精致建设、精细管理、精心经营”的要求，加快推进“多规合一”，合理布局城市休闲文化广场等市民公共空间，着力打造幸福大道全景观城市主街道、滨湖公园亲水平台等景观工程，持续提升城市绿化净化亮化美化文化水平。加快推进12个城市组团建设，建成开放千鹤湖公园、养老示范中心等重要节点，同步配套公共卫生间、公共停车场、农贸菜场等功能性设施。全面提升城市综合管理水平，着力整治占道经营、违建违搭等“城市病”，确保创成省级文明城市。加快棚户区改造步伐，有序规范出让城市商业用地，推动房地产市场健康发展。要加快特色小镇建设。挖掘利用自然资源禀赋和人文环境优势，加快推进菊海小镇、渔港小镇、茧丝绸小镇等全产业链特色小镇建设，完善公共服务载体，打造一批产业特色鲜明、功能配套齐全、建设形态精美的省市级特色小镇，新增城镇市民2万人以上。要加快农村康居工程建设。围绕“生态优、村庄美、产业特、农民富、集体强、乡风好”的目标，再启动建设农村集中居住点100个以上，建成康居工程示范点20个以上。同时，植入生态、绿色、乡愁、田园、文化等元素，建设美丽乡村、宜居乡村、活力乡村，打造一村一品、一村一特色，积极争取省特色田园乡村建设试点。

（五）坚持把改革创新作为富民的最大红利。充分发挥改革的“深刺激”“强刺激”作用，持续增强创新的内生动力，带动富民取得突破性成效。要深化行政审批制度改革。大力推动“放管服”改革，进一步精简行政审批事项，优化审批流程，提高审批效率，为各类主体创新创业清障搭台，确保企业3个工作日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证的“3550”目标。大力推行“不见面审批”服务模式，对重大项目一律实行镇区代办、部门帮办，一般项目网上办理、全程追溯，做到审批事项一网通办、政务信息一库通享、便民服务一站通行。要深化国资国企改革。引导国有资本向战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业、基础设施与民生保障等重点领域集聚，确保国有资产总规模突破300亿元、主营收入突破110亿元、利税突破11亿元。加快国投与城投等国有企业重组、上市，农水投资、旅游投资、三维交通、港口股份、裕华公司等企业AA级信用评级。规范法人治理结构，探索国有企业负责人任期契约化管理，推行职业经理人制度，增强国有企业管理绩效和经营活力。要深化农业农村改革。扎实推进农村土地产权制度改革，充分发挥农村土地集体所有权、土地经营权、农民承包权“三权”各自功能和整体效用，完成土地确权登记颁证工作。积极推进农村集体资产股份合作制试点，加大农村存量建设用地等闲置资源盘活利用力度，新增农村股份合作制经济组织10家以上。加快提升农村产权交易服务水平，探索农民土地承包经营权、宅基地使用权抵押贷款试点，提高农民带资进城和自主创业的实力。

三、强化组织推进，形成加快兴业富民强大合力

富民是一项系统性工程，必须充分发挥党的领导核心作用，坚持政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力，形成群策群力推进富民的浓厚氛围。

（一）尽好富民责任。推动兴业富民，是各级党委政府和党员干部的重要职责。县委、县政府将成立富民增收工作领导小组，加强组织领导、统筹谋划和综合协调等工作。各镇区主要负责同志要认真履行富民的主体责任，自觉增强“民不富、食不甘、寝不安”的责任感，对事关富民的重大问题、难点事项、政策落实，要亲自过问、亲自研究、亲自协调，努力把富民工作抓细抓实抓到位。分管负责同志要把更多精力和功夫用在富民上，用好用足省“富民33条”、市“富民10条”和县“富民16条”政策措施，加强对原有政策的评估整合，最大程度释放富民政策效应。各部门要树立富民“一盘棋”意识，加强协同配合，对接政策措施，共享数据资源，推动各项政策集成落地，形成整体效应。党员干部要结合“大走访大排查大落实”活动，坚持带着问题走访、查找问题走访、解决问题走访，宣传解读、全面落实富民政策，真心真意为群众解决现实问题、破解致富难题，不折不扣将兴业富民战略落到实处。

（二）夯实基层基础。做好农村富民工作，关键靠基层党组织、靠基层党员干部。一方面要充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用。深入实施农村抓党建促增收攻坚行动，扎实推进“创业型”党组织创建工作，不断增强基层党组织政z*功能和组织活力。持续整顿软弱涣散党组织，加快建成26个村居党群服务中心，实现村级服务阵地达标建设全覆盖。纵深推进“网格化+大走访”群众工作模式，不断提升基层党组织服务功能，打通服务群众“最后一公里”。一方面要充分发挥农村党员干部带头示范作用。选派更多知农村爱农民、想干事能干事的干部到村任“第一书记”，注重把农村致富能手、毕业大学生、退伍军人、返乡创业人员选拔进村“两委”班子，打造一支群众口碑好、文化水平高、带富能力强的“富民工作队”。农村干部特别是村居党组织书记要做创业富民的带头人，主动思致富之源、学富民政策、长富民本领，鼓励引导村民发展高效农业类、农产品加工类、为农服务类等致富项目。县委将建立村干部绩效考核和竞争退出机制，加大群众满意度考核权重和结果运用力度，让基层干部不仅有压力更有动力。

（三）加强队伍建设。推进富民离不开一支善解难题有本领、引领发展有成效、勇挑重担有作为的干部队伍。要强化思想政z*建设。以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，持之以恒深化思想变革，充分发挥县委党校、县党群服务中心教育阵地作用，多层面开展专题学习培训、赴先进地区考察学习等活动，不断提升党员干部服务发展、富裕群众的能力。要树立鲜明用人导向。始终坚持重视基层、德才兼备、以德为先和凭实绩用干部的导向，大力培养30岁左右镇区部门正职、90后年xx月xx日）

同志们：

这次会议，主要目的是深入贯彻中央、省市一系列会议精神，回顾总结上半年xx月xx日报》《农民日报》等媒体推介。围绕提高资源配置效率，集中攻坚49项重点改革事项，金宏、金投等4家集团完成组建；设立了政府与社会资本合作中心，在北京召开了PPP专场推介会，金光街跨河大桥等21个PPP项目进展顺利；积极争取增配电改革试点，新增直供电企业18家。围绕优化金融供给结构，新引进中信证券、东营银行等金融机构8家，祥生科技、环球软件在新三板挂牌，33家企业在齐鲁股交中心挂牌，企业直接融资97.9亿元，居全省县级首位；对20多家重点企业实行风险预警防范和处置，金融环境持续稳定。围绕统筹城乡发展，组织实施了东升路南伸、北环路排水等59项市政工程，东城医院、寿光二中、铁路公园等项目建成投用，启动了兆祥小区等老旧小区改造和3100多套棚户区改造；美丽乡村专项贷款资金2亿元全部到位，完成农村改厕1.7万户，村庄主干道、公共活动区域实现照明全覆盖。围绕补齐生态短板，深入开展环保问题大排查和污染源调查摸底，在全市所有河、湖推行“河长制”，关停10吨以下燃煤小锅炉686台，完成了1900多处固废点整治，解除了环保部对我市的挂牌督办。

从一项活动的开展看，干事创业激情全面提振。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“作风建设年xx月xx日，汪洋副总理在视察全国“双安双创”成果展时，要求寿光在现代农业转型升级上带好头，我们必须责无旁贷地把这个责任担起来。

一是以沃土工程为抓手，构建安全标准化体系。农业部确定明年xx月xx日作为全市“无会日”，镇街干部全部下沉到村，落实包村责任制，督促抓好“主题党日”活动。用好公开栏、阳光议事日、阳光村务监督平台、数字电视、明白纸“五条渠道”，推动农村党务、村务、财务彻底、全面公开，从根本上消除干群矛盾隐患。

二是壮大村集体经济。持续开展村集体经济“一五八三”专项行动，加快推进经济薄弱村光伏发电项目，发挥好集体经济发展基金的杠杆作用，分村施治，精准扶持，落实一批收益稳定、强村富民的村级项目，提升村级自我造血能力，确保年xx月xx日，刘家义书记在省委省政府重点工作推进情况视频会议上指出，当前存在抓落实浮在面上，担当作为不主动不积极，动真碰硬、开拓创新意识不强，宗旨意识、群众观念不强，“四风”反弹回潮、隐形变异等五个方面问题。这些问题在我市也不同程度存在，干部作风存在分化现象，干事创业的埋头苦干，不想干事的消极应付。下步，要坚持问题导向，抓好纠治整改，在全市形成百舸争流、活力迸发的生动局面。

一要破除“三种不良倾向”，全面提振干事创业的精气神。一是厌战情绪。有的干部自认为工作几十年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实省委十三届二次全会、苏北发展座谈会和市委五届四次全会决策部署，组织和动员全县上下进一步统一思想，理清思路，凝聚共识，全力推进“两聚一高”、落实“三项任务”，全面加快生态经济示范区建设，积极探索生态优先、绿色发展新路，为高水平全面建成小康社会夯实基础、提供保障。

7月8日，我们利用一天的时间，对乡镇部分重点项目进行了实地观摩。这次观摩，39个乡镇提供41个项目，由于时间关系，我们集中观摩了25个乡镇的26个项目，其中工业项目22个、镇村建设项目4个。总的来说，全县乡镇工业呈现出雁阵齐飞、竞相发展的喜人态势，镇村建设开始步入聚焦民生、打造特色阶段。一是项目投资规模较大。22个工业项目中，有20个项目协议投资超过1000万元，其中亿元项目3个，分别是建达装饰材料、鹏成智能针织和莱宝装饰材料。二是全民创业如火如荼。8日下午观摩的工业项目中，有5个项目是乡镇本地老板、返乡青年xx月xx日报、新华日报等近20家中央、省级主流媒体走进沭阳，全方位解读和宣传沭阳的改革成果，央视《新闻联播》5次聚焦报道沭阳。“互联网+三农”的沭阳电商模式，帮助25万群众实现“非工致富”，在4月24日召开的联合国第三届电子商务周上，反映我县淘宝村的纪录片——《你好，淘宝》震撼亮相，7个草根创业者的淘宝故事深深打动在场的各国代表，赢得与会代表的高度评价。对内对外合作交流活动日益频繁，先后举办中国生物检测监测产业技术创新战略联盟年xx月xx日，市委五届四次全会全面部署“生态经济示范区”建设工作，既吹响了全市生态优先、绿色发展的新号角，也为我县广大干群提供了建功立业、大显身手的新舞台。建设生态经济示范区，是探索“绿水青山就是金山银山”的现实路径，必须用生态化理念发展产业，努力实现生态资源产品化、资本化、价值化，产业发展绿色化、低碳化、循环化。当前推进生态经济示范区建设，关键是要聚焦“转型升级求发展、敢于担当抓落实”这一主题、主线，全力以赴开创县域经济社会发展新局面。

之所以要聚焦“转型升级求发展”，是基于以下几点考虑：宏观发展环境深刻变化，生态优先、绿色发展成为社会共识。随着经济社会进入新常态，习XXX在准确把握时代特征的基础上，作出“五位一体”的科学布局，提出了“五大发展理念”，为当前以及今后发展进行了顶层设计和理论奠基。省委李书记在苏北发展座谈会上强调，“如果把全省作为一个大城市来规划，宿迁就应该是江苏的大公园”。市委魏书记也指出，绿色发展已经成为潮流和趋势，推动了区域发展格局的重新调整，也给宿迁发展带来了新的机遇和挑战。从中可以看出，生态优先、绿色发展已成为当前发展的主旋律，也为我们推进转型发展、创新发展指明了方向。传统发展路径亟待改变，走新路、创特色成为战略选择。在传统的发展模式下，苏南、苏中、苏北有着相对稳定的链条关系，苏北始终处于跟随发展状态，而且差距越来越大。对此，省委李书记明确指出，“苏北不能再做传统老路的跟随者，要做发展新路的探索者”，对宿迁提出发展生态经济走新路、聚焦富民补短板、改革创新增优势“三项任务”。立足宿迁发展实际，市委五届四次全会审议通过了《宿迁市生态经济示范区发展规划》，为我们发挥优势、彰显特色、截弯取直提供了新的发展路径。县域发展红利缺乏优势，转型发展、创新发展成为新方向。宿迁建市20年xx月xx日行动”，着力解决信访突出问题，切实维护群众合法权益。进一步提高12345热线工作效率，畅通群众诉求渠道，及时回应群众关切。

六要聚焦改革创新，增添活力发展新动能。改革创新是沭阳的金字招牌。全县上下要始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气，积极探索适合沭阳实际的新模式、新机制，不断释放县域经济发展活力。深化党建纪检领域改革。突出党建主业意识，狠抓“两个责任”落实，推动全面从严治党向基层延伸。配齐配强县委巡察组人员，建立健全县委巡察规章制度，全面总结首轮巡察经验教训，常态化推进县委巡察工作。调整县直单位纪检监察体制，按照“15+1”的模式，设立15个纪检派驻组和1个综合保障组，推动县直单位纪检机构监督全覆盖、履职规范化。深化行政管理领域改革。加快服务型政府建设，当好服务发展的“店小二”。围绕行政审批“六个一”工程，全力做好“放管服”工作，今年xx月xx日常、抓在经常”的要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“三会一课”、党员活动日等学习活动。坚持学以致用，自觉用习XXX系列重要讲话精神武装头脑、指导工作，把工作放到大局中去思考、定位、摆布，确保中央、省委和市委各项决策部署在沭阳落地见效。要提升政z*能力。进一步强化党委（党组）意识形态责任制落实，牢牢掌握意识形态的领导权和主动权。始终在大是大非问题上保持坚强定力，善于从政z*上谋划、部署、推动工作，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，始终做到政令畅通、令行禁止。牢记人民立场是党的根本政z*立场，坚持把人民群众放在心中最高位置，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。要规范政z*纪律。加强民主集中制建设，严格执行“三重一大”等制度，进一步规范约束权力运行机制。以“20字”好干部标准作为干部选拔任用的总标尺，培养干部、监督干部、使用干部，树立崇尚实干的用人导向。全面落实《沭阳县党内关爱实施办法》，把严格管理和关心关爱结合起来，努力培养一支高素质党员干部队伍。

二要全力以赴抓整改，加快修复政z*生态。全县上下务必要增强对“省委巡视组巡视意见和省纪委监督意见”整改落实的政z*自觉、思想自觉、行动自觉，不折不扣、扎扎实实地抓好整改落实，着力净化修复政z*生态。要提高政z*站位。把抓整改作为推动全面从严治党的重要举措，更加自觉地把整改工作，放到深化党风廉政建设和反腐败工作的实践中去把握，切实把思想和行动统一到中央和省委、市委决策部署上来。把抓整改作为加强干部队伍建设的重要途径，将“两个意见”作为一面“镜子”、整改要求作为队伍建设的“标杆”，努力打造一支忠诚、干净、担当的干部队伍。把抓整改作为建设强富美高新沭阳的重要保证，真正把整改过程变成统一思想、凝聚合力的过程，在加快推进“两聚一高”、落实“三项任务”中体现整改成效。要扎实推进整改。严格按照“强化责任抓整改、立说立行抓整改、统筹谋划抓整改”的要求，认真制定“两个意见”整改方案，逐项明确责任人、整改标准和完成时限，确保整改工作有序、有力、有效推进。按照省委巡视组的要求，以适当方式向社会公布整改情况，真正让省委放心，让群众满意。加大督查推进力度，对整改落实不力、成效不明显的单位和个人，及时启动问责程序，确保所有问题有落实、见成效。要强化成果转化。加强县委常委会自身建设，带头维护大局、带头担当作为、带头深入群众、带头严以律己，努力建成绝对忠诚、干事担当、干净自律、充满活力的坚强领导集体，为全县各级党组织、广大党员干部树好榜样、作好表率。以抓好整改为新的起点，切实把巡视成果用好、用足、用到位，着力补齐人均收入较低、本土经济不强、区域品牌不响、文化旅游发展落后等突出短板，努力推动全县工作迈上新台阶。

三要驰而不息强作风，不断锤炼过硬党性。作风建设永远在路上。全县广大党员干部要始终坚持“律己要严”，努力在作风建设、落实执行、干净守纪上作表率。要在作风建设上下功夫。毫不松懈地抓好中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委、县委有关规定，结合“机关作风建设提升年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，全面落实省委十三届二次全会、苏北发展座谈会、市委五届四次全会部署要求，回顾总结今年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，全面贯彻XX领导XXX系列重要讲话特别是视察江苏时的讲话精神，深入落实省委十三届二次全会、苏北发展座谈会、市委五届四次全会和全市绿色发展大会等重要会议精神，回顾总结上半年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻省市系列会议精神，回顾总结上半年xx月xx日常、严在经常。严格考核奖惩。坚持动态抓考核、阶段兑奖惩，突出项目至上、创先争优，坚决杜绝“争先进辛苦一年xx月xx日

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委十三届二次全会精神，按照苏州市委最新要求，回顾总结上半年xx月xx日）

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻落实省委十三届二次全会和泰州市委五届三次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日赛，确保年xx月xx日化方向，打造现代中药和中药日化产业基地；大力引进国际国内知名品牌和研究机构，打造医药中间体和高端原料药产业基地；加快引进先进医疗器械及高附加值医药耗材的研发生产，打造高性能医疗器械产业基地；着眼大健康产业发展，加快建设济川健康特色小镇，打造医养结合产业基地。战略性新兴产业要加快实施“双十”培育计划。围绕新医药、新材料新能源、节能环保和高端装备制造业的加快发展，每年xx月xx日开工。强化江广高速扩容、宁通高速扩容工程服务保障，有序推进355省道、232省道等项目建设，巩固省“四好农村路”达标示范县创建成果，确保农村公路提档升级三年xx月xx日）

曲福田

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻省第十三次党代会和省委十三届二次全会精神，回顾总结上半年xx月xx日至27日，省委十三届二次全会在南京举行。省委XXX书记就富民工作和当前工作作了讲话。这次省委全会，专题研究部署富民工作，彰显了以人民为中心的发展思想，呼应了全省人民的期待，标志着省委把富民工作摆到了全局工作更加突出的位置，既是推动“强富美高”新江苏建设的具体行动，也是推进“两聚一高”新实践的重大举措，为我们打好新形势下的聚焦富民主攻仗指明了方向、理清了思路、提供了遵循。

贯彻落实好省委十三届二次全会精神是当前和今后一个时期全市上下的重要政z*任务。我们要在前一阶段传达学习的基础上，持续用力、步步深入，切实把思想和行动统一到省委的部署要求上来，把富民工作作为突出的工作取向、价值追求，推动富民工作不断取得新成效。要以大民生的视野看待富民工作，既看底线民生、基本民生，保障好困难群众的生活，保障好城乡居民各方面的基本权益，又看质量民生，多点发力，整体推进，努力满足人民群众对生活质量的新期待新需求，不断增强人民群众的获得感和幸福感。要以系统化的思维谋实富民工作，“加减乘除”多法并举，通过经济发展、产业支撑、合理调节财富分配方式等，做好“加法”，提高收入、增加福祉；通过降低税负、减少百姓教育医疗等刚性支出，做好“减法”，减轻负担、减少烦忧；通过重大基础设施的建设、关键服务平台的搭建、重大公共政策的实施，做好“乘法”，充分释放富民的乘数效应；通过深化改革打开缺口、推动创新激发活力，做好“除法”，破除影响富民的制约和束缚。要以创造性的举措推进富民工作，更加自觉扛起富民工作的主体责任，更大力度创新公共政策、创新体制机制、创新思路举措，更广范围凝聚加快富民的强大合力，推动政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力，切实把富民这项最应干、能够干、必须干好的头等大事干好，让泰州的小康成果更加过硬，让全市人民的生活更加幸福。

聚焦富民工作任重道远。当前和今后一个时期，要突出重点，抓住关键，着力抓好以下六个方面：一是要紧紧抓住产业发展这个最大源泉。产业直接创造财富，产业结构决定就业结构、影响收入水平。要把产业发展作为聚焦富民的重中之重，推动产业向中高端升级、向特色挖潜、向新模式新业态拓展，实现产业发展和百姓致富的双提升，让居民收入、企业利润、财政收入“三个口袋”鼓起来。尤其要做大做强三大主导产业和现代服务业，通过产业层次的提升，带动就业质量的提升；培大育强食品加工、农副产品精深加工，加快发展农村电商，促进农民增收；更大力度推进“旅游+”“生态+”“养老+”等新模式新业态，不断拓宽富民产业的发展空间。百姓富不富，关键看农户。要大力推进“一乡一业、一村一品”，找准富民项目，壮大村集体经济，增强村集体“造血功能”和自我发展能力。二是要深入挖掘创业这个最大潜力。进一步研究和回答好“推动谁来创业、创什么业、到哪儿去创业、怎样激发创业激情”的问题，在构建富有活力的创业生态系统上下功夫，让更多的群众走上自主创业之路。要深入细致地抓好“创业富民30条”政策举措的落地见效，充分发挥“千人创业导师团”的引领作用、创业富民“三张券”的撬动作用、企业新型创业载体和农村创业富民服务中心的平台作用，打造“创富泰州”品牌，释放创业致富的巨大能量。三是要切实增强基本公共服务这个最大普惠。公共服务是一种“隐性财富”，是我们要着力抓好的一件富民大事。这次全会之前，市委常委会专题研究讨论了《泰州市基本公共服务均等化“十三五”专项规划》，明确了基本公共教育、基本医疗卫生等十大领域的服务清单。今天会上还就“十三五”时期基层基本公共服务功能配置《标准》和《实施方案》征求大家的意见，目的是要广泛收集基层意见建议，确保更加科学精准、更能贴近群众需求。各地各部门要投入更多精力和财力抓好落实，增加服务供给，创新提供方式，真正让“资源跟着需求走、服务跟着居民走”。四是要扎实推进脱贫攻坚这个最大民生工程。聚焦黄桥老区和里下河经济薄弱地区，提高机关挂钩帮扶的组织化程度，提高扶贫资金的使用效益，下“绣花”的功夫，坚决啃下硬骨头，众志成城实现脱贫攻坚目标。尤其要抓好产业扶贫，为贫困群众提供体现当地资源禀赋、门槛低一点、离家近一点的项目，让低收入人口真正参与到经济活动中来，提高脱贫成功率。要针对低收入人口中50%以上是因病致贫返贫的实际，制定实施全市低收入人口健康扶贫补充保险制度，最大程度避免“今天脱贫明天返贫”现象。五是要加快释放改革这个最大红利。改革一小步，发展一大步。要以更加有效的制度供给破除体制机制束缚，进而把富民的加法、减法、乘法和除法做得更好。要统筹推进教育、医疗卫生、社会保障等制度改革，研究制定进一步减轻企业和群众负担的制度安排，研究制定差别化收入分配激励机制，不断优化收入结构，推动富民工作取得突破性成效。六是要着力强化平安泰州、法治泰州这个最大保障。社会平安、生态良好、公平正义等，都是我们必须坚守的富民“底线”。要始终坚持富民与安民并重、经济发展与生态环境共赢，全面争创全省平安建设示范区、法治建设先导区、社会治理样板区，进一步加强社会治安防控、食品药品监管、安全生产监管、生态环境监管、金融风险防控等工作，使平安和法治成为泰州核心竞争力的重要标志，走出一条“既富又安且美”的富民之路。当前，特别要抓好企业生产安全和人员密集场所安全工作，全面排查隐患，全力整治到位，坚决防范遏制重特大事故，全力保障人民群众生命财产安全。

总之，全市上下要站在讲政z*的高度，立下愚公移山之志，担起造福百姓之责，把富民服务做得更优，把富民项目抓得更实，把富民合力聚得更强，努力交好富民这张份量最重、分值最高的答卷。

二、保持经济社会发展良好态势，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

今年xx月xx日）

管文新

同志们：

这次县委全会的主要任务是：贯彻落实省十四次党代会和市委五届二次全会精神，总结上半年xx月xx日·首游天台山”和云锦杜鹃节等系列节庆活动成功举办，旅游人气不断攀升，上半年xx月xx日攻坚综合整治行动，完成“五类场所”及白鹤袜业、坦头汽车用品行业的消防安全隐患整治，建立长效管理机制，确保消防安全问题挂牌整治行动按期全面完成。全面提升立体化社会治安防控体系，做到重大行动联动、重大问题联判、重大矛盾联调，严厉打击各类犯罪活动。打好信访积案歼灭战，依法依规处置各类信访案件，破解初信初访一次性办结难题和越级访整治难题。推进基层社会治理“两网”融合，加强人防物防技防，抓好网格员队伍建设，切实把各类安全隐患消除在萌芽状态。高度重视食品药品安全，保障人民群众饮食用药安全。加强防汛防台风险隐患排查治理，强化气象灾害监测预警，完善防灾救灾体制机制，加快地质灾害隐患治理和搬迁，确保三年xx月xx日）

李东成

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省、市、区党代会和省委十三届二次全会、市委七届四次全会部署要求，专题研究富民工作，动员全区上下强化富民导向，创新富民举措，打好富民主攻仗，努力让亭湖小康成果更加过硬、人民生活更加幸福。

下面，根据区委常委会讨论的精神，我讲三点意见。

1坚持以人民为中心的发展思想，把富民摆上更加突出的位置

省、市、区党代会以来，我区认真贯彻落实省委“两聚一高”和市委“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署，围绕全面建成小康社会目标，大力实施民生共享战略，积极开展富民行动，认真落实省“富民33条”和市“富民10条”政策，全区人民生活水平持续改善，公共服务水平逐步提升，社会保障体系更加健全，居民收入水平全市领先，富民工作迈出了坚实步伐。到20xx年xx月xx日建成投产，引领产业发展向中高端迈进；支持鼓励机械制造、轻工制品、建筑材料等传统产业，聚焦产业链两端和价值链高端，加大技改投入力度，促进产业链向高附加值、高技术含量环节攀升，通过产业层次提升带动就业层次提升，挖掘更多“金饭碗”。要推动服务业提高品质，充分发挥好服务业在吸纳居民就业、提高居民收入上的优势，发展好商贸、住宿、餐饮、建筑等传统服务业，全力打造建军路核心商圈、特色街区；推动现代物流、金融保险、文化创意、楼宇经济等现代服务业集聚发展，吸引更多高层次人才创新创业，积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端迈进、生活性服务业向精细化和优质化转变。要向新模式新业态挖掘富民活力，针对“互联网+”“创意+”“文化+”等趋势和热点，创新发展思路，大力支持引导，促进业态交叉融合，拓展产业富民空间。各镇工业园区项目招引要注意产业形态与群众就业相结合，挖掘更多岗位让群众在“家门口”就业。要把壮大企业作为富民的顶梁柱。企业已经成为创造社会财富的主力、提供就业岗位的主体。企业利润排在“三个口袋”中间，其实意味着企业在增加收入中是“一肩双挑”，企业利润丰厚了，必然会创造更多的社会财富来增加财政收入，提供更多的就业岗位来促进群众增收。要扎实推进“两重”项目特别是重点产业项目建设，让更多的项目投入运营，开发更多的就业岗位。要支持科技型和成长型企业规模做大、产品做新、特色做强，加快形成骨干企业的“集团军”，更大范围带动群众致富。要优化为企服务，切实开展“进千企、解难题、促发展”、星级企业服务“直通车”等活动，建立更加紧密的“亲”“清”政商关系，帮助企业做大做强做久，以企业利润“口袋”的富足保障居民收入“口袋”的充足。要把农业农村作为富民的主战场。亭湖80%的面积是农村，1.37万贫困人口集中在农村，推进富民主战场在农村、关键点是农民。现阶段，我区还有相当一部分农民增收离不开“黄土地”、离不开“大农业”。要深入推进农业供给侧结构性改革，狠抓农业结构调整，按照“一镇一业”思路，大力发展休闲观光农业、绿色生态农业、精品创意农业，推动农业向设施化、精细化、特色化方向发展，打造一批水果、蔬菜、花卉等产业基地，确保今年xx月xx日）

李东成

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省、市、区党代会和省委十三届二次全会、市委七届四次全会部署要求，专题研究富民工作，动员全区上下强化富民导向，创新富民举措，打好富民主攻仗，努力让亭湖小康成果更加过硬、人民生活更加幸福。

下面，根据区委常委会讨论的精神，我讲三点意见。

2坚持以人民为中心的发展思想，把富民摆上更加突出的位置

省、市、区党代会以来，我区认真贯彻落实省委“两聚一高”和市委“产业强市、生态立市、富民兴市”战略部署，围绕全面建成小康社会目标，大力实施民生共享战略，积极开展富民行动，认真落实省“富民33条”和市“富民10条”政策，全区人民生活水平持续改善，公共服务水平逐步提升，社会保障体系更加健全，居民收入水平全市领先，富民工作迈出了坚实步伐。到20xx年xx月xx日建成投产，引领产业发展向中高端迈进；支持鼓励机械制造、轻工制品、建筑材料等传统产业，聚焦产业链两端和价值链高端，加大技改投入力度，促进产业链向高附加值、高技术含量环节攀升，通过产业层次提升带动就业层次提升，挖掘更多“金饭碗”。要推动服务业提高品质，充分发挥好服务业在吸纳居民就业、提高居民收入上的优势，发展好商贸、住宿、餐饮、建筑等传统服务业，全力打造建军路核心商圈、特色街区；推动现代物流、金融保险、文化创意、楼宇经济等现代服务业集聚发展，吸引更多高层次人才创新创业，积极推动生产性服务业向专业化和价值链高端迈进、生活性服务业向精细化和优质化转变。要向新模式新业态挖掘富民活力，针对“互联网+”“创意+”“文化+”等趋势和热点，创新发展思路，大力支持引导，促进业态交叉融合，拓展产业富民空间。各镇工业园区项目招引要注意产业形态与群众就业相结合，挖掘更多岗位让群众在“家门口”就业。要把壮大企业作为富民的顶梁柱。企业已经成为创造社会财富的主力、提供就业岗位的主体。企业利润排在“三个口袋”中间，其实意味着企业在增加收入中是“一肩双挑”，企业利润丰厚了，必然会创造更多的社会财富来增加财政收入，提供更多的就业岗位来促进群众增收。要扎实推进“两重”项目特别是重点产业项目建设，让更多的项目投入运营，开发更多的就业岗位。要支持科技型和成长型企业规模做大、产品做新、特色做强，加快形成骨干企业的“集团军”，更大范围带动群众致富。要优化为企服务，切实开展“进千企、解难题、促发展”、星级企业服务“直通车”等活动，建立更加紧密的“亲”“清”政商关系，帮助企业做大做强做久，以企业利润“口袋”的富足保障居民收入“口袋”的充足。要把农业农村作为富民的主战场。亭湖80%的面积是农村，1.37万贫困人口集中在农村，推进富民主战场在农村、关键点是农民。现阶段，我区还有相当一部分农民增收离不开“黄土地”、离不开“大农业”。要深入推进农业供给侧结构性改革，狠抓农业结构调整，按照“一镇一业”思路，大力发展休闲观光农业、绿色生态农业、精品创意农业，推动农业向设施化、精细化、特色化方向发展，打造一批水果、蔬菜、花卉等产业基地，确保今年xx月xx日）

陈永红

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，按照省委十三届二次全会和市委十二届四次全会最新要求，总结上半年xx月xx日走单量突破6000单，全区外贸进出口总额达121亿元。

城乡环境持续改善。积极对接南通城市总体规划修编，不断优化城乡空间布局。扎实推进“三城同创”重点工程，机场大道、G345北接线等骨干道路开工建设，青年xx月xx日攻坚和无访镇村创建，完善重大决策社会稳定风险评估和矛盾纠纷多元化解机制，加强公共安全应急联动指挥中心和立体化社会治安防控体系建设，确保不发生暴恐案事件、有重大影响的大规模群体性事件、重大公共安全案事件。要注重以法治思维、法制方式解决纠纷化解矛盾，扎实推进司法体制改革，继续以依法行政、公正司法、法制教育为重点，丰富法治通州内涵。要以坚决防范遏制重特大事故为底线，切实做好生产安全、交通安全、消防安全、食品安全、公共卫生预防等工作，争创国家级食品安全示范城市，确保群众安居乐业、社会和谐稳定，为党的十九大胜利召开营造良好环境。

二、坚决打好聚焦富民主攻仗

今年xx月xx日+”、党员星级评定等常态化督导，引导党员强党性修养，树行为规范。

（三）在持续提升干部队伍素质中锻造中坚力量。依托在线自学、菜单选学等途径开展教育培训，不断完善考评考学机制，切实提升机关干部的业务素养和服务水平。不断深化干部人事制度改革，深入推进优秀年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实省第十四次党代会、市第十二次党代会和市委十二届二次全会精神，总结上半年xx月xx日新月异的发展势头，对照全县人民的热切期盼，我们大家都要静下心来，深入思考、深刻剖析，共同来回答好以下四个方面的问题。

一问：在解放思想上是否坚持不懈、走在前列？解放思想是一个永恒的主题。在桐庐新一轮的发展竞争中，大家都要仔细想一想“三个是不是”：一是在发展定力上是不是专注坚定？比如桐庐的经济数据在当前甚至今后一个时期会存在一定的起伏，我们能不能保持绿色崛起、转型跨越的专注，努力走出一条桐庐特色的“绿水青山就是金山银山”发展道路？比如发展产业需要一个长期的过程，我们有没有“功成不必在我、成功路上必定有我”的胸怀，既重显绩更重潜绩，多做打基础、利长远的实事？二是在观念眼界上是不是紧跟时代？比如身处瞬息万变的信息时代，我们有没有用全局的眼光看问题想问题，跳出桐庐看桐庐，站在全局看桐庐，善于在全省、全国乃至全世界的大格局中找机会、定目标、谋发展？比如深化改革作为“四个全面”的重要内容，我们有没有全面当好改革的行动队和实干家，把顶层设计和基层首创有机结合起来，高人一筹、快人一步、先人一拍，不断增创体制机制优势、释放改革创新红利？三是在思维方式上是不是系统科学？比如县委提出不唯指标、不唯考核的观点，我们是不是就出现了指标不重要、考核无所谓的认识偏差？比如推动各类创建活动，我们有没有把手段当作是目的，一切奔着牌子去，为了创建而创建？

二问：在奋勇争先上是否坚持不懈、走在前列？竞争是一个动态的过程，如果稍有懈怠，原有的先发优势就会削弱，已有的比较优势也会失去。在奋勇争先这点上，大家都要深入找一找“三个有没有”：一是有没有沾沾自喜的夜郎自大？前几年xx月xx日攻坚、全县重点项目集中开工等活动，大力推进教育、卫生、交通等政府投资重点项目建设，掀起“千方百计抓项目、大张旗鼓造氛围”的热潮。

4.以改革开放为抓手，进一步激发内生动力

一要深化政府自身改革。深入贯彻省人大常委会《关于推进和保障桐庐县深化“最多跑一次”改革的决定》，以“最多跑一次”改革为突破口，深化政府自身改革，加快打造有为政府。坚持制度创新与技术创新“两个轮子”一起转，着重突出“营商环境”和“群众办事”两大领域，紧抓商事登记制度、企业投资项目审批两大关键，深化“一窗受理、集成服务”，在数据互通共享、跨部门联办事项、强化事中事后监管上持续发力，努力打造“最多跑一次”改革的县域样本。

二要推进经济和社会各领域改革。深化国有企业体制改革，加强资产梳理整合，逐步理顺四大国有公司及其子公司关系，确保国有资产保值增值。强化金融风险防控，组建民间融资服务中心，完善债务管理办法，切实防范债务风险。进一步理顺平台与镇街关系，优化完善经济开发区（富春江科技城）规划范围内行政村管理体制，促进平台更好发展。推进农村产权制度改革，落实农村土地所有权承包权经营权分置，深化空心村“二次创业”、“两权一房”抵质押贷款等改革，新培育一批“农民之家”创业服务示范社。

三要全面提高开放水平。主动对接“一带一路”、长江经济带和长三角城市群等国家战略，抢抓杭州实施拥江发展战略、加快城市国际化带来的重大机遇，立足生态优势和产业基础，加快融杭融圈步伐，推动县域经济向都市区经济转型。紧抓杭州打造亚太地区重要国际门户枢纽的机遇，加快杭黄铁路、临金高速等道路建设，深化通杭轻轨、通用机场等项目前期，改善交通基础设施，促进人流、物流、信息流与资金流的交汇集聚。深化“区县协作”工程，加快产业项目、科技人才、文化旅游、教育卫生等全方位、多层次互动合作。坚持走出去和引进来相结合，引导本土企业巩固国内传统市场、拓展国际新兴市场，对接全球电子商务平台建设（eWTP）,大力发展跨境电商、服务贸易，不断增强市场竞争力。

5.以文明创建为龙头，进一步加强社会治理

一要持续深化文明创建。坚持全民发动、全员上阵，全力以赴做好全国文明城市创建迎检冲刺阶段各项工作，确保创建成功。推动文明创建常态化、长效化，加强各类文明创建载体动态管理，建设满城书香的学习型城市，进一步增强市民的开放合作意识、公共道德意识和现代文明意识。深化社会主义核心价值观培育工程，继续开展“最美桐庐人”“桐庐好人”评选，培育弘扬优良家风家训、校风校训、企业精神、乡贤文化，深化志愿服务行动，发挥好城市文化公园、农村文化礼堂的作用，进一步形成现代文明风尚。牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权、话语权，营造网络清朗空间，充实壮大核心网评员队伍，为党的十九大召开营造积极向上的主流舆论。

二要着力建设文化名县。加强历史文化遗迹和古镇古村保护，抓好地方民俗文化挖掘、历史建筑修缮等工作，努力在文脉延续上取得更大成效。打响“故事之乡”“书法之乡”“诗词之乡”等品牌，做深“药祖圣地”“隐逸圣地”“民营快递发祥地”等文章，进一步彰显桐庐地方文化的特色和魅力。深入实施文化惠民工程，加大文体设施规划建设力度，完善公共文化服务体系，争取承办杭州亚运会部分项目以及其他有影响力的体育赛事，提供更多更好的文化产品和服务。加快发展文化产业，打造若干有规模、有知名度、有成效的特色文化产业园，推动文化与相关产业深度融合、跨界发展。

三要大力发展民生事业。要抓好基本保障。完善社会保障体系建设，动员社会力量设立公益基金、成立互助组织，确保困难群众基本生活有保障。加快推进政府民生实事年xx月xx日）

同志们：

今天会议的主要目的是学习贯彻中央和省市有关会议精神，分析上半年xx月xx日以来，中央、省市相继召开了经济形势分析会，对做好下半年xx月xx日，市委任书记到屯溪督查上半年xx月xx日，市委任泽锋书记到屯溪调研时强调：虽然屯溪没有脱贫攻坚任务，但不代表没有扶贫工作。要认真做好困难群众的帮扶工作，特别是突出社会救助兜底帮困，让困难群众能够充分享受到党的惠民政策。此外，要高度重视环保督查问题整改落实“回头看”，中央和省环保督查组转办我区的信访件绝大部分都是油烟扰民，一定程度上也属于大民生的范畴，虽然目前都已经办结，但还要持续跟进、举一反三，标本兼治，改善提升群众生活环境。

（五）压紧压实工作责任，营造和谐稳定发展环境。各级各部门要始终强化宗旨意识和服务意识，统筹处理好改革发展与稳定的关系，不断提高做好群众工作的能力和水平。一要守住稳定底线。党的十九大期间安全稳定是下半年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省市委全会精神，总结上半年xx月xx日）

同志们：

今天，召开十届市委二次全会暨上半年xx月xx日，共清理XX人，新纳入XX人，净清理XX人。五是党建工作全面推进。深入推进“两学一做”学习教育暨责任心教育常态化制度化工作，村（居）“两委”换届圆满完成。纪检监察系统强化监督执纪问责，立案XX件，结案XX件，村级财务清查审计工作经验在娄底市推介。

2.要看到差距，激发斗志。一是主要经济指标欠账太多。受经济下行压力影响，上半年xx月xx日常性的跟踪检查，真正起到督查问效、推动工作的作用。

同志们，做好下半年xx月xx日）

同志们：

现在，我受市委常委会委托，向全会报告工作。

市第十二次党代会以来，市委常委会高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，全面落实省、娄底市党代会精神，扎实开展“两学一做”学习教育、责任心教育和“我是党员”主题教育，不断加强常委会自身建设。四大家领导班子精诚团结、务实作为、攻坚克难，各项事业协调发展，形成了聚精会神搞建设、同心同德抓发展的良好氛围。

今年xx月xx日、冒着风雨，“白加黑”“五加二”，和贫困群众一起面对困难，研究措施，宁愿脱下一层皮，也要把问题整改好，把基础工作做扎实，体现出深厚的群众感情和无私的奉献精神。

突出一个“准”字，以推倒重来的方式搞好精准识贫。从4月开始，我们痛下决心，敢于揭老底、掀盖子，对全市所有建档立卡贫困户进行了重新识别、重新评议、重新公示、重新核定，坚决按照“四出五进八不退”的标准把好入口关和出口关，确保“应纳尽纳、应清尽清”。集中整改后建档立卡贫困人口180704人，其中因识贫不准“不继续享受帮扶政策”已脱贫户32692人，其他贫困人口148102人，已脱贫47171人，未脱贫100696人，返贫235人。切实解决了“扶持谁”的问题，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的工作基础。突出一个“实”字，以行之有效的办法推动扶贫举措落实落地。出台《**市脱贫攻坚责任制实施办法》，强化驻乡市级领导、行业扶贫部门、驻村帮扶单位、乡镇党委政府、第一书记、结对帮扶责任人责任。加大帮扶力度，实现148个贫困村驻村帮扶、贫困人口100人以上非贫困村联村帮扶、所有贫困户结对帮扶“三个全覆盖”。出台了《**市脱贫攻坚十三五规划》和若干专项规划，明确了年xx月xx日益凸显，成为娄底创建国家高新区的核心园区。商事制度改革成果丰硕，全市新登记企业496户，新增个体工商户3138户，同比增长10%，新认缴注册资本24.6亿元，市场活力和创业激情进一步激活。全域旅游、新型城镇化、农村一二三产业融合发展、农业生产全程社会化服务、规范村级“微权力”等成为全国、全省重点支持的试点内容。多项改革成果在国家级、省级媒体上报道，得到省委《改革简报》专题推介，增强了**改革的影响力。

我们通过降成本改革，取消、停征、降低行政事业收费29项，为企业减负1600万元，减免税金1400万元；通过农业供给侧改革，农产品加工销售收入同比增长89%，增加了农民收入；通过教育综合改革，进一步化解了大班额，稳定了教师队伍，提高了办学质量，促进了教育均衡；通过医疗卫生改革，降低了群众就医成本，实现了建制村医疗服务全覆盖；通过“放管服”改革，优化了政务环境，清理、规范了大量审批事项，方便了企业和群众办事；通过社会信用体系建设改革，加大了执行力度，促进了社会诚信，等等。这些改革，都实实在在地提升了群众的获得感，得到了群众的热烈拥护。

五、全力夯实基层基础，有序推进“两委”换届

市委常委会认为，“基础不牢，地动山摇”。我们始终把抓好村（社区）“两委”换届作为从严治党、固本强基的重要工作，高位推动、统筹推进。

换届启动前，派出15个工作组集中开展村级财务审计。清理审计中，共发现问题线索336起，立案审查28起，处理11人，取消换届提名资格82人。在换届选举中，严格选举程序，严把选人标准，要求纪检、组织、政法、民政、扶贫等部门对换届人选进行联合审查，共查出不符合任职条件的176人。市委常委会对支部书记人选严格把关，取消70名候选人的提名资格。把纪律和规矩挺在前面，由市纪委牵头，成立5个快速核查组，通报违反换届纪律典型案例48起96人，立案11人，给予党纪处分的7人。开展“打黑除恶”专项行动，严厉打击破坏选举秩序行为，依法处理45人。

今年xx月xx日”，起到了很好的示范带动作用。

我们狠抓党风廉政建设“两个责任”的落实，持续推进“雁过拔毛”式腐败问题专项整治、“纠四风、治陋习”专项整治、工程招投标专项整治等行动，出台了规范招投标活动的系列文件，进一步完善监管机制，堵塞监管漏洞。始终坚持对不正之风和腐败问题“零容忍”。今年xx月xx日）

（根据录音整理）

同志们：

这次全会是在市委换届后第一次对市委常委会工作的回顾总结会议，也是年xx月xx日，国务院对20xx年xx月xx日）

同志们：

现在，我受市委常委会委托，向全会作工作报告。

去年xx月xx日上的好势头，20xx年xx月xx日活动和“红心向党”经典歌曲清唱比赛。成立驻村帮扶工作办，扎实做好抓党建促脱贫攻坚工作。认真贯彻干部任用条例，落实好干部标准，在全市择优比选2名正处职、6名副处职年xx月xx日）

同志们：

这次县委全会的主要任务是：传达贯彻XX领导XXX“7.26”重要讲话和省委十一届三次全会、市委五届三次全会精神，审议《新化县部分行政区划调整方案（草案）》，报告十二届一次全会以来县委常委会的工作，研究部署下阶段工作，动员全县上下进一步解放思想、强化担当、苦干实干，确保完成全年xx月xx日，在省部级主要领导干部“学习XX领导XXX重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上，XX领导XXX发表重要讲话，系统总结党的十八大以来党和国家事业发展的巨大成就和实践经验，深刻阐述新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明未来一个时期党和国家事业发展的大政方针，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，为党的十九大胜利召开奠定了重要的政z*、思想和理论基础，为推进中国特色社会主义伟大事业提供了科学指南，具有重大政z*意义、理论意义、实践意义。认真学习贯彻这一重要讲话精神，需要准确把握五个关键词。即“一个鲜明主题”：中国特色社会主义。“三个牢牢把握”：牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情、牢牢把握我国发展的阶段性特征、牢牢把握人民群众对美好生活的向往。“两个新”：我们党保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，在把中国特色社会主义推进到新的发展阶段的同时，也把当代中国发展着的马克思主义推进到了新的境界。“四个伟大”：在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。“三大攻坚战”：要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。当前，全县各级各部门要把深入学习好、宣传好、贯彻好XX领导XXX“7·26”重要讲话精神作为重要政z*任务，紧密联系党中央治国理政新实践，深入领会讲话的丰富内容、精神实质、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，真正做到用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，抓好党中央各项决策部署的贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2.深入学习贯彻省委十一届三次全会精神，切实高举创新引领开放崛起大旗。7月17日至18日，省委十一届三次全会召开，会议审议通过了《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，家毫书记、达哲省长、乌兰副书记分别发表讲话。会议认为，今年xx月xx日，市委五届三次全会召开，市委荐国书记作了重要讲话，会议审议并原则通过了《中共娄底市委关于实施创新引领开放崛起战略奋力建设富饶美丽健康祥和新娄底的决定》《中共娄底市委关于推动责任心教育向纵深发展的决定》和《市委五届三次全体会议决议》。全会指出，《决定》、《决议》是对党的十八届六中全会和省、市党代会精神的深入贯彻，是对娄底未来发展战略的重大部署，是对推进全面从严治党、铸造责任娄底的重要安排。全会强调，只有坚持转型创新、高举开放大旗，加快建设科技强市、开放强市，才能够切实增强加速转型、奋力赶超的内生动力和要素支撑，为建设富饶美丽健康祥和新娄底奠定坚实基础。我们要对照要求审视、谋划、推进工作,把创新、开放摆在发展全局的重要位置，贯穿于各项工作之中；要进一步强化责任担当，扎扎实实为群众办实事、解难题，用我们的辛苦指数换来群众的幸福指数。

二、以客观理性的态度，总结工作，正视差距

去年xx月xx日全省领导干部会议以来，全体县级领导带领全县干部职工，加班加点、日夜奋战在脱贫攻坚工作一线，带着感情与责任深入贫困村组农户，结“穷亲”，真帮扶，和群众一起面对困难，研究困难，解决困难，与群众结下深厚情谊。6月11日，中央电视台《新闻联播》专题报道了我县吉庆镇油溪桥村脱贫攻坚的典型做法。7月24日，我县在全省脱贫攻坚巡查整改工作会上作了典型发言。与此同时，我们坚持以全面小康为统揽，不断加大民生投入，着力推进各项民生实事。今年xx月xx日攻坚”行动，确保20xx年xx月xx日前全面完工、搬迁对象全部入住，确保20xx年xx月xx日子”的思想，坚持“有保有压”，用好用活有限的财政资金，统筹做好就业、教育、医疗、住房、社保等民生工作，确保民生支出及时拨付、行政事业单位正常运转、干部职工工资正常发放。

3.综合施策，标本兼治，坚决打好污染防治攻坚战。良好的生态环境是新化最宝贵的财富。我们一定要以对子孙后代高度负责的态度，自觉扛起生态文明建设的政z*责任，坚决打好污染防治攻坚战。要紧扣省定年xx月xx日）

同志们：

这次市委全会，主要是深入学习贯彻省委十一届三次全会精神，总结上半年xx月xx日至18日，省委十一届三次全会召开，家毫书记、达哲省长、乌兰副书记分别发表讲话，审议通过了《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》。会议认为，今年xx月xx日渐临近，信访维稳工作已进入非常关键的特护期。党中央、国务院和省委、省政府近期已就重点时段信访维稳工作进行了安排部署。各级各部门必须强化责任担当，扎实努力工作，认真、依法、及时、就地解决信访问题,确保社会大局和谐稳定。要严格控制进京上访人员。目前，我市信访总量仍处于高位运行状态，重点群体较为活跃，重点领域信访问题突出，特别是从4月份开始，进京赴省信访量上升幅度较大，信访维稳形势十分严峻。要把控制进京上访摆在首位，强化工作措施，主攻薄弱环节，守住工作底线，坚决扭转被动局面。要严格落实积案办理和信访领导包案制度。各级领导靠前指挥，对于重点群体、重点人员、突出信访问题、信访积案，严格落实市、县、乡领导包案制度，研究化解措施，明确稳控方案，压实工作责任，确保问题有效化解、人员有效稳控。要严格强化源头防控。突出治安问题排查整治，防止形成治安热点、焦点问题，提升群众安全感。深化司法体制改革，促进司法公正，从源头上解决涉法涉诉信访。强化重点管控，对于重点群体，诉求没有政策支持的，抓好严防死守；对于重点人员，坚决按照“三到位一处理”要求，依法依规处理；对于涉法涉诉、非法集资、房地产开发等重点领域信访问题，不能停留在简单排查、被动应对的层面，要深挖根源，举一反三，切实整改。加强网上舆情监测预警，主动发声、有效发声，努力营造良好舆论氛围。要严格信访督办。加大信访问题督查督办力度，特别是对于信访积案、重点群体领导包案要进行“回头看”，确保“事要解决、人要回去”。因思想不重视、责任不落实、工作不到位造成进京初访、集体访和重点时期进京上访的，要坚决开展责任倒查和责任追究，倒逼信访维稳责任落到实处。同时，要加强安全生产工作，加大重大隐患排查、安全生产执法、督查追责问责力度，严防烟花爆竹、非煤矿山、粘土砖厂等死灰复燃，确保安全形势持续向好。

8、全面夯实基层党建。在这次抗灾救灾的特殊考验中，我们的基层党组织把支部建在危险处，把X旗插在群众中，广大党员站到了最前线，发挥了坚不可摧的战斗堡垒作用和中流砥柱的先锋模范作用。要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，持续夯实基层党建，突出抓书记、抓支部、抓党员，深化“支部建设年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委十三届二次全会和市委七届四次全会精神，专题研究富民工作，动员全县上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，强化富民导向，创新富民举措，打好聚焦富民硬仗，创造过硬的富民成果，让全县人民过上更加幸福美好的生活。

下面，根据县委常委会讨论的精神，我讲三点意见：

一、进一步提高认识，坚持把富民摆上更加突出位置

县第十次党代会以来，我们在市委、市政府的正确领导下，大力实施富民兴县方略，认真贯彻落实中央和省市关于富民工作的各项决策部署，紧贴群众需求开展富民行动，聚焦富民已成为全县上下的积极行动。全县镇区中小企业园建设实现大突破，私营企业数量大幅增长。农业结构调整步伐加快，建成全省规模最大的西兰花、大葱、浅水藕等特色农产品生产基地。民生投入力度空前，公共服务和民生保障水平实现新突破。居民收入水平显著提升，农民收入增幅全省领先，开创了富民强县新局面。

到20xx年xx月xx日）

叶剑鸣

同志们：

这次县委全体（扩大）会议的主要任务是：深入贯彻党的十八届六中全会及XX领导XXX系列重要讲话精神，按照省第十四次党代会、市第十三次党代会的总体部署，回顾总结上半年xx月xx日）

同志们：

这次县委全会的主要任务是：传达贯彻XX领导XXX“7.26”重要讲话和省委十一届三次全会、市委五届三次全会精神，审议《新化县部分行政区划调整方案（草案）》，报告十二届一次全会以来县委常委会的工作，研究部署下阶段工作，动员全县上下进一步解放思想、强化担当、苦干实干，确保完成全年xx月xx日，在省部级主要领导干部“学习XX领导XXX重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上，XX领导XXX发表重要讲话，系统总结党的十八大以来党和国家事业发展的巨大成就和实践经验，深刻阐述新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，深刻阐明未来一个时期党和国家事业发展的大政方针，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，为党的十九大胜利召开奠定了重要的政z*、思想和理论基础，为推进中国特色社会主义伟大事业提供了科学指南，具有重大政z*意义、理论意义、实践意义。认真学习贯彻这一重要讲话精神，需要准确把握五个关键词。即“一个鲜明主题”：中国特色社会主义。“三个牢牢把握”：牢牢把握社会主义初级阶段这个最大国情、牢牢把握我国发展的阶段性特征、牢牢把握人民群众对美好生活的向往。“两个新”：我们党保持和发扬马克思主义政党与时俱进的理论品格，在把中国特色社会主义推进到新的发展阶段的同时，也把当代中国发展着的马克思主义推进到了新的境界。“四个伟大”：在新的时代条件下，我们要进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。“三大攻坚战”：要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。当前，全县各级各部门要把深入学习好、宣传好、贯彻好XX领导XXX“7·26”重要讲话精神作为重要政z*任务，紧密联系党中央治国理政新实践，深入领会讲话的丰富内容、精神实质、实践要求，切实把思想和行动统一到讲话精神上来，真正做到用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，抓好党中央各项决策部署的贯彻落实，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2.深入学习贯彻省委十一届三次全会精神，切实高举创新引领开放崛起大旗。7月17日至18日，省委十一届三次全会召开，会议审议通过了《中共湖南省委关于大力实施创新引领开放崛起战略的若干意见》，家毫书记、达哲省长、乌兰副书记分别发表讲话。会议认为，今年xx月xx日，市委五届三次全会召开，市委荐国书记作了重要讲话，会议审议并原则通过了《中共娄底市委关于实施创新引领开放崛起战略奋力建设富饶美丽健康祥和新娄底的决定》《中共娄底市委关于推动责任心教育向纵深发展的决定》和《市委五届三次全体会议决议》。全会指出，《决定》、《决议》是对党的十八届六中全会和省、市党代会精神的深入贯彻，是对娄底未来发展战略的重大部署，是对推进全面从严治党、铸造责任娄底的重要安排。全会强调，只有坚持转型创新、高举开放大旗，加快建设科技强市、开放强市，才能够切实增强加速转型、奋力赶超的内生动力和要素支撑，为建设富饶美丽健康祥和新娄底奠定坚实基础。我们要对照要求审视、谋划、推进工作,把创新、开放摆在发展全局的重要位置，贯穿于各项工作之中；要进一步强化责任担当，扎扎实实为群众办实事、解难题，用我们的辛苦指数换来群众的幸福指数。

二、以客观理性的态度，总结工作，正视差距

去年xx月xx日全省领导干部会议以来，全体县级领导带领全县干部职工，加班加点、日夜奋战在脱贫攻坚工作一线，带着感情与责任深入贫困村组农户，结“穷亲”，真帮扶，和群众一起面对困难，研究困难，解决困难，与群众结下深厚情谊。6月11日，中央电视台《新闻联播》专题报道了我县吉庆镇油溪桥村脱贫攻坚的典型做法。7月24日，我县在全省脱贫攻坚巡查整改工作会上作了典型发言。与此同时，我们坚持以全面小康为统揽，不断加大民生投入，着力推进各项民生实事。今年xx月xx日攻坚”行动，确保20xx年xx月xx日前全面完工、搬迁对象全部入住，确保20xx年xx月xx日子”的思想，坚持“有保有压”，用好用活有限的财政资金，统筹做好就业、教育、医疗、住房、社保等民生工作，确保民生支出及时拨付、行政事业单位正常运转、干部职工工资正常发放。

3.综合施策，标本兼治，坚决打好污染防治攻坚战。良好的生态环境是新化最宝贵的财富。我们一定要以对子孙后代高度负责的态度，自觉扛起生态文明建设的政z*责任，坚决打好污染防治攻坚战。要紧扣省定年xx月xx日）

李卫国

同志们：

这次全会的主要任务是，认真贯彻落实省委十三届二次全会、泰州市委五届三次全会和市第十二次党代会精神，回顾总结今年xx月xx日至27日，省委XXX书记来兴调研，提出了“将兴化打造成全省的大公园，建设里下河生态经济示范区”这一时代课题。对兴化而言，建设生态经济示范区，是机遇所至，更是大势所趋。当前，世界政z*、经济格局正在发生广泛而深刻的变化，国际金融危机负面影响依然存在,部分发达国家实行“再工业化”战略，“逆全球化”暗流涌动，资源环境约束加剧，物质要素投入边际效益递减等因素叠加，资本大量流入的情况再难出现，走粗放型、资源型的发展老路已经行不通。党的十八大以来，绿色发展上升为国家战略。XX领导XXX提出的“绿水青山就是金山银山”这一科学论断，引领中国迈向生态文明建设新时代。随着“一带一路”、长江经济带、长三角区域经济一体化、长三角城市群等国家战略积极推进，省委、省政府对全省区域经济发展格局进行重构，规划形成“1+3”的功能区，为未来发展确立了新的坐标系。站在历史的十字路口，发展生态经济顺应潮流、成为共识、正当其时。建设生态经济示范区，是发展所需，更是优势所在。良好的生态环境是兴化最好的宝贝、最大的优势和最强的王牌，我市拥有占国土总面积五分之一的生态红线保护区域和四分之一的水面，湖泊湖荡数占里下河地区一半，产业基础契合生态经济示范区要求，国家生态文明建设示范区、里下河国家湿地公园等五大“国字号”创建如火如荼，阜兴泰高速公路、盐泰锡常宜城际铁路等“公铁水空、立体交通”持续突破，为发展生态经济，抢占新一轮区域发展“制高点”，实现“弯道超越”提供了有力支撑。建设生态经济示范区，是人心所向，更是使命所系。清新的空气、干净的水质、放心的食物、优美的环境是群众看得到、摸得着的获得感，提高收入水平和生活质量是群众最关心、最直接、最现实的利益问题。将群众对美好生活的向往变为现实，是最应干、能够干、必须干好的事情。我们必须以对兴化发展、人民群众和子孙后代高度负责的态度，强化“燃烧激情、争先进位”的内在自觉，在抢抓新机遇中践行新理念，在探索新路径中树好新标杆，在谋求新突破中迈向新境界，全力以赴做好生态经济大文章，向党和人民交上一份满意的答卷。

当前和今后一个时期，全市上下要深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局为统领，扎实推进“两聚一高”战略部署，认真落实省委XXX书记来兴调研讲话精神，以生态优先、绿色发展为导向，以解放思想、改革创新为动力，以富民增收、普惠共享为宗旨，围绕生态打造产业链，推进生态经济化、经济生态化，全力推进里下河生态经济示范区建设，打造全省的生态公园、人文水乡，走出一条生态环保、富有特色、致富百姓的高水平全面小康发展新路。发展生态经济，是兴化从传统老路跟随者到发展新路探索者的华丽转身，是拓宽发展新空间、打开发展新天地的关键一着，是加速跨越赶超、实现绿色崛起的最佳机遇。我们要以“咬定青山不放松”的专注力趟出生态经济发展新路。始终保持政z*定力、战略定力、实干定力，摒弃发展惯性，摆脱路径依赖，以“功成不必在我”的胸襟和“一锤接着一锤敲”的韧劲，最大限度凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量，抢抓时间窗口，以“不相信兴化干不过别人”的豪情，全面推进里下河生态经济示范区创建，在生态经济的考场上“打擂台、求突破”，在区域竞争的赛场上“拼高下、争进位”，在发展格局的重构中“占主动、赢先机”。持续放大生态优势、生态引力、生态效应，在集聚高端人才、高端品牌、高新技术、高端资本上猛发力，在发展现代农业、高效农业、特色农业、精品农业上猛发力，不断突破更具创新与转型含金量的优质项目，不断拓宽老百姓家门口的致富路，全力打造“金色GDP”“绿色GDP”“幸福GDP”。我们要以“领异标新二月花”的创新劲打造生态经济发展标杆。生态经济示范区建设没有成功先例可循，也无现成模式可搬。要坚持目标导向、问题导向、重点导向、特色导向，大胆探索，先试先行，敢于冲破各种束缚，勇于打破条条框框，善于用市场的理念、改革的办法、创新的思维破除机制障碍，勇当生态经济的先行者、实践者。要坚持高处谋势、实处落子，在更高的层次统筹开发与保护、以更远的视野谋划生态与发展、用更大的力度推进改革与创新，推动新业态、新技术、新模式的综合运用，构建与生态经济发展相适应的政策考核、生态补偿和市场化交易等一揽子机制，不断提升示范区的综合竞争力，争当全省生态经济发展的示范者、引领者。我们要以“一枝一叶总关情”的群众观彰显生态经济发展成效。发展生态经济，生态是底色，富民是目的，归根到底就是践行“以人民为中心”的发展思想，全面提高老百姓的收入水平和生活质量，让人民群众过上幸福美好的生活。要做好“生态+”文章，打通由“绿”变“金”的通道，积极发展绿色高端产业，同步推进制度供给与创新创业，同步提升现实财富与隐形财富，切实把生态优势转化为经济优势和富民优势，真正让常青树变为摇钱树、锅底洼变为聚宝盆。要坚持算大账、算长远账、算整体账、算综合账，补齐生态短板，呵护生态颜值，厚植生态优势，释放生态红利，让鸟儿回巢、青年xx月xx日）

徐曙海

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真学习领会XX领导XXX在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，总结上半年xx月xx日间照料中心、托儿所等养老和幼托设施建设，健全社会治安防控、食药品监管、安全生产监管等公共安全体系，真正让公共资源跟着需求走、公共服务跟着居民走。

四是以托底富民。城市贫困人口等群体的生活问题，是玄武富民工作的短板。要贯彻精准扶贫要求，保基本、促公平、提质量，将更多的精力向城市的困难群众倾斜，让我们的富民工作更有人情味。要精准定位帮扶群体，重点加强对城市低保户、残疾人、困境儿童、“空巢”和失独人群等扶助，稳步提高各项社会保障待遇标准，让更多的困难群众感受到温暖。要精准制定帮扶措施，落实政策、整合资源、特色救助，积极完善最低生活保障、临时救助、社会慈善“三位一体”的托底帮扶体系，做到政策保障一户不漏、专项救助一个不少、社会帮扶一刻不松。

五是以改革富民。改革是富民最大的红利。要把深化行政审批制度改革作为激发社会创富活力的“先手棋”，加快政府职能转变，接住管好、协同推进上级放权事项，优化工作流程、提高审批效率，用好“互联网+政务服务”模式，让数据多跑路、群众少跑腿，为群众创富清障搭台。要结合区情实际，积极探索教育、卫生、养老、文体等公共服务领域的改革创新，擦亮玄武社会事业的“金字招牌”，让群众更有现实获得感。要认真落实上级提出的差别化收入分配激励政策，针对性提高高校毕业生、科技人员、小微创业者等群体收入水平，加快形成合理有序的收入分配格局。

富民是一项系统工程。要认真落实各级党政组织的主体责任，细化目标任务、列出工作清单，特别是“一把手”要做到重大问题亲自研究、难点事项亲自协调、政策落实亲自过问，努力把富民工作抓细致、抓具体。要发挥广大致富带头人的关键作用，采取有力措施，更大地激发创富示范带动效应。要让群众成为实现富民的实践主体，调动群众追求美好生活的积极性、主动性和创造性，通过政府有形之手、市场无形之手、群众勤劳之手同向发力、协同推进，奋力开创玄武富民强区的新局面。

四、集中力量抓创新，探索创新发展新路径

创新驱动发展，科技引领未来。面对空间受限、项目不足的现实难题，玄武要实现凤凰涅槃、争先进位，最大的禀赋优势在创新，最强的发展动能也在创新。市委明确要求我们要充分发挥资源优势，集中力量抓创新，构建更有竞争力的创新生态系统，探索出一条主城区创新发展的新路径。市委十四届四次全会就加快开发区转型升级作出研究部署，也为我们推动铁北、徐庄等重点片区的创新发展，指出了方向、提供了遵循。我们要深刻领会市委要求的精神实质，牢牢抓住创新的主引擎，提升工作标杆，把握关键环节，精准发力突破，打造科技创新的热土、转型发展的高地，探索以创新驱动为主要特征的区域发展新路径。

一是树立新目标，明确创新发展的方向。目标清，则方向明。要以高度的思想自觉和行动自觉，深刻认识创新对玄武转型发展的极端重要性和现实紧迫性，始终把科技创新摆在全局工作的核心位置、作为全面小康的关键一环。要紧盯标杆，对标深圳等先进城市，学习他们“创新驱动、质量引领”的发展模式和工作机制，从先进思路中找动力，从工作做法中找差距，从鲜活事例中找经验，让创新工作的眼光跟得上先进潮流、认知跟得上实践发展。要抬升目标，落实省市贯彻《国家创新驱动发展战略纲要》有关文件要求，围绕创新型城区建设，推动以科技创新为核心的全面创新，塑造转型升级的新动能，到20xx年xx月xx日内注册开业、5个工作日内获得不动产权证、50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证”的要求，扎实推进审批制度改革。积极推行“证照联办”，加快全程电子化改革和个体工商户简易开业登记改革，为创新创业清障搭台。

三、强化责任担当，协同组织推进，在全社会凝聚起加快富民的强大合力

富民是一项系统工程，涉及面广、任务重。需要政府、市场、群众各方协力、同频共振，形成全社会共同推进富民的强大合力和良好风尚。

（一）要履职尽责，充分发挥组织推动作用。推动富民，各级党委政府责无旁贷。压紧压实责任。层层传递压力、逐级压实任务，形成富民重担众人挑的工作格局。县将成立富民增收工作领导小组，各镇区、各部门也要成立专门工作班子，切实加强各项富民工作的统筹协调和组织实施。各级党员领导干部要有“民不富、食不甘、寝不安”的责任感，切实将责任“记在心上、扛在肩上、抓在手上”，主动想富民的办法、谋富民的实招，对事关富民的重大问题、难点事项要主动担责，认真履职，确保责任落实不留空白。细化目标任务。各镇区、各部门要按照“工作项目化、项目节点化、节点责任化”的要求，建立富民工作责任清单，实行“一事一主体、一事一责任人、一事一方案”，真正把目标任务落实到每个人头上，一条一条挂图作战，确保抓出群众认可的效果。狠抓工作落实。各镇区、各部门要把全部精力都放在落实县委决策部署上来，进一步增强抓落实的主动性，提高抓落实的执行力，切实担起责任，埋头苦干实干，把富民各项工作一项一项落到实处。各级领导干部要时刻绷紧“抓落实”这根弦，用党员干部的“辛苦指数”换来老百姓的“幸福指数”。

（二）要集成政策，充分发挥激励促进作用。有效的政策激励，能激发富民工作巨大的创造活力。健全完善政策。省委出台了“富民33条”、市委出台了“富民10条”，相关部门要认真学习研究，吃透用好政策，积极对上沟通协调，争取更多政策、资金和项目支持。要认真执行县委、县政府出台的《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的实施意见》、《推进“十三五”时期基层基本公共服务功能配置的实施方案》文件精神；要加强对各种涉农惠农政策的整合，切实增强富民政策的针对性、操作性、集成性，形成整体效应。推动政策落地。各部门要加强协同配合，促进各项政策集成落地，特别要认真落实好农业支持保护补贴、农机具购置补贴、秸秆综合利用补助、农村危旧房改造等各项政策，推动政策惠农富农。要把促进惠民富民作为“大走访”活动的重要内容，通过发放富民手册、在“三农”智慧管理平台公开等方式，进一步加强富民政策的宣传和解读；要逐户调查摸底，深入了解每户的人口状况、从业情况、收入水平，群众想干什么、能干什么、有什么门路、需要什么帮助等情况，并建立详细台账，有针对性地帮助群众解决现实问题，破解致富难题，确保富民兴县的政策落到实处、取得实效。强化督导考核。把富民作为各级干部工作实绩的重要内容，作为政绩考评的重要依据，坚持常态督查、集中检查、随机抽查相结合，经常性到一线开展督促检查，注重从富民工作的成效看党员干部作用发挥。对重视程度不高、组织推动不力、工作落实不到位的，严肃批评、追责问责，真正把干部的注意力引导到抓富民增收上。要加大监管力度，结合“正风肃纪360”活动，对富民政策的落实、各种资源的分配，特别是扶贫资金的使用，从源头上把关，实行全过程监管，确保公开透明。

（三）要建强队伍，充分发挥示范带动作用。火车跑得快，全靠车头带。建强基层组织。村民富不富，关键看干部；村子强不强，要看党支部。要深入实施“强基提能”三年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，落实省委十三届二次全会、市委七届四次全会要求，动员全区上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，聚焦富民主战场，打好富民主攻仗，让全区人民过上更加幸福美好的生活。下面，根据区党工委研究的精神，我讲三点意见：

一、统一认识，凝聚富民工作的思想基础

党的十八大以来，加快富民进程、全面建成小康社会被提到了前所未有的高度。XX领导XXX视察江苏时，把“百姓富”作为建设新江苏的重要内涵。刚刚结束的省市委全会，先后对聚焦富民进行了全面部署。全区上下要认真贯彻中央和省市精神，按照“产业强市、生态立市、富民兴市”工作要求和“五个一”战略工程部署，围绕“抢占产业新高地、拓展城市新空间”工作主题，以建设“幸福XX”为重点，坚持富民导向不动摇、不偏离、不松劲。现在，我区的富民工作已经取得了明显成效，但也面临着新的形势和挑战，必须从更深层次、更宽领域、更高视野深入分析研究，认清差距不足，明确努力方向。

首先，要从更深层次分析富民增收工作。富民成效如何，最直接的体现就是把老百姓的口袋鼓起来。近年xx月xx日办结，不动产权证登记5日办结，项目施工许可50日内办结。要做好帮办服务，深入开展“进万企、解难题、促发展”、星级企业服务“直通车”活动，实实在在帮助企业解决问题。大项目、好项目一律采取代办制，让创业成本更低、效率更高。要做好金融服务，落实全国金融工作会议精神，鼓励引导金融机构向实体经济倾斜，有效防范金融风险，设立创业贷款贴息资金和创业风险补偿基金，促进金融资本更多流向创业主体。

（四）彰显民生暖色，补齐富民短板。公共服务是富民的重要内容。我们按照省市要求，制定了《加强基层基本公共服务功能建设的实施方案》（讨论稿），目的就是要投入更多精力财力，着力解决老百姓关心的民生焦点问题，增加城乡居民的“隐形财富”。

扩大公共服务供给。按照“资源跟着需求走、服务跟着居民走”的原则，把普惠性、优质化作为提供公共服务的标准，实实在在把民需民盼作为工作的“风向标”。要以“品牌化、国际化、现代化、特色化、多元化”为引领，坚持“名校名师”战略，打造“教育重镇”。尽快完成华师大盐城实验中学教师招聘、过渡学校改造等工作，确保明年xx月xx日）

羊维达

同志们：

这次会议的主要任务是，以XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指引，深入贯彻落实省委十三届二次全会、市委七届四次全会精神，动员全区上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，聚焦富民导向，创新富民举措，提高富民实效，走出生态优先绿色发展新路子，让全区人民过上更加幸福美好的生活。

下面，根据区委常委会讨论的精神，我讲三点意见。

一、撸起袖子加油干，全面建成小康社会取得新成效

去年xx月xx日

同志们：

这次市委工作会议的一个重要任务，就是贯彻落实XX领导XXX系列重要讲话以及省委十三届二次全会、镇江市委七届四次全会等有关会议精神，动员全市上下更加自觉地践行以人民为中心的发展思想，聚焦产业富民，加速创新转型，以争先苏南的优异成绩，迎接党的十九大胜利召开。

现在，我代表市委常委会，讲三点意见：

一、坚持把产业富民作为高水平全面建成小康社会的关键路径

到20xx年xx月xx日注册开业、5个工作日获得不动产权证、50个工作日内获得工业生产建设项目施工许可证

（12）“双争”主题活动：“争当实干楷模，争创一流业绩”主题活动

（13）“20字”好干部标准：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁

（14）“五个一线”：实情在一线掌握，问题在一线解决，短板在一线补齐，作风在一线转变，成果在一线检验

（15）“三治理一挂牌”专项行动：扶贫领域专项治理、农村集体“三资”管理专项治理、惠农补贴发放专项治理和开展挂牌督办，严查农村基层“微腐败”

在市委十三届四次全会上的讲话

张震宇

20xx年xx月xx日

同志们：

这次全会的主要任务是，深入贯彻习XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新战略，全面落实省十三次党代会、省委十三届二次全会和扬州市委七届四次全会要求，回顾总结今年xx月xx日竣工投产，形成新的增长点。要提前做好明年xx月xx日”、志愿服务等活动，进一步增强党员的身份认同。精准实施发展党员计划，严格党员日常教育管理；常态化选派优秀年xx月xx日）

同志们：

这次全市党政领导干部会议的主要任务是：认真贯彻省委十三届二次全会、无锡市委十三届四次全会以及省委常委、无锡市委李小敏书记来宜调研讲话精神，回顾上半年xx月xx日等活动，用好中心组学习、主题党课、陶都大讲堂等载体，推动党员干部学深学透XXX党规、系列讲话；把学习教育与各项重点工作的开展相结合，推动党员干部学在经常、做在日常。紧抓大走访活动全覆盖，发动基层党组织、在编在职党员深入所有行政村和社区、近万家企业进行大走访，累计收集问题17535个，已办结和正在推进解决的问题16970个。紧抓激发党员干部担当作为，制定出台“2+3”系列文件，用好免责机制，帮助党员干部解决后顾之忧，大力整治“为官不为”、“中梗阻”等现象，风清气正的政z*生态得到巩固。

上半年xx月xx日发挥项目集聚效应；无锡丁蜀通航产业园项目待军方选址批复后，要立即立项、年xx月xx日常、做在经常。要注重发挥宜兴国家历史文化名城、文化底蕴厚重的优势，进一步显化文化内涵，打造文明城市建设的亮点品牌。

三是要统筹推进城市规划建设。一方面，要加快推进锡宜一体化重大基础设施建设。认真贯彻无锡城市现代化与城乡发展一体化工作会议精神，牢固确立以我为主、主动作为的意识，加强对上争取、主动对接协调，积极推进重大基础设施互联互通，力争每年xx月xx日）

这次全会的主要任务是：深入贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实省、市委决策部署，总结上半年xx月xx日，省委十三届二次全会对富民工作进行了专题研究。8月2日，市委十四届四次全会对富民等系列工作作出了部署和安排。高水平全面建成小康社会，是我们向全区人民作出的庄严承诺。实现这一目标，民生幸福是最重要的检验标准。我们必须认真抓好省、市委全会精神的贯彻落实，把聚焦富民摆在全区发展全局的突出位置，贯穿于各项工作之中，让群众过上幸福美好的生活。区委相信，只要我们同心合力、接续奋斗，就一定能够实现新的更好更快发展！

下半年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实省委十三届二次全会、苏州市委十二届四次全会要求，回顾总结上半年xx月xx日行动”，制定出台《建设“绿色发展引领区”实施方案》《关于全面深化河长制改革的工作方案》等系列文件，排定并实施“两减六治”69项重点工程，集中攻坚重点难点，不断提升城市形象。生态环境持续改善。上半年xx月xx日内注册开业，5个工作日内获得不动产权证，50个工作日内取得工业生产建设项目施工许可证。

6．“789”：是经江苏省委研究决定，20xx—20xx年xx月xx日）

同志们：

这次市委全会的主要任务是：深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真贯彻落实省、宁波和我市党代会精神，审议通过市委《关于振兴实体经济的决定》，修订《市委工作规则》，进一步动员全市上下担当有为振兴实体经济，攻坚破难狠抓落实见效，确保实现创新活力之城美丽幸福慈溪建设良好开局，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

下面，我代表市委常委会，向全会作报告。

一、清醒认识上半年xx月xx日)

陈重

同志们：

现在，我代表中国共**景宁畲族自治县第八届委员会向大会作报告。

中国共**景宁畲族自治县第九次代表大会，是在景宁与全省同步高水平全面建成小康社会决胜阶段、迈向实现社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，全面总结县第八次党代会以来的工作，明确今后五年xx月xx日新月异，发展特色日益彰显。按照“一新一老一副城”的城市组团布局，统筹推进外舍新区、鹤溪老城区、澄照产业副城三大功能区块建设，全面拉开城市框架。城区成为全省7个小城市培育试点之一，建成区面积达4.9平方公里，是“十一五”期末的1.78倍。城镇旅游功能大幅提升。畲乡小镇初具规模，畲族风情体验小镇开工建设，大均景区通过畲乡绿道融入城区。人民路立面、鹤溪河两岸立面及桥系改造、城市展览馆等相继完成。美丽乡村建设扎实推进。在全省率先实施农村产权制度改革和金融创新试点，“六边三化三美”、美丽乡村建设等行动有序推进。

五年xx月xx日趋饱和等难题，我们坚持倒逼转型、主动引导，经济发展迈上新台阶。预计20xx年xx月xx日常、严在经常；落实意识形态主体责任，牢牢把握意识形态的领导权、管理权、话语权，充分发挥宣传思想工作引领社会、凝聚人心、推动发展的支撑作用。全面加强干部队伍建设。认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，党员干部服务为民意识不断增强；积极选派干部上挂下派、参与一线重点难点工作，让干部在攻坚破难中锻炼成长；不断深化干部人事制度改革，以面向基层、注重实绩为导向选拔任用干部，干部队伍结构不断优化；严格干部管理，完善落实干部实绩考核评价和综合分析研判制度，加大干部能上能下力度。深入推进基层党组织建设。认真落实“整乡推进、整区提升”基层党建行动计划，抓好机关党建，实现“两新”组织党建基本全覆盖，全面打响“青春党建”、“党员志愿服务”等特色品牌；密切联系服务群众，有效发挥“两代表一委员”、“六六群众工作制”、领导干部定期接访下访约访等机制作用；健全基层党组织工作规程，规范落实“三会一课”、民主生活会等制度；选优配强基层党组织带头人，有效整顿一批软弱涣散基层党组织，完成第二轮村级集体经济壮大计划。狠抓党风廉政建设。严格落实“两个责任”，严守政z*纪律和政z*规矩，强化广大党员干部XXX党规党纪意识；推进纪律检查体制改革，实现区级机关派驻机构全覆盖；及时整改省委巡视组反馈问题，完成镇（街道）、村（社区）两级巡察；严格落实中央八项规定精神，集中解决“四风”突出问题，有效转变广大党员干部作风，全区“三公”经费下降50%以上；全面推进红色廉政文化建设；强化权力运行的监督制约，保持惩治腐败高压态势，换届以来共查处违法违纪案件201起，移送司法机关追究刑事责任19人。

五年xx月xx日，时任浙江省委书记的XX领导在《光明日报》上刊发署名文章《弘扬“红船精神”走在时代前列》，将“红船精神”的内涵高度提炼为：“开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神”。

百年xx月xx日

同志们：

这次会议的主要任务是：深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实省第十四次党代会、市第八次党代会和市委八届二次全会精神，总结上半年xx月xx日益改善。一是美丽城区建设加快推进。深入推进中心城区建设管理和南浔古镇保护利用三年xx月xx日、党费收缴等制度。深化“红色星期六”党员活动日，进一步发挥党员先锋作用。以“红色动力工程”为总载体，推进“红领学院”建设，深化“导师帮带制”，强化非公企业党建阵地和红色元素建设。

5.从严加强廉政建设，以清廉的形象凝聚赶超发展合力。贯彻落实问责条例，强化日常监督和专项检查。探索村级党组织主体责任清单及村务监督履职清单，推动“两个责任”向基层延伸。驰而不息抓好中央八项规定精神的落实，推广“三重一大”痕迹化管理，进一步规范权力运行，推行村级资金竞争性管理工作。出台规范党员干部八小时外生活作风指导性意见，推动干部队伍作风持续向好。创新和改进巡察工作，严肃查处侵害群众利益的突出问题，不断提高巡察监督实效。认真实践监督执纪“四种形态”，深化运用“第一种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

同志们，决战下半年xx月xx日）

孙黎明

下面，我受区委常委会委托，向全会报告工作，并就做好下半年xx月xx日）

祁海龙

同志们：

这次市委全体（扩大）会议与市政府全体（扩大）会议合并召开，主要任务是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及省、嘉兴市党代会和上级有关会议精神，总结回顾上半年xx月xx日省政府批复同意嘉兴设立浙江省全面接轨上海示范区，这与国务院《长江三角洲城市群发展规划》要求“长三角城市群建成具有全球影响力的世界级城市群”、上海城市总体规划提出“打造‘1+6’大都市圈16”相呼应，开启了嘉兴接轨上海、融入长三角的新征程。在6月召开的省党代会上，车书记、袁省长都对嘉兴接轨上海工作提出了很高的期望。7月12日，浙江省党政代表团到上海考察，在沪浙两地高层的共同见证下，嘉兴市政府、金山区政府与张江管委会签署了《深化合作加快推进张江长三角科技城建设框架协议》。7月28日，嘉兴专门召开了加快推进全面接轨上海示范区建设大会，再次吹响全面接轨上海的冲锋号角。站在新形势新起点，我们必须深入思考，历史机遇如何把握？背靠上海、面向大海是平湖最大的优势，发挥“两海”优势，平湖就能在激烈的区域竞争中赢得主动、占得先机，这也是“八八战略”为我们指引的前行方向。当前，沿着“八八战略”指引的路子走下去，按照省党代会提出的“两个高水平”17要求和“六个浙江”18“四个强省”19部署，抢抓嘉兴全面接轨上海示范区建设带来的重大机遇，不辱使命、加压奋进，加快发展、勇立潮头，这是历史赋予我们的政z*责任，也是时代对于我们的重大考验。我们必须看到，历史从不等待犹豫者、观望者、懈怠者、软弱者，只有乘势而上，与历史同步伐、与时代共命运，我们才能把历史机遇期转变为发展黄金期，在建设全面接轨上海示范区中争做领跑者、勇当排头兵。全面接轨如何发力？上海提出了“到2040年xx月xx日活动，实现党员的合理、有序流动。要推动资源信息共享。推动两地各领域党群服务站点、党员干部实训基地以及红色教育资源的区域辐射、共建共享，构建互联互通的党建信息平台，实现党建信息可视化、管理职能化、活动一体化。要推动服务群众共联，创新“党建+服务”“党建+公益”“党建+民生”等形式，建立完善两地党组织结对共建、联户走访、创业帮扶、红色代办等制度，形成民情民意协同收集、办理、反馈机制，共同提升党组织的服务能力和水平。

全面接轨上海，既要着眼长远绘蓝图，又要立足当前抓落实。下半年xx月xx日）

同志们：

这次会议的主要任务是，深入贯彻落实XX领导XXX“7·26”重要讲话、省第十四次党代会、市委四届二次全会精神，总结上半年xx月xx日活动深入开展，“学做讲堂”“一支部一堂党课”等做法全面推行，党员干部理论武装不断加强。大力开展“庸懒散”专项治理，重点整治“工作办法不多”“行政效率不高”等六方面问题，取得了较好的阶段性成效，巩固了“干净干事创新业”作风建设成果。圆满完成村社组织换届，深化“分村定标、整乡推进、整县提升”，推进新一轮示范村、示范点建设，社区、两新组织党建得到加强。深化纪检体制改革，成立县监察委员会。对4个单位党委（党组）开展政z*巡察，完成两轮84个行政村的农村基层作风巡查。挂牌督办的6名外逃人员全部归案。人大政协上一线、上火线，领办项目，督促落实；统一战线、党管武装、老干部、工青妇等工作不断加强。

同志们，回顾今年xx月xx日制度，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，促使各级党员干部与时俱进、提高认识，切实增强政z*敏锐性，用党的最新理论成果武装头脑，自觉适应新要求、直面新挑战、再谋新作为。要对标看齐，争先进位。按照上级党委、政府对青田发展的定位，切实强化“走在前列”意识，把青田发展的“小逻辑”放到浙江发展的“大逻辑”中来谋划，站在丽水创建绿色发展综合改革创新区的大局来思考工作，认真对标新使命，放大自身资源禀赋优势，进一步完善发展思路、目标任务和具体举措，拉高标杆、奋力赶超。领导干部要喊响“往前站、向我看、领着干”，带头顶最大的压力、挑最重的担子、啃最硬的骨头，特别是在事关全局的重大平台、重大项目、重大改革等方面，要敢作敢为、敢闯敢试、敢抓敢管，推动各项工作在全市走前列、当示范、树标杆。

（二）提升能力抓落实。下半年xx月xx日，不得以个人工作安排冲突为由随意调整支部主题党日时间；带头以普通党员身份参加支部组织生活，不得以领导身份凌驾于支委会之上；带头落实各项基本要求，不得随意敷衍、应付了事；带头学原文读原著，不得以参加过其他专题学习为由缺席支部组织的学习；带头参加组织生活会，不得以特殊身份区别对待；带头严格执行请销假制度，不得迟到、早退或无故不参加；带头讲好专题党课，不得以工作部署、业务培训代替讲党课；带头参加党员志愿服务，不得遮遮掩掩、躲躲闪闪，混同于一般群众；带头严格遵守党内政z*生活的各项规定，不得有令不行、有禁不止、败坏社会风气。

乘势而上　实干争先

努力完成全年xx月xx日）

同志们：

这次市委、市政府全会的主要任务是：认真贯彻落实省第十四次党代会、台州市委五届二次全体（扩大）会议精神，总结上半年xx月xx日活动、周一学习夜、党委（党组）理论中心组学习会等载体，将解放思想大讨论融入日常、抓在经常，推动广大党员干部群众思想常解放、理念常更新、碰难敢突破、遇事敢担当。精心策划、全面铺开党的十九大精神主题学习宣传，引导党员干部用科学理论武装头脑、指导实践。开展净化网上舆论环境综合整治，确保网络环境朗朗乾坤。做强做亮对外宣传，传播玉环好声音、讲出玉环好故事、塑造玉环好形象。二要大力度夯实基层基础。落实基层党建项目化管理，深化“双整双全”行动，分季度召开基层党建现场推进会，确保打造台州市级党建示范带3条。围绕提升综合性、开放性、服务性，因地制宜推进“美丽村部”建设，按月公示村级换届承诺实事项目进度，全面消除集体经济薄弱村。积极开展两新党建“活力编组攻坚季”行动，探索小微企业“党建+”模式，努力打造两新党建玉环样板。三要多举措建好干部队伍。牢牢把握选人用人风向标，抓深抓细抓实项目一线“暖心助力”行动，引导更多能干事、会干事的干部向一线靠拢，着力打造担当发展重任的干部队伍。强化先进典型引路作用，努力发现和培养更多的“卓玉宝式好党员好干部”。进一步优化干部梯队建设，组建“90后”优质干部库和专业型干部库，为年xx月xx日）

惠建林

同志们：

这次全会的主要任务是，深入学习贯彻XX领导XXX系列重要讲话精神，认真落实省第十三次党代会、省委十三届二次全会和市第七次党代会精神，总结上半年xx月xx日至11日，省委XXX书记调研镇江，勉励我们凝心聚力、提振信心，抓住新机遇，找准切入点，提升发展的热度，强化城市特色和竞争力。5月25日，市委、市政府召开全市经济发展大会，强调当前最主要的任务是大力提升发展热度，坚定地走产业强市之路，重塑镇江实体经济辉煌，并从工作层面作出系统部署。半年xx月xx日子越过越红火。

同志们，对标苏南加油干，精准务实惠民生，是我们必须用实效实绩做好的“必答题”。让我们更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，凝心聚力，扎实奋斗，创造“两聚一高”的过硬成果，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

【注释】

（1）“263”专项行动。“2”指两减，即减少煤炭消费总量，减少落后化工产能；“6”指“六治”，即治理太湖水环境、治理生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机物污染、治理环境隐患；“3”指“三提升”，即提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平。

（2）“一创六争”活动。“一创”指县处级领导班子争创“忠诚团结创新担当好班子”；“六争”指辖市区党政正职争当“发展富民好搭档”，市级机关部门“一把手”争当“服务基层好班长”，省级园区正职争当“开放发展好先锋”，市属国有企业正职争当“转型升级好标兵”，市管事业单位正职争当“又红又专好行家”，所有副职领导干部争当“勇于担当好助手”。

（3）“789”青年干部培养计划。20xx年10月，经省委同意，省委组织部在全省启动实施培养选拔一批七十年代后市厅级干部、八十年代后县处级干部、九十年代后乡科级干部（简称70后、80后、90后）的干部培养计划，实施跨度为20xx—20xx年。

（4）农村“三治理一挂牌”专项行动。为切实推进全面从严治党向基层延伸，全市集中开展农村基层不正之风和腐败问题“三治理一挂牌”专项行动，其主要内容是：扶贫领域专项治理；农村集体“三资”管理专项治理；惠农补贴发放专项治理；开展挂牌督办，严查农村基层“微腐败”。

（5）网络社会组织“345”工作法。“3”指“三引导”，即加强政策引导、培育引导、特色引导；“4”指“四规范”，即规范管理体制、进出机制、自身建设、活动组织；“5”指“五促进”，即促进网上正能量的汇聚、主旋律的弘扬、公共服务的拓展、特色产业的发展、机关效能的提升。

（6）“四低、两化、三重构”趋势。“四低”指全球经济持续表现出低增长、低贸易、低通胀和低利率的特征；“两化”指许多发达国家“再工业化”，部分国家“逆全球化”暗流涌动；“三重构”指随着信息技术特别是互联网技术的发展和应用，全球制造业正在经历颠覆性变革，带动产业模式、商业模式、创新模式加快重构。

（7）“三纵三横”交通布局。“三纵”指戴家门路、省道243，官塘桥路、镇江支线S86，上隍路及南延；“三横”指南徐大道、丁卯桥路、金港大道，老312城区段、金润大道，新312及东延段。

（8）“八项整治”。即扎实推进马路市场、占道经营、店招破损、违章搭建、车辆乱停乱放、环境卫生、路面破损、公益广告布置的专项整治，持续改善市容市貌。

（9）“大智云物移”。即“大数据”、“人工智能”、“云计算”、“物联网”和“移动互联网”的总称。

（10）“三查一监督”联动督查机制。“三查”指部门自查、职能部门专项检查、党委政府督查部门和纪检机关重点督查；“一监督”指人民群众参与监督。