xx镇人大主席团工作报告

——20xx年xx月xx日在xx镇第十二届人民代表大会第四次会议上

各位代表：

我受镇第十二届人民代表大会主席团委托，向大会报告人大主席团20xx年xx月xx日，所有意见、建议已全部办理完毕并书面答复了有关代表，已办理落实或已解决的8件，正在解决或列入计划准备解决的3件，相比往年办结率大幅提高。

四、坚持和谐稳定，信访工作更加务实

受理群众的来信来访是人大主席团倾听群众呼声、化解社会矛盾、促进社会和谐稳定的重要工作，是人大联系人民群众的桥梁纽带。对来信来访群众所反映的问题，能协调解决的尽快协调解决，及时化解矛盾；需转交办理的及时转交办理，督促相关站所落实；对不具备条件解决和涉法涉诉的信访件，给予信访人耐心细致的说服解释。20xx年，共受理群众来信来访14件，访件均得到妥善处理，切实维护了人民群众的合法权益，真正做到事事有交待、项项有结果。

五、坚持转变作风，自身建设更加完善

人大主席团认真按照镇党委及上级人大要求，积极适应形势发展变化和新时期人大工作需要，着重加强人大自身建设，会风、文风和工作作风更加务实，干部队伍的整体能力和素质得到了进一步提高，活力明显增强，在全镇的经济社会发展中较好地发挥了人大的作用。一是进一步健全集体学习机制，认真组织开展学政z*理论、学法律、学业务活动，加大培训力度，着力提高主席团的整体素质和服务水平。二是坚持解放思想、实事求是，密切联系工作实际，积极探索开展人大工作的新路子和新办法，充分发挥主观能动作用，不断改进和完善监督方法，逐步增强监督实效。三是坚持贯彻民主集中制，主席团在审议、决定问题时做到畅所欲言、各抒己见、求同存异，尊重人大代表和主席团成员的民主权利。四是转变思想作风，改进工作方法，认真贯彻落实中央八项规定和党风廉政建设有关规定，深入基层，置身于群众中，虚心听取代表和群众的意见、建议，尽力反映、督促、解决好群众普遍关心的热点难点问题。五是完善人大主席团工作制度，坚持规范性文件备案审查制度，做到有件必备，应报尽报，文件制定程序日益规范，质量明显提升，各项工作和内部管理步入制度化、规范化轨道。

各位代表，一年来，人大主席团工作能够顺利开展，并取得可喜成绩，得益于镇党委的正确领导，得益于镇政府的大力支持，得益于各位代表、主席团成员的共同努力，更得益于全镇上下和社会各界的密切配合。在此，我代表人大主席团向到会的各位代表和同志、向全镇各界和4万多群众表示最衷心的感谢！并致以崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我们也清醒地认识到，人大主席团的工作与宪法和法律赋予的职责相比、与全镇人民的期望相比，还有一定差距，主要表现在：开展调研的广度和深度还需进一步强化，监督工作的力度和实效性还需进一步加强，代表建议的办理质量还需进一步提高，代表工作、自身建设还需进一步完善等。对此，人大主席团将高度重视，在今后工作中认真研究，并加以改进。

20xx年是全面建成小康社会之年，是施“十三五”规划的收官之年，是完成“第一个百年奋斗目标”的攻坚之年，也是谋划“十四五”规划的开局之年，在新的一年里，人大主席团肩负的任务更加艰巨，责任更加重大。20xx年工作的总体要求是：在中共xx镇党委的领导下，以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届三中四中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不忘初心、继续前行，紧紧围绕脱贫攻坚、改革发展、社会稳定等中心工作，充分发挥“全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、和群众保持密切联系的代表机关”作用，依法行使好监督、重大事项决定、人事任免等职权，不断开创人大工作新局面，为全面建成小康社会努力奋斗。为此，重点要抓好以下几个方面的工作：

一、讲政z*，坚定不移打赢脱贫攻坚战

20xx年，是脱贫攻坚大考之年，我们将接受国家对脱贫攻坚普查的终极考核。这是党和国家交给我们的政z*任务，人大主席团将在镇党委和上级人大的坚强领导下，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓，牢固树立决胜脱贫攻坚的信心和决心。人大主席团将紧紧围绕困难群众“两不愁”、“三保障”、“三率一度”，发扬“跨越发展、争创一流；比学赶超、奋勇争先”精神，在全镇农村住房质量提升、人居环境改善、群众稳定增收、社会事业全面推进等工作中，积极参与、亲力亲为，找准差距，补齐短板，攻坚克难；积极发挥人大自身优势，加大监督、走访调研力度，聚焦群众反映突出的问题，畅通群众诉求通道，及时满足群众向政府的合理需求，化解群众对政府、对政策的误解，争取群众对政府、对脱贫攻坚的支持、满意度的认可；加强对代表相关政策的培训，提升代表政策知晓率，做好做实脱贫工作。

二、顾大局，服务好各项事业发展

人大主席团始终坚持镇党委的领导，紧紧围绕全镇中心工作，发挥好自身职能，完成党委交办的各项工作；搞好调查研究，为党委决策提供依据。对全镇脱贫攻坚、产业发展、项目建设、城乡统筹、民生保障、社会事业发展稳定等重点工作，积极采取调研、考察、走访、听报告等方式征求群众的意见、建议，并将结果及时向党委汇报，为推动全镇重点工作更好更快的发展提供新思路、新建议；结合依法治镇和“七五”普法工作，以涉及群众切身利益的站所为监督重点，积极开展各种执法检查活动，监督有关执法站所严格执法，加快法治政府建设进程；坚持规范性文件备案审查制度，规范行政行为，提高行政效能。

三、求实效，强化和改进监督工作

坚持法律监督与工作监督相结合，把新时代下事关全镇改革发展、社会和谐稳定、群众反映突出的新矛盾、新热点作为监督重点，突出法律监督和工作监督的针对性和实效性，提高监督质量。一是加强对财政运行状况的监督，认真听取和审议政府20xx年地方财政预算执行情况及20xx年地方财政预算（草案）报告，加强对地方政府性债务、财政专项资金管理使用、民生保障项目等重大财经事项的监督，确保地方财政规范、安全运行。二是搞好部门述职评议工作，对相关站所进行述职评议。三是关注民生保障，组织开展好人大代表对脱贫攻坚、重大工程、集镇建设、产业发展、财政预决算等重点工作的监督和视察，解决好人民群众普遍关心的热点难点问题。四是加强代表思想、作风建设，依法加强代表履职监督，使代表珍惜人民赋予的权力，严格依法履行代表职务，模范遵守宪法法律，自觉遵守社会公德。

四、讲原则，行使好重大事项决定权和人事任免权

重大事项决定权和人事任免权，是宪法和法律赋予地方人大及其主席团的重要职权。人大主席团在下一步工作中，将坚决贯彻落实好XX领导XXX关于人大工作的新指示、新要求，行使好重大事项决定权和人事任免权。一是紧扣事关全镇改革发展稳定大局，健全人大主席团讨论决定重大事项工作机制，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，对涉及群众切身利益、社会普遍关注的重大事项，适时作出决议、决定，找准依法决定重大事项与围绕中心、服务大局的结合点，明确重大事项的具体范围、规范决定重大事项的程序，使人大决定重大事项与党委同心、与政府同力、与大局同步、与法律同向、与人民同声。二是坚持党管干部和人大任免相统一的原则，充分发扬民主，严格依法办事，确保实现党委人事意图。对党委推荐的干部人选，坚持任前法律考试制度，提高被任命干部的法治意识；坚持任前表态发言和递交履职保证书制度，提高被任命干部的为民履职意识；坚持向宪法宣誓制度，提高被选举、任命干部的宪法意识；坚持任后工作监督制度，提高被任命干部的勤政廉政意识。

五、讲方法，不断完善代表工作

认真贯彻实施代表法，不断探索加强和改进代表工作的新方法、新途径，加强与代表沟通联系，增强服务意识，深入群众倾听意见，为代表知情参政搭建良好平台，全面准确地反映人民要求，力求主席团的各项工作更加顺应民心、反映民意、服务民生。一是加强意见、建议督促办理。健全代表意见、建议办理机制，按照规定期限及时督促政府及相关站所，做好人大代表意见、建议的办理答复工作，加强代表与承办单位之间的沟通联系，增强办理工作透明度，完善跟踪督办落实制度，提高办理代表意见、建议的质量，解决“重答复、轻落实”的问题，对事关大局、民生和综合性强、涉及面广的意见、建议，继续采取重点督办方式，切实落实好代表意见、建议办理工作。二是畅通联系渠道。借助人大代表工作站、联络室，搭建好代表联系群众工作平台，健全代表反映群众意见和诉求的处理反馈机制，扩宽和畅通村情民意表达反映渠道，实行主席团成员联系代表、邀请代表列席主席团会议制度，及时通报主席团工作和活动情况，加强代表与选民的联系，促进代表改进工作作风，自觉接受群众监督。三是创新活动方式。围绕保障代表的知情知政权，坚持和完善重大事项通报制度，有重点地开展代表小组活动，有针对性地组织代表参加各种调研、视察和执法检查活动，为代表依法履职提供保障。

六、强作风，不断提升主席团自身建设

深入贯彻落实省、州、县人大工作会议精神，坚定正确的政z*方向，加强思想、组织、作风和制度建设，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，全面提高主席团成员的思想政z*和理论业务素质，塑造一支积极向上、干事创业、风清气正、争创佳绩的干部队伍。一是进一步健全集体学习机制，加大培训力度，深化《XXX》《准则》《条例》的学习，将学政z*理论、学法律、学业务活动深入结合起来，加大培训力度，着力提高主席团的整体素质和服务水平。二是加强与代表的联系，扩宽与群众的沟通渠道，及时广泛地听取人民的意见、建议，从各个层次、各个领域扩大公民的有序政z*参与，保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，不断扩大和保障广大群众的民主权利，提高参与民主决策、民主管理、民主监督的水平。三是落实全面从严治党要求，落实意识形态工作责任制，加强干部教育管理，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，抓好抓实党风廉政建设和廉洁自律工作，不断提高政z*觉悟和政z*能力。四是进一步完善预防和化解矛盾争议的机制，做实做细信访工作，重视群众来信来访办理情况的跟踪督办，维护公民的合法权益，加强民生问题的执法监督，增强运用和解、调解、复议、司法介入等方式和手段解决矛盾纠纷的能力。五是认真完成镇党委交办的工作任务，多与政府沟通，多向党委汇报，开展好协调服务工作。

各位代表，同志们！伟大的事业需要精诚团结，崇高的使命需要不懈奋斗。让我们紧密团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，牢记使命，策马扬鞭，以时不我待的责任意识、勇于担当的为民情怀、奋发有为的工作激情，在镇党委的正确领导和全镇人民的大力支持下，坚定信心、振奋精神，不负全镇人民的重托，团结一致，认真履职，攻坚克难，为决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会做出更大的贡献！