X县委关于新年度乡镇基层党建工作筹划

新年度做好乡镇基层党建工作，要认真学习贯彻XX领导XXX关于加强基层党建的重要指示精神，贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，认真落实“坚持用XX领导新时代中国特色社会主义思想武装全党”的要求，认真落实不忘初心、牢记使命的制度，推动学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想融入日常、抓在经常，着力解决学习不自觉、不系统、不深入和落实不到底、行动跟不上的问题。推动基层党组织和广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。聚焦市委布置的重点任务和需要解决的突出问题，细化措施、狠抓落实，扎实推进基层党建工作重点任务落实，不断增强基层党组织政z*功能和组织力。

一、抓实基层党组织书记集中轮训。聚焦学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，分层次抓好乡镇基层党组织书记集中轮训，确保每人每年至少参加1次培训。总结运用常态化疫情防控经验，加强突发事件应急处置培训。把近两年出台的党支部工作条例、党员教育管理工作条例和农村、企业、基层党组织工作条例等作为培训的重要内容，辅导解读、政策答疑。

二、切实提升党员教育培训质量。把学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想作为党员教育培训的“必修课”，按照人员行业类别作出安排，分期分批组织实施。加大师资、教材、阵地建设和经费保障力度，推动教育培训向重点难点群体覆盖、向基层一线倾斜。把脱贫攻坚、疫情防控、“六稳”、“六保”等重大任务中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的“活教材”，深入开展“学习身边榜样”活动。推进党员教育信息化平台一体化建设，打造“智慧教育”新模式，实现规划“一张图”、信息“一张网”。

三、坚持党的组织生活基本制度。把学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活的全过程各方面，推动基层党委负起具体指导和严格把关责任，着力解决党支部年度组织生活计划不切实际、上下一般粗等问题。督促领导干部在所在支部组织生活中发挥表率作用，提高组织生活严肃性实效性。结合巩固主题教育成果，把落实组织生活基本制度情况作为市、县巡察的重点，解决组织生活不经常、不认真等问题。积极邀请组织党校专家学者、先进模范人物等积极参与党课宣讲活动，增强党课吸引力和感染力。

三、持续整顿软弱涣散村党组织。要全面贯彻农村基层党组织工作条例，着力补短板、强弱项、建机制，推动整乡推进、整县提升。对过去三年集中整顿情况开展一次“回头看”，重点看限期整改的问题是否得到解决，对需要持续深入解决问题的要纳入今年整顿范围，滚动整顿、查缺补漏、巩固提高。充分运用集中整顿的成功经验，推进整顿工作常态化、长效化，坚持县级领导干部“村村到”，定期抓好拉网式排查，及时发现问题，确保应纳尽纳、应整尽整；认真落实“四个一”整顿措施，压紧压实责任，确保村“两委”换届前整顿到位，特别是对未出列贫困村，“一村一策”落实整顿措施。结合扫黑除恶专项斗争，常态化落实村“两委”成员县级联审机制，及时清理受过刑事处罚、存在“村霸”和涉黑涉恶等问题的村干部。

四、选优配强村党组织带头人。特别是挂牌督战的县，对村党组织书记不胜任不尽职的尽快调整，本村没有合适人选的抓紧从县乡机关选派。提前摆布好工作力量，抓紧做好村“两委”换届相关准备工作。认真落实村党组织书记县级党委备案管理制度，尽早研究换届人选，每个村至少要储备1至2名后备力量。进一步加大力度，推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”。扎实推进大学生村干部与选调生工作衔接，对新选聘到村任职、按大学生村干部管理的选调生，探索严格教育管理、加强实践锻炼的有效机制。

五、发展壮大村级集体经济。按照扶持发展壮大村级集体经济试点工作安排，组织部门要会同财政、农业农村部门按要求选准选好第二批扶持村，以县为单位制定工作方案、抓好组织实施，切实管好用好中央扶持资金。对前期扶持村集体经济发展情况，实地抽查、总结经验，及时发现问题，加强监督管理。发展村级集体经济，一定要遵循市场规律，因地制宜、稳步推进、防范风险，确保集体资产保值增值，确保群众受益。

六、加大乡镇党委建设力度。特别要把乡镇班子建设放在突出位置来抓，结合换届选配好乡镇党委书记。注重从优秀村党组织书记、选调生、大学生村干部、乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部，加大从优秀村党组织书记中招录乡镇公务员和事业编制人员力度，推动乡镇党委更好发挥龙头作用。