在市安委办安全生产调度会议上的讲话

同志们：

今年xx月xx日常排查检查不积极、不主动，员工培训形同虚设，操作人员不专业，甚至雇佣临时工不培训就上岗，目无法纪、胆大妄为、冒险蛮干。

三、主动担当，坚决扛起安全生产责任

今年年初，市委办公厅、市政府办公厅联合印发了安全生产职责清单、年度工作清单，进一步规范、细化了安全生产职责，为全市上下党政领导干部落实安全生产责任作出了表率。4月份，市安委会落实国务院安委会要求，出台了关于进一步强化安全生产责任落实的*条措施，对严格落实安全生产党政领导责任、部门监管责任、企业主体责任作出规定，对常态化开展安全生产大检查作出部署，对违法违规行为进行严格执法、严厉打击，对安全生产责任不落实行为进行严肃追责，为做好近一时期安全生产工作作出制度安排。各部门要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，因势而谋、顺势而为、借势而进、聚势而强、乘势而上，坚决扛起安全生产政z*责任、社会责任、民生责任、工作责任，坚决遏制重特大事故。具体做好以下工作：

（一）修改完善安全生产权力清单和责任清单，压紧压实部门安全生产责任。各部门要立即重新梳理权责清单，将新《安全生产法》等法律法规的有关规定以及新业态涉及本行业、本部门的权责纳入进来，并按照市委编办的要求及时报备。此项工作作为今天会议的第一项要求，不仅是各部门的职责、任务之所在，更是*条硬措施的要求，也是市政府督查部门与市安委会办公室联合督查我市行业部门执法情况后、督查整改报告的要求。

（二）制定“两个清单”，压实党政领导干部安全生产责任。各部门按照《市党政领导干部安全生产责任制实施细则》相关规定，坚决落实党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，进一步压实“党政领导责任”，年底前必须要制定出台本部门党政领导干部安全生产职责清单和年度任务清单的“两个清单”，形成“主要领导全面负责，分管领导全面组织推动，其他领导将安全生产工作与业务工作同时安排部署、同时组织实施、同时监督检查”的良好局面，各部门务必要高度重视。

（三）加强组织领导，强化本行业安全监管。各部门要建立内部安委会或安全生产工作领导小组，由主要负责同志担任主任或组长，每季度至少专题研究一次安全生产工作，遇有紧急、重大任务和敏感时期，要及时、适时、随时研究。分析研判本行业领域安全生产形势，查找存在问题和薄弱环节，制定并实施有针对性的安全防范措施，切实消除事故隐患，形成主动防范事故发生的常态化工作机制，全力确保本行业领域安全稳定。要加强内部安全生产工作力量，通过制定本部门“小三定”等措施，强化各相关处室的安全生产职责，不能单打，不能只靠安全处、安监处甚至办公室代管安全生产工作，杜绝“内卷”“甩锅”、谁也不愿意管安全现象。同时，要加强对各区行业部门的垂直管理，形成上下贯通、纵向到底的工作格局。

（四）严格安全生产执法，切实维护安全生产法治环境。市领导高度关注行业执法工作，责成市司法局专门梳理各部门执法情况，市政府常务会议专题听取汇报、研究部署如何进一步加强执法工作。针对执法工作中存在的问题，市政府常务会议上已经严肃指出、市领导也已经进行了严厉的批评，各部门正在整改过程中。希望各部门要深入践行XX领导法治思想，真正高度重视行政执法工作，配齐配强安全生产执法人员，确保人员到位；加强安全生产执法人员业务培训，确保能力到位；坚决贯彻“隐患就是事故、事故就要处理”理念和“四铁”要求，给予相关单位和责任人上限处罚、顶格处理，确保处罚到位。特别是各负有安全生产监督管理职责的部门，要打破只能依据专业法进行处罚的固有思维，建立依据《安全生产法》进行执法检查的意识，形成严管重罚的态势。

（五）开展安全生产专项整治，集中时间集中力量确保重点时期安全。各部门要强化危险化学品、交通运输、建设施工、燃气、自建房、消防、特种设备等重点行业领域，突出动火、受限空间、盲板抽堵、高处、吊装、临时用电、动土、断路及设备维修等作业环节开展专项整治。在此需要特别提醒，今后市安委办再下发相关通知时，各部门统计的数据和工作情况一定要及时准确，因为市主要领导要求定期要向市进行专报，若所报送统计的数据不准确或工作情况不明朗，容易出现问题。

同志们，如果说各区是安全生产的基层基础，那么各个部门就是“四梁八柱”，希望大家一定要如履薄冰，始终将安全生产摆在首要位置，始终保持时时放心不下的危机感，坚决扛起安全生产责任，坚决防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大事故发生，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。