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X区城乡综合管理委员会X年xx月xx日常管理推动更加有力。全年累计督考?次,通报并整改“零容忍”、“严管理”和常规考评问题问题?万个,整改率?%。制定重大活动(会议)城乡综合管理保障工作方案,明确责任,细化措施,全面加强重大活动保障工作。先后圆满完成中央领导视察、“旅发大会”、“赤子峰会”等重要活动进行环境秩序保障?次。
(二)管理难题有效破解。创新市容秩序管控方式,按“严管区、管控区、规范区”三大类实行分类管理,引导“游商归市、坐商归店”经营,城乡市容秩序管理与部分群众生产生活需求的突出矛盾得到有效破解。开通城乡综合管理微信公众号及群众投诉平台,受理市、区两级领导和电话投诉案件共计?件,办结率100%,居民在城乡综合管理领域的获得感和幸福感有效增强。
(三)科技创新成效明显。运用“三维立体”数字化监察模式,研发“无人机视频比对”、“720°全景展示”、“视频实时直播”三大系统,充分利用无人机、车载视频等新技术、新手段,破解城乡管理“盲点”和“落项”问题,查处屋顶等立体式违建?处,平面违建?处,共?万余平方米。
(四)主要业务全面加强。采取实地与案件考评相结合的方式,加强城管执法监督。围绕城区环境重点、难点及关注焦点问题,加大督查力度,常态化开展街面巡查。进一步强化工作纪律,认真落实《XX区城乡综合管理工作考评制度》,先后集中召开调度会议?次,开展各类专题学习?次,承办人大代表建议?件,政协委员提案?件,答复率100%,满意率90%以上。同时,坚持
二、强化精细管理,市容村貌常态保持良好
(一)深入开展违法建设治理。结合住建部《城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案》和市政府《赤峰市建成区违法建设专项治理工作五年行动实施方案的通知》精神,按照“既有违建负增长、新生违建零增长”的工作思路,构建“一格多员”的违法建设防控格局,累计拆除新增既有违法建筑?万余平方米,大大降低了拆违成本。
(二)实施“五大行动”。一是重点区域专项整治行动。对万达广场、维多利、306国道两侧、南高速出口两侧等重点区域,实施全天候执法、全方位整治,并不定期开展“回头看”,有效遏制反弹。累计拆除各类违规户外广告和牌匾?余块,修复道路?公里。二是露天烧烤专项整治行动。按照安全生产工作要求,取缔煤炭店外烧烤?余个,在未开展集中行动的情况下,通过常态化治理,遏制反弹,有效节省了执法成本和人力资源。三是示范街路打造行动。结合创建全国文明城市工作要求,对步行街等街路实施规范管理标准化、综合执法常态化、环境秩序一体化,严控店外经营、游商散贩等不文明现象,以此为突破口,实现以点扩面。四是马路市场专项整治行动。按照“规范、减量、优化”的原则,对马路市场进行分类、摸排、整顿,通过人性化布点,科学化整合,标准化管理,各类马路市场由?个整合至?个。五是废品回收站整治行动。配合区政府废旧品回收站“退城进园”,压缩城区废品回收站生存空间,取缔无证废品回收站2家,查处整治乱堆垃圾、占道经营等废品回收站5家。
(三)开展“百日攻坚”。结合《XX区“百日攻坚”专项整治实施方案》,围绕“脏、乱、堵”等群众关注、领导重视的农村人居环境整治难题,按照“层层递进、把脉问诊”的工作思路,在保障日常执法工作的基础上,开展“百日攻坚”行动。一是户外广告、牌匾和建筑外立面改造整治行动。按照“拆除一批、规范一批”的工作思路,拆除违规设置的户外广告、牌匾和建筑外立面?余处,同步要求其统一标准,规范设置。二是马路市场整治提升行动。优化既有马路市场,充分发挥第三方监管机制,印制马路市场摊位证200份并同步实施“门前三包”,进一步推动马路市场有序运营。三是乱贴乱画专项整治行动。坚持“标本兼治”,按照“全覆盖、无死角、无盲区”的工作思路,清理整治各类乱贴乱画5000余处。排查各类乱贴乱画号码20xx余个,并上报区城管委利用追呼系统给予警告。四是停车秩序专项整治行动。围绕“停车难、停车乱、管理弱”三大难题,整治乱停乱放、车头朝向不一致等车辆500余辆,真正让文明出行成为自觉。五是无序经营专项整治行动。按照“全区一体、整体联动”的工作思路,不给无序经营者“打游击”的机会。发挥安监、消防、市场监管联动执法作用,查处店外经营、游商散贩等不文明现象3000余个,实现退路进市、退路进店。
(四)加大农村人居环境治理力度。围绕“垃圾围村”现象,按照市政府“清五堆”、“治五乱”工作要求,结合当前农村人居环境实际,对农村公共区域、周边旗县区接壤处、国有林地等区域的既有垃圾和堆放杂物进行拉网式排查,集中式清理,累积清理各类垃圾6000吨、各类杂物近万吨。同时,加强执法监管,引导垃圾规范排放,同步落实农村“门前三包”责任制。四、加强智慧城管建设,环境治理能力大幅提高
三、强化组织保障,城管行政效能全面提升
(一)强化队伍保障。启动城管干部递进培养计划,举办“城管知识竞赛”,进一步增强队伍凝聚力。开展领导干部综合能力素质培训2期,培训城管系统执法人员100名。营造“能者上、庸者下、劣者汰”的用人导向,不断强化素质提升。
(二)强化舆论保障。充分运用传统媒体和新兴媒体,多角度加大城乡综合管理重点工作宣传力度,深化城市管理社会化宣传,开展城管进社区、进学校、进机关、进企业、进农村“五进”活动,开辟XX城管专题宣传专栏,提高居民的城市意识和文明素养。打造城乡综合管理微信公众平台,完善城管服务体系。高频率开展城市管理普法宣传,发放《城管综合执法须知》X万余份。“8331110”受理市民投诉案件X万件,办结率100%,专业部门问题处置的主动性、案件处置质量显著提高。
20XX年工作计划
一、加强培训学习,创新手段方法,进一步提高管理水平
(一)继续加强对全区城管队伍的教育培训。将执法能力培训贯穿于全年工作过程中,采取理论和实践相结合的方式,不断提高知法、懂法、用法意识,通过实践有目的的提高执法人员的工作作风,提高沟通能力,快速准确的对案件进行分析、处理。在行政执法方面,为领导决策提供科学可靠的第一手资料,提高城管执法人员的办案能力,强化执法人员依法执法意识,不断提高行政执法能力和水平。
(二)培养队员的创新意识,提高创新能力。在执法手段和执法方式上充分发挥创新能力,解决在执法工作中遇到的新问题。培养队员的创新意识,形成队员遇到新问题不怕困难,敢于较真,勇于破解的意识,努力运用新方法、新技巧解决工作中的新问题、迎难而上;提高队员的创新能力,重点注意在日常学习和工作中的经验,以提高工作技巧、并不断加以整理和提高,形成完整体系,不断积累和培养创新能力。
(三)针对城市管理顽疾,积极探索新举措,科学制定有效的长效管理办法。探索构建“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”机制,大力推进立体式巡查,并实行“五定”(定员、定岗、定责、定时段、定标准)和领导班子包片、中层干部分段、城管队员蹲点的管理方式,将执法队员沉到一线、压到街面。强力推进网格化管控,发挥巡查员巡线、城管队员沉底作用,对主次干道重点监管、背街小巷规范管理、城乡结合部延伸管理,实现城市管理全覆盖。精细网格化管理,落实制度到位,责任到人,注重日常监管工作,轻视效果成绩。加大管控力度,减少拖尾扯皮,加强巩固整治成果、促进日常管理、提升管理层次,根本上减少“整治—反复—再整治—再反弹”现象的发生。
二、依托科技手段,减少人为差错,进一步提升管理手段
(一)利用数字城管平台,实行精准、高效、协同管理的新型城市管理模式,对整治工作中反映的热点、难点问题开展研判,提高第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题的能力。
(二)利用城市巡查系统、车载视屏、无人机视屏对比、智慧城管手机APP等科技手段,解决工作中存在的盲点问题,不断加强科技手段利用,减少执法人员在工作中对违规问题的忽略。
坚持科技支撑,创新驱动。全面加快城市管理领域的科技创新步伐,推动数字城管向智慧城管转型升级,构建科学高效、智能交互的管理平台,切实提高城市管理发现问题、解决问题的能力。通过现代科技和信息技术的应用,创新城市管理机制,提升城市管理效能。
(三)加快推进智慧城管建设。充分发挥数字城管晴雨表和风向标作用,科学分析城市管理案件上报和处置数据,及时总结城市管理问题发生规律和解决办法,为城市管理提供决策参考。进一步拓展数字化城管平台功能,有效整合城市管理资源,提高城市智慧化管理水平。
三、严格标准,精细管理,提升城市整体形象
(一)深入开展“户外违规广告牌匾”、“停车秩序”“城市牛皮癣”“便民市场”“游商散贩、店外经营”五大专项行动,重点整治与群众生产生活密切相关执法频率高、多头管理和真空管理等突出问题,着力改善人居环境,提升城乡品质。
(二)落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,要求每一个管理者都要到位、尽职。把工作做到位,工作要日清日结,每天都要对当天的情况进行检查,发现问题及时纠正,及时处理等。
五、强化人员素质,提高队伍形象
(一)强化队伍建设,着力强化党风、政风廉政建设,围绕全面从严治党要求,把纪律和规矩挺在法律前面。通过建章立制,完善、落实各项规章制度,坚持不懈做好作风效能建设和反腐倡廉建设。加大对先进典型的宣传培育力度,全面提升城管系统的队伍形象。
(二)加强作风养成,树立城管执法良好形象。按照“属地管理,重心下沉”的原则,积极推进执法权下放工作,坚持服务至上,精益求精。要切实转变思想转变作风,把“服务至上、精益求精”理念贯穿城市管理的全领域、全方位、全过程,始终注重市民关切,回应市民诉求,把市民满意作为工作的最终标准,统筹政府、社会、市民等各方面力量,推动城市管理形成共治共管、共建共享局面。
(三)针对部分城管执法人员能力不足、动力不足、担当不足的问题,依据《XX区城管队员考核评价指导办法(试行)》予以处罚、通报,激发城管干部职工的集体荣誉感、工作责任感和事业使命感。不断完善“立体式巡查、网格化管控、积分制督查”工作机制,深入推进城管执法力量下沉街面一线。开展城市管理督察工作,建设一支素质优良、作风过硬、文明执法、为民服务的城管队伍。
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