X县文化和旅游局20××年xx月xx日报等媒体登载《记忆中的X州古城》、《古城流光溢彩年xx月xx日“齐读圣贤书， 聚力中国梦”X州娃诵经典活动和首届《典藏X春》X县成语故事少儿演讲比赛。创作《精准扶贫好》《乡村放飞振兴梦》等一批文艺作品并搬上舞台。赴山西、上海等地参加中国第十四届中国民间艺术山花奖·优秀民间艺术表演（鼓舞鼓乐）初评、“紫荆怡养小镇首届XD光影暨国际美食文化节”、“曲集江南风·艺汇辉煌路”等大型文化活动。

聚力项目建设，推动文保新进展。始终将项目建设作为推进文化旅游事业发展的重要抓手，加快推动项目建设。截至目前，楚文化博物馆项目目前正在进行装饰装修和室外景观施工，预计X月份可竣工，陈列大纲基本完成。文化艺术中心项目正在进行外部装饰工作。编制《X州古城保护利用重点项目库》，20××年xx月xx日开展文化领域法律法规宣传年活动。宣传文化市场和新闻处版（版权）市场的法律法规和相关政策，接受社会咨询。印制各类宣传单XXX份，增加制作宣传展板X块，发放宣传单XXX余份，解答群众疑问XXX余人次。

聚力扫黑除恶，营造宣传新态势。根据县委县政府部署，全面开展“扫黑除恶”工作。修订印发《X县文旅局扫黑除恶专项斗争方案》、《X县文旅局扫黑除恶线索摸排工作方案》、《X县文旅局20××年度扫黑除恶专项斗争计划》等文件，按时完成市局和县要求的信息报送工作。同时，在网吧、歌舞厅、电玩城、旅游景点、星级宾馆等文化旅游市场，通过标语、一封信、招贴画、扫黑除恶应知应会手册等多种宣传形式，动员广大职工和群众参与专项斗争，大力宣传上级开展扫黑除恶专项斗争的部署要求，宣传法律法规和相关政策，提高了此项重点工作的影响度。强化线索摸排，对文旅行业重点经营单位，采用见面访谈和发放调查表等方式开展拉网式线索排查，设立举报箱，深挖涉黑涉恶线索。

（二）存在问题

今年以来，全县文化和旅游事业各项工作序时推进，取得了阶段性成效，但仍然存在以下问题：

专业技术人才急缺。目前，我县文化和旅游发展方面的专业人才稀缺，文艺创作、演出、文博等专业技术人才尤其匮乏，全县文旅系统存在着人才断层、青黄不接的现象，制约了全县文化和旅游事业的发展。

X.XA级景区创建存在诸多难题。一是古城区依然有大量居民居住，因此在创建过程中，必须协调解决好居民生活与发展旅游的矛盾。二是保护与发展的关系问题。X县是文物大县，古城内更是有多处重点文物保护单位，如何处理好文物保护与发展旅游的关系也是社会各界关注的焦点。三是基础设施建设滞后。古城内城内仍有几十条小街巷尚未改造，电、供排水等系统不配套也是面临的难题。

文化与旅游融合度不高。浓厚的文化底蕴，丰富的旅游资源未能转化为产业优势，缺少文化旅游核心品牌，文化元素未能转变成旅游产品，文化旅游融合不深，没有形成特色和品牌。

二、下步工作

（一）工作目标

持续推进意识形态工作制度化。推动学习贯彻党的十九大精神和XX领导新时代中国特色社会主义思想不断深入，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”制度，认真落实意识形态工作责任制，严格落实中央八项规定和实施细则，力求 “规定动作”不走样，“自选动作”求创新。继续开展 “扫黑除恶”专项斗争 ，扎实做好脱贫等工作。

持续推进文旅产业发展融合化。继续坚持按照“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”理念，实现文化与旅游全面融合，充分发挥文化要素在旅游发展中的支撑作用、点睛作用，充分发挥旅游在文化宣传的媒介作用。

持续推进项目工程建设快速化。序时推进安徽楚文化博物馆建设；X县文化艺术中心项目建设，开展X州古城游客集散中心二期工程建设和旅游厕所建设。扎实做好20××年X州古城保护利用重点工程建设，分阶段、分步骤理清古城保护利用重点任务。对古城街巷格局和城市肌理进行疏理，对破坏街区风貌的违章搭建和杆线等基础设施进行整治拆除。

持续推进文艺精品创作特色化。深入挖掘、整理地域优秀历史文化资源，实施文艺精品创作工程，重点组织创作打磨一批反映历史人文特色、讴歌新时代的优秀文艺作品；围绕学习宣传贯彻党的十九大精神、脱贫摘帽、纪念改革开放XX周年，组织策划主题文艺演出；助力“乡村振兴战略”，举办全县首届乡村文艺调演；围绕X州古城争创XA景区，策划《淝水之战》晚间实景演出；发挥文化艺术培训中心作用，培训一批专业文艺骨干。

持续推进文旅市场监管规范化。深入推进文化市场综合行政执法改革，继续坚持文化和旅游市场监管，严厉查处盗版音像制品、盗版软件和政z*性出版物、贩卖非法、盗版书刊等，严格把住重要关口，严禁有害文化产品进入市场，扰乱安定环境，为创建文明县保驾护航。持续开展全县各级各类文物保护单位安全生产巡查、文物法人违法案件专项整治、文物安全状况大排查和“扫黄打非”专项行动。推进“双随机”抽查，加强节假日文化旅游市场监管和消防安全监管，确保文化和旅游市场安全运行。

持续推进规划编制科学化。推进X州古城创建国家XA级旅游景区工作，启动实施X州古城创建国家XA级旅游景区提升规划和实施方案规划设计咨询服务项目，以创建为核心，完成《X县全域旅游发展规划》，积极推进全域旅游。

持续推进宣传营销常态化。完成X县旅游形象标识（LOGO）及宣传口号征集；举办古寺庙银杏惊艳旅游季和古城墙踏雪怀古旅游季活动；加大旅游商品研发培育力度，积极推出旅游线路；做好蜀山X县结对帮扶，实现游客市场互送，吸引更多游客来X旅游；办好楚韵X春城系列活动，打响X县旅游品牌。

（二）工作措施

在坚定理想信念上下功夫。认真学习宣传贯彻党的十九大精神，深刻领会XX领导新时代中国特色社会主义思想内涵，加大全县文旅系统党员干部学习培训力度，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制订学习教育计划，举办庆祝“七一”党建知识竞赛。深化“扫黑除恶”专项斗争宣传和线索摸排。抓好文化、旅游市场执法检查，严查危害意识形态安全的各种违法违规经营行为，切实筑牢意识形态安全底线。

在强化组织领导上下功夫。落实主要领导总负责制度。重点工作单位主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自调度。特别是在重大问题、敏感问题、热点问题上要把好关，控好度。建立任务分工制度，把重点工作分到领导班子成员，明确责任人，实行“一人牵一头牛”，使每一项工作都有一名班子成员抓，一名工作人员具体负责，全力推动工作落实。

在严格督查调度上下功夫。按月召开专题调度会，调度每月重点工作完成和推进情况，掌握工作推进中存在的问题，分析并制定下步工作计划。建立突出问题整改和重点任务落实制度，实施项目化管理，层层落实工作责任，逐项明确责任股室、责任领导和完成时限，制定推进落实措施。

在人才队伍建设上下功夫。围绕我县文化和旅游发展，制订专业人才培养计划和人才引进计划。返聘请已退休老专家发挥余热，引导扶持民间文化和旅游大众人才，提升文化和旅游行业人才聚集能力，增强旅游业的就业吸引力，建立文化和旅游人才信息库，挖掘培养一批有一定知名度的文艺家、民间艺术传承人、导游讲解员等，培养文艺骨干和后备力量。

在增强规矩意识上下功夫。自觉遵守党的政z*纪律和政z*规矩，严格落实责任，始终以《准则》、《条例》等纪律规定为准绳，坚决维护党中央权威。把“六大纪律”作为不可触碰的行为底线，真正做到心存敬畏、不越“雷池”。

在完善监督机制上下功夫。严格按照规定落实党风廉政建设“两个责任”，在落实主体责任的基础上，推动监督责任的落实，营造系统上下的清风正气。坚持阳光用权，健全监督机制，在有效的监督环境中运行权力、开展工作。

在强化担当精神上下功夫。围绕“文化旅游融合”目标，全力推进全县文化和旅游建设，在文化惠民、旅游富民等工作中科学谋划、精准发力，以更严的标准、更实的作风，推进全县文化和旅游事业迈上新台阶。

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