水利局党组理论学习中心组工作开展情况汇报

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段。党的十九届五中全会提出了三个“新发展”——进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，对我们水利来说，就是要加快水利由支撑发展向引领发展转变、由水利大市向水利强市转变，谋划实施好水利发展“四张蓝图”，全面推动xx水利高质量发展、竞争力提升和现代化建设。

一是坚持强水安城，着力构建“大水网”。聚焦争创水利现代化先行市，以宏大的视野、前瞻的思维谋篇布局，科学编制《xx市“十四五”水安全保障规划》，把水安全风险防控作为底线，把水资源承载力作为刚性约束上限，把水生态环境保护作为控制红线，加快建设现代宜居的山海水城亲水网、安全可靠的防洪御潮排涝网、优配优供的水务协同保障网、美丽共享的河湖水域生态网、高效开放的智慧水利数字网等五张综合立体现代水网，擘画好未来xx“大水网”的战略宏图。重点要从根本上解决当地新老水问题角度谋划项目，重构水城市、水安全、水资源、水生态、水治理等“五大格局”；要围绕市委市政府和当地党委政府中心工作谋划项目，切实保障好生命安全、生态安全、经济安全和社会安全；要结合资金、用地等要素保障谋划项目，统筹解决好项目审批、落地等实际问题。

二是坚持以水定城，着力发展“大水务”。聚焦水资源刚性约束，科学编制《xx市水资源节约保护和开发利用总体规划》，统筹推进水资源配置网络建设，不断强化水资源高效集约利用管理手段，加快实现市域水资源承载能力空间均衡。重点要加快推进水资源保障和配置工程，积极谋划指岩水库、北岙水库等工程建设；加快建成xx等水库工程和xx市引水、南部湾区引水等重大引配水工程；要加快推动水务改革，尤其要加快谋划水务一体化改革的具体路径，以水利部门为基础，理顺涉水管理体制，建立健全水务管理机制，以市水务集团为重点实现“上水、中水、下水”一体化运营管理，最大程度实现水量保证、水质提升、成本下降；要加快实现城乡同质饮水，切实巩固提升农饮水三年行动工作成效，全面保障农村供水水源，加快延伸互联城乡管网毛细血管，真正实现城乡供水服务均等化。

三是坚持亲水融城，着力打造“大水城”。聚焦建设“山海水城”，科学编制《xx市“幸福水城”建设规划》，谋划实施拥江拥湾发展战略，加快“幸福水城”谋篇布局，开展“十廊十湖十区”“百河千景”等工程建设，把xx打造成为独具魅力的“山海水城、水上xx”。重点是要转变思路，注重水利建设积极融入城市功能集成、城市内涵提升、城市价值开发、城市能级裂变，提升城市“颜值”，着力形成以市区为核心、全市域联动的“水城共同体”；要打造亮点，以水利工程建设为抓手打造以绿色水系为纽带的城市绿色空间，通过“官河聚心”“一江两岸”滨江公共空间、“十廊十湖十区”等工程加快打造一批独具xx特色的“水地标”；要展现魅力，深度挖掘xx等的水文化历史意义与时代价值，积极推进x东唐诗之路水文化建设，为社会贡献更多的优质水文化产品。

四是坚持营水兴城，着力打造“大水利”。聚焦水利行业高质量可持续发展，挖掘水资源、水空间、水工程的多维价值，增强水利自身可持续发展能力，推动更多“绿水青山”转化为“金山银山”。重点要探索水利+资产，水利+资源的投融资模式。盘活水利资产，优化水价形成机制，吸引社会资本投入，加快实现“水利资产资源化、水利资源产品化”；要以数字化改革作为驱动，深化先进信息技术与水利业务融合，为社会大众提供全面、实时、准确的水利信息化产品，提高水利在数字化治理中的融入程度；要探索生态价值的转换途径，积极通过湖库砂石资源利用、水域岸线资源统筹利用、水利+文旅等方式，探索水利建设发展与经济社会高质量发展“双赢”的实现路径。