换届选举工作

流程及参考模板

目录

（一）筹备阶段4

1.第一次请示（一报）5

2.代表的选举8

（二）预备会议阶段15

6.召开预备会议及相关会议15

（三）正式会议阶段18

7.举行开幕式18

8.审议、讨论会议文件，酝酿有关名单19

9.进行选举21

（一）筹备阶段22

1.第一次请示（一报）22

2.第二次请示（二报）23

（二）正式会议阶段26

5.举行开幕式27

6.审议、讨论会议文件，酝酿有关名单27

7.进行选举28

选举结果的报告》（四报）31

（二）做好总结工作32

1.做好落选人的思想工作32

2.做好会议文件、资料的归档工作32

（一）机关党委（纪委）委员补选33

（二）机关党委（纪委）书记、副书记的补选33

中国共**基层组织选举工作暂行条例64

一、召开党员代表大会进行换届选举的工作流程

《中国共**基层组织选举工作暂行条例》第四条规定： “党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党 组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。”代表的名额一 般为 100 名至 200 名，最多不超过 300 名。

党员代表大会换届选举的主要议程是：

（1）听取和审议上届机关机关党委的工作报告；

（2）听取和审议上街机关纪委的工作报告；

（3）选举产生新一届机关党委；

（4）选举产生新一届机关纪委。

召开党员代表大会进行换届选举整体分为 5 个阶段、13 个主要环节。

5 个阶段分别是：筹备阶段、预备会议阶段、正式会议阶段、新一届机关党委和机关纪委第一次全体会议阶段、会后工作阶段。

13 个主要环节分别是：

筹备阶段：第一次请示、代表的选举、第二次请示、做好大会报告及有关文件的起草工作、第三次请示；

预备会议阶段：召开预备会议及相关会议；

正式会议阶段：举行开幕式、审议讨论会议文件并酝酿 有关名单、进行选举、举行闭幕式；

新一届机关党委和机关纪委第一次全体会议阶段：分别召开新一届机关党委、机关纪委第一次全体会议；

会后阶段：第四次请示、做好总结工作。党员代表大会会议主要是前三个阶段

（一）筹备阶段

认真做好党员代表大会筹备阶段的各项工作，是开好党

员代表大会的前提和基础。筹备阶段的工作大体可分为以下 五个环节：

1.第一次请示（一报）

第一次请示就是向工委呈报关于召开党员代表大会的 请示。主要应做好 5 项工作：

（1）召开机关党委全委会。

研究召开党员代表大会进行换届选举的有关事宜，着手筹备党员代表大会，并就有关问题与工委进行沟通。

机关党委一般应于任期届满 2 个月前，召开全委会分析召开党员代表大会进行换届选举的条件是否具备，如条件具备，讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额、构成比例及选举办法；下届“两委”委员、书记、副书记名额及选举方式。同时应制定《换届选举 进程安排表》，做到时间、任务、分工三明确。

如尚不具备条件，需向工委写出延期召开党员代表大会的请示，经工委同意后，方可延期。延长期限一般不超过一年xx月xx日，中国共**XXX第X次党员代表大会预备会议通过）”字样，及时印发各代表团（组）（如提出修改意见，修改后再印发）。同时，将代表证、列席证、工作人员证分别发给代表、列席人员、工作人员，在大会期间佩戴。

（4）召开大会主席团第一次会议。

由大会秘书长主持召开主席团第一次会议。主要议程是：

①明确大会主席团的任务；

②通过大会执行主席分组名单；

③通过大会副秘书长名单；

④通过大会日程；

⑤通过列席人员、来宾名单；

⑥通过其他需要确定的事项。

在会后将通过的名单去掉“建议”二字，及时印发给各代表团和有关人员。

大会副秘书长的设置

代表大会根据工作需要，可以设副秘书长一至三名。大会副秘书长由上届机关党委提名（一般由机关党委办公室主任等同志担任），经大会主席团第一次全体会议表决通过， 主要职责是协助秘书长做好工作，具体是：分工具体负责大会秘书处一个或几个组的工作；及时组织收集代表讨论酝酿

《报告》、两委候选人名单、选举办法、大会决议等的意见； 协助秘书长做好有关工作，按照大会日程安排，处理有关事宜。大会副秘书长一般应是代表担任，因工作需要，非代表的正式党员也可担任。

大会执行主席的设置

大会执行主席一般由大会主席团成员轮流担任。大会执行主席的主要职责是按照大会日程主持会议。代表大会执行主席分组应根据大会日程，以及举行全体代表会议的次数来 确定。如果开大会的次数较少而主席团人数又较多，执行主 席可由主席团常务委员会委员轮流担任。大会执行主席分组 名单由机关党委提名，在大会主席团第一次全体会议上表决通过。

（三）正式会议阶段

正式会议阶段主要做好以下四个环节工作：

7.举行开幕式

开幕式一般由大会主席团执行主席主持，主持人通常由机关党委的一位副书记担任。

其主要程序是：

（1）清点到会代表人数后，大会执行主席报告代表出 席情况并作出说明，公布这次大会执行主席名单，对上级领

导和参加大会的离退休老领导、老同志表示热烈欢迎。

（2）大会执行主席宣布大会开幕；

（3）奏（唱）《国歌》；

（4）作机关党委工作报告；

（5）作机关纪委工作报告（机关纪委工作报告也可以 书面形式向各位代表进行报告）。

8.审议、讨论会议文件，酝酿有关名单

要充分发扬民主，安排充足的时间，让代表充分发表意见，更好地发挥党员代表大会的监督、决策作用；大会秘书处下团工作人员应用专门的记录本做好记录工作，如实反映代表的意见、建议，并对本代表团讨论情况进行综合整理， 送党代表大会秘书处，供出简报或快报选用。

（1）召开各代表团（组）第二次会议。分团（组）审议“两委”工作报告。

（2）召开大会主席团第二次会议。主要议程是：

①听取各代表团（组）审议“两委”工作报告情况的汇报；

②审议通过“两委”工作报告的决议（草案），提交各代表团讨论；

③讨论“两委”委员候选人预备人选名单，确定“两委”委员候选人建议名单，提交各代表团酝酿；

④审议通过大会选举办法（草案），提交各代表团讨论。需注意的问题：

为了使代表对“两委”委员候选人预备人选有更多、更直接的了解，除向代表印发“两委”委员候选人预备人选名单及情况介绍外，可组织“两委”委员候选人预备人选与代表直接见面。机关党委委员候选人预备人选可向代表作简要发言， 自我介绍姓名、简历，表明自己的态度和今后工作的努力方向。如时间充裕，机关纪委委员候选人预备人选也可做上述安排。会前要做好候选人预备人选的思想工作，讲明目的、意义，要求他们做好准备。见面会结束后，继续分团(组)讨

论选举办法(草案)、酝酿讨论“两委”委员候选人预备人选名 单，审议关于“两委”工作报告的决议(草案)。需要特别注意 的是，在介绍候选人的情况时，不能对选举或不选举某个候 选人进行暗示。

（3）召开各代表团（组）第三次会议（一下）。主要议程是：

①继续讨论“两委”工作报告的决议（草案）；

②讨论大会选举办法（草案）；

③酝酿“两委”委员候选人建议名单。

需注意的问题：要充分让代表们发表对“两委”委员候选人和选举办法的意见，允许代表们对“两委”委员候选人情况提出质询，对代表提出的各种质询，可由下团工作人员进行记录，统一报大会秘书处，由秘书处做出负责的答复。但要注意一般哪个团（组）提出的问题，只在哪个团（组）进行答复；哪个人提出的问题，只对哪个人答复。不宜扩大范围。

代表们对“两委”报告如有修改意见或建议，应经主席团讨论后写进关于“两委”报告决议(草案)里，决议在闭幕式上 通过。

（4）召开大会主席团第三次会议（一上）。主要议程是：

①听取各代表团（组）讨论“两委”工作报告的决议（草案）情况的汇报；

②听取各代表团（组）讨论大会选举办法（草案）情况的汇报

③听取各代表团（组）酝酿“两委”委员候选人建议名单情况的汇报，布置再次酝酿“两委”委员候选人建议名单；

④布置推选监票人。

（5）召开各代表团（组）第四次会议（二下）。主要议程是：

①再次酝酿“两委”委员候选人建议名单；

②推选监票人。

（6）召开大会主席团第四次会议（二上）。主要议程是：

①再次听取各代表团（组）酝酿“两委”委员候选人建议名②确定“两委”委员候选人名单；

③听取推选监票人情况的汇报，确定总监票人、监票人建议名单；

④通过计票人名单。需要注意的问题：

会后，大会秘书处应抓紧下列工作，做到责任到人。印制选票，并清点、包装好；准备好总监票人、监票人、计票人的标志佩条；培训监票人、计票人；准备好票箱、封条、剪刀；准备好计票统计表、计票结果报告单和清点人数、领发选票、收回选票报告单等表格用纸。

大会选举之前，应组织总监票人、监票人、计票人及其他与大会选举有关的工作人员进行大会选举前的彩排工作， 演练选举的全部环节。

9.进行选举

（1）大会选举。

首先要清点到会代表人数。大会执行主席向大会报告应参加大会的代表人数和实际参加大会的代表人数。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四（含五分之四），会议有效。

选举阶段的主要议程是：

①通过大会选举办法；

②通过大会总监票人、监票人名单，宣布计票人名单；

③宣读机关党委、机关纪委委员候选人名单和出席上一级党代表大会代表候选人名单；

④进行选举（由总监票人具体组织选举工作）。

从监票人、工作人员就位开始，至确认选举有效为止， 共10个工作环节：

①总监票人、监票人和工作人员就位；

②再次清点代表人数；

③报告清点代表人数结果，宣布可以进行选举；

④检查票箱；

⑤领取并分发选票；

⑥报告领取和发出选票结果；

⑦代表填写选票；

⑧总监票人、监票人和代表依次投票；

⑨开箱清点选票；

⑩报告清点选票结果，确认选举有效。

（2）召开大会主席团第五次会议。主要议程是：

①总监票人报告计票结果；

②确定机关党委、机关纪委委员当选名单；

③确定机关党委、机关纪委第一次全体会议召集人。

（3）大会复会。主要议程是：

①总监票人向大会报告计票结果；

②大会执行主席向大会宣布机关党委、机关纪委委员当选名单和出席上一级党代表大会代表当选名单。

10.举行闭幕式主要议程是：

（1）通过大会各项决议；

（2）工委领导讲话

（3）单位领导致闭幕词或讲话；

（4）奏（唱）《国际歌》；

（5）宣布党员代表大会闭幕。

二、召开党员大会进行换届选举的工作流程

党员大会一般分为筹备阶段和正式会议阶段两个阶段。

（一）筹备阶段

党员大会的筹备阶段工作可分为以下四个环节：

1.第一次请示（一报）

第一次请示就是向工委呈报关于召开党员大会的请示。这个环节需主要应做好 5 项工作：

（1）召开机关党委全委会。

研究召开党员大会进行换届选举的有关事宜，着手筹备党员大会，并就有关问题与工委进行沟通。

机关党委一般应于任期届满 2 个月前，召开全委会分析召开党员大会进行换届选举的条件是否具备，如条件具备， 讨论决定：召开大会的时间；大会的指导思想、任务和主要议程；下届“两委”委员、书记、副书名额及选举方式。同时应制定《换届选举进程安排表》，做到时间、任务、分工三明确。

如尚不具备条件，需向工委写出延期召开党员大会的请示，经工委同意后，方可延期。延长期限一般不超过一年xx月xx日

关于召开中共 XX 市 XXX 机关党员大会的请示

（文号）

市直机关工委：

我 XX 上一次党员大会是 XXXX 年xx月xx日

关于中共 XX 第X 届机关委员会和第 X 届机关纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示

市直机关工委：

中国共** XX 机关第 X 次代表大会拟定于 XXXX 年xx月xx日召开。根据中央和市委有关规定，我们组织全 XX 各级党组织和广大党员对第 X 届机关党委委员和机关纪委委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们于 XXXX 年xx月xx日召开了机关党委会，集体讨论、确定了中共 XX 第 X 届机关委员会委员、书记、副书记和机关纪律检查委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。现将有关事宜请示如下：

一、经市直机关工委批准，中共 XX 第 X 届机关委员会由 X 人组成。其中：书记 1 名，副书记 X 名。按照差额不少于 20%的要求，我们提出中共 XX 第 X 届机关委员会委员候选人预备人选 X 名（差额 X 名）；提出机关党委书记候选人预备人选 1 名，机关党委副书记候选人预备人选 X 名。具体如下：

1、机关党委委员候选人预备人选名单（按姓氏笔划为序）： XXX（继续提名，男，汉族，XX 岁，大学本科学历，团

委书记）

XXX（新提名，女，汉族，XX 岁，大学本科学历，机关工会副主席）

……………………

2、机关党委书记候选人预备人选：

XXX（继续提名，女，汉族，XX 岁，大学本科学历，机关党委书记）

3、机关党委副书记候选人预备人选：

XXX（继续提名，男，蒙古族，XX 岁，博士研究生学历，

机关党委专职副书记）

XXX（新提名，男，汉族，研究生学历，人事处长）

二、经批准，中共 XX 机关纪律检查委员会由 X 人组成。其中，书记 1 名，副书记 X 名。按照差额不少于 20%的要求， 我们提出中共XX 机关纪律检查委员会委员候选人预备人选X 名（差额 X 名）；提出机关纪委书记候选人预备人选 1 名， 机关纪委副书记候选人预备人选 X 名。具体如下：

1、机关纪委委员候选人预备人选（按姓氏笔划为序）： XXX（新提名，男，汉族，XX 岁，大学学历，女，监察

处副处长）

XXX（继续提名，女，汉族，XX 岁，大学学历，人事处副处长）

2、机关纪委书记候选人预备人选：

XXX（继续提名，男，蒙古族，XX 岁，博士研究生学历， 机关党委专职副书记）

3、纪委副书记候选人预备人选：

XXX（新提名，男，汉族，XX 岁，大学学历，女，监察处副处长）

……

当否，请批示。

附：1、机关党委书记、副书记候选人预备人选简历（或干部任免审批表）、考察材料

2、机关纪委书记、副书记候选人预备人选简历（或干部任免审批表）、考察材料

3、机关党委委员候选人预备人选名册

4、机关纪委委员候选人预备人选名册

中共 XX 机关委员会

XXXX 年xx月xx日

关于中国共**XX 机关委员会

和纪律检查委员会组成人员候选人预备人选的请示

市直机关工委：

中国共**XX 党员大会拟定于XXXX 年xx月xx日召开。根据中央和市委有关规定，我们组织全 XX 各级党组织和广大党员对第新一届机关党委委员和纪委委员候选人预备人选进行了推荐、酝酿。在此基础上，我们于 XXXX 年xx月xx日召开了机关党委会，集体讨论、确定了中共 XX 机关委员会委员、书记、副书记和纪律检查委员会委员、书记、副书记候选人预备人选。现将有关事宜请示如下：

一、经市直机关工委批准，中共 XX 机关委员会由 X 人组成。其中：机关党委委员 X 名，书记一名，副书记 X 名。按照差额不少于百分之二十的要求，我们提出中共 XX 机关委员会委员候选人预备人选 X 名（差额 X 名）；提出党委书记候选人预备人选一名，党委副书记候选人预备人选 X 名。具体如下：

1、机关党委委员候选人预备人选名单（按姓氏笔划为序）： XXX（继续提名，男，汉族，XX 岁，大学本科学历，团

委书记）

XXX（新提名，女，汉族，XX 岁，大学本科学历，机关工会副主席）

……………………

2、机关党委书记候选人预备人选：

XXX（继续提名，女，汉族，XX 岁，大学本科学历，机关党委书记）

3、机关党委副书记候选人预备人选：

XXX（继续提名，男，蒙古族，XX 岁，博士研究生学历，

机关党委副书记）

XXX（新提名，男，汉族，研究生学历，人事处长） 4、机关党委专职副书记候选人预备人选：

XXX（继续提名，男，族，XX 岁，硕士研究生学历，机关党委专职副书记）

二、经批准，中共 XX 纪律检查委员会由 X 人组成。其中，书记一名，副书记 X 名。按照差额不少于百分之二十的要求，我们提出中共 XX 纪律检查委员会委员候选人预备人选X 名（差额 X 名）；提出纪委书记候选人预备人选一名，纪委副书记候选人预备人选 X 名。具体如下：

1、机关纪委委员候选人预备人选（按姓氏笔划为序）： XXX（新提名，男，汉族，XX 岁，大学学历，女，监察

处副处长）

XXX（继续提名，女，汉族，XX 岁，大学学历，人事处副处长）

2、机关纪委书记候选人预备人选：

XXX（继续提名，男，蒙古族，XX 岁，博士研究生学历， 机关党委专职副书记）

3、纪委副书记候选人预备人选：

XXX（新提名，男，汉族，XX 岁，大学学历，女，监察处副处长）

……

当否，请批示。

附：1、机关党委书记、副书记候选人预备人选简历（或干部任免审批表）、考察材料

2、机关纪委书记、副书记候选人预备人选简历（或干部任免审批表）、考察材料

3、机关党委委员候选人预备人选名册、简历

4、机关纪委委员候选人预备人选名册、简历

中共 XX 机关委员会

XXXX 年xx月xx日

关于中国共**XXX 机关第 X 次代表大会筹备工作情况的报告

市直机关工委：

今年xx月xx日，工委批复同意我 X 于 X 月召开党员代表大会，可以进行大会筹备工作。接到批复后，X 机关党委及时向各相关单位发出了做好第 X 次党员代表大会筹备工 作的通知，同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在 X 委的精心指导和 X 机关党委的领导下，经过X 个月的积极努力，各项筹备工作业已就绪。现将大会筹备工作情况报告如下：

一、关于代表的产生情况

按照 X 委《关于同意召开中共 XXX 机关第X 次代表大会的批复》精神，中国共** XXX 机关第 X 次代表大会代表名额为 XXX 名，约占党员总数的 XX%。在下发的《关于筹备召开中共XXX 机关第 X 次党员代表大会的通知》中， 确定了代表的名额及结构比例，提出了代表条件、产生办法等方面的具体要求。各选举单位严格按照民主程序，组织所属党组织采取自下而上，自上而下，充分酝酿协商的办法， 提出代表候选人推荐名单。选举单位党组织根据多数党组织或党员的意见，从推荐名单中，按照多于代表 30％以上的比例，提出代表候选人推荐人选名单，与 X 委进行了沟通。根据 X 委提出的代表构成比例的要求，按多于代表 20%的差额比例，提出代表候选人初步人选名单，并对代表候选人的政z*表现、思想品德、工作业绩和廉洁自律等方面的情况进行了认真考察，同时征求了纪检监察部门的意见。代表候选人预备名单报经X 机关党委审查原则同意后，各选举单位召开了党员（代表）大会，对候选人预备人选进行充分酝酿，根

据多数党员（代表）的意见确定候选人，并以无记名投票方式，采取差额选举办法，选举产生了出席中共XXX 机关第X 次代表大会的代表 XXX 名，代表选举工作于 X 月 X 日全部完成。代表选出后，有 X 名代表党组织关系转出，代表资格自然取消。本次大会实有代表 XXX 名。

这次选出的 XXX 名代表具有广泛的代表性和先进性。代表中，各级领导干部 XX 名，占代表总数的 XX％；先进模范人物 XX 名，占 XX％；专业技术人员 XX 名，占 XX％。妇女代表 XX 名，占 XX％；少数民族代表 XX 名，占 XX％； 具有大专以上文化程度的代表 XX 名，占 XX％；年xx月xx日至 X 月X 日在 XXX 召开。其中，预备会议 X 天，正式会议 X 天。

（四）大会组织机构

这次大会设主席团和大会秘书长、副秘书长。各项工作 在大会主席团领导下进行。设大会秘书处，下设秘书组、组 织组、会务组、选举组等 X 个组，负责大会具体工作。

特此报告，请批示。

附：1、“两委”工作报告；

2、“两委”报告决议（草案）；

3、大会议程（草案）；

4、大会日程（草案）、纪委第一次全体会议日程

（草 案）、党委第一次全体会议日程（草案）；

5、党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）；

6、代表资格审查报告（草案）；

7、机关党委委员选票（票样）、机关纪委委员选票（票样）、 党委书记、副书记、专职副书记选票（票样）、纪委书记、副书记选票（票样）；

8、大会选举办法（草案）、机关纪委第一次全体会议选举办法（草案）、机关党委第一次全体会议选举办法（草 案）；

9、大会各次会议主持词。

中共 XX 机关委员会

XXXX 年xx月xx日

关于中国共**XXX 机关党员大会筹备工作情况的报告

市直机关工委：

今年xx月xx日，工委批复同意我 X 于 X 月召开党员大会，可以进行大会筹备工作。接到批复后，机关党委及时向各相关单位 发出了做好党员大会筹备工作的通知，同时成立了筹备工作领导小组和工作机构。在 X 委的精心指导和机关党委的领导下，经过 X 个月的积极努力，各项筹备工作业已就绪。现将大会筹备工作情况报告如下：

一、关于“两委”工作报告的起草情况

机关党委工作报告和机关纪委工作报告的起草工作， 是在机关党委的直接领导和机关党委、纪委主要负责同志亲自主持下进行的。为了起草好这两个工作报告，机关党委、机关纪委经过认真研究，提出了“两委”工作报告的指导思想和结构要求，组成了两个专门写作班子，在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上进行了报告起草工作。

两个报告的起草，以XX领导新时代中国特色社会主义 思想为指导，深入贯彻落实党的十九大及历次全会和市 XX 次党代会精神，在回顾总结四年xx月xx日至 X

月 X 日在 XXX 召开。

（四）大会组织机构

本届机关党委负责大会具体工作。特此报告，请批示。

附：1、“两委”工作报告；

2、“两委”报告决议（草案）；

3、大会议程（草案）；

4、大会日程（草案）；

5、党费收缴、使用和管理情况的报告（草案）；

6、机关党委委员选票（票样）、机关纪委委员选票（票样）、 党委书记副书记、专职副书记选票（票样）、纪委书记、副书记选票（票样）；

7、大会选举办法（草案）、机关纪委第一次全体 会议选 举办法（草案）、机关党委第一次全体会议选举办法（草案）；

中共 XX 机关委员会

X 年xx月xx日

关于中国共**XX 机关第X 次代表大会和第X 届机关委员会第一次全体会议、第 X 届机关纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告

（文号）

市直机关工委：

我单位于XXXX 年xx月xx日召开了中共XX 机关第X 次代表大会。这次大会应到会 XXX 名，因病因事请假 X 名， 实到会 XXX 名。按照《中国共**基层组织选举工作暂行条例》和市委有关规定，经与会代表充分酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人之后，采取无记名投票差额选举的办法，选举产生了中共 XX 第 X 届机关委员会和第 X 届机关纪律检查委员会委员。

X 月 X 日，中共 XX 机关纪律检查委员会召开第一次全

体会议，应到会委员 X 名，实到会委员 X 名，以无记名投票等额选举的办法，选举产生了中共XX 机关纪律检查委员会书记、副书记。

X 月 X 日，中共 XX 第 X 届机关委员会召开了第一次全体会议，应到会委员 X 名，实到会委员 X 名，以无记名投票等额选举的办法，选举产生了中共 XX 第 X 届机关委员会书记、副书记、专职副书记，并一致通过了纪律检查委员会的选举结果，具体如下：

一、机关党委委员（按姓氏笔划为序）

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

二、机关党委书记：XXX 机关党委专职副书记：XXX 机关党委副书记：XXX

三、机关纪委委员（按姓氏笔划为序）：

XXX、XXX、XXX

四、机关纪委书记：XXX 机关纪委副书记：XXX 当否，请批示。

附：1、机关党委委员、机关纪委委员选举结果报告单

2、机关党委书记、副书记、专职副书记，机关纪 委书记、副书记选举结果报告单

3、机关党委书记、副书记、专职副书记，机关纪 委书记、副书记干部任免审批表（写清拟任职务，任免理由 写“X 届机关委员会第一次会议选举产生”，盖机关党委章， A4 纸双面打印，一式三份）

中共 XX 机关委员会

XXXX 年xx月xx日

关于中国共**XX 党员大会和新一届委员会纪律检查委员会第一次全体会议选举结果的报告

（文号）

市直机关工委：

我单位于XXXX 年xx月xx日召开了中共XX 党员大会。这次大会应到会 XX 名，因病因事请假 X 名，实到会 XX 名。按照《中国共**基层组织选举工作暂行条例》和市委有关规定，经与会党员充分酝酿讨论，根据多数党员的意见确定候选人之后，采取无记名投票差额选举的办法，选举产生了中共 XX 机关委员会和纪律检查委员会委员。X 月 X 日，中共 XX 纪律检查委员会召开第一次全体会议，应到会委员 X 名，实到会委员 X 名，以无记名投票等额选举的办法，选举产生了中共 XX 纪律检查委员会书记、副书记。X 月 X 日， 中共 XX 机关委员会召开了第一次全体会议，应到会委员 X 名，实到会委员 X 名，以无记名投票等额选举的办法，选举产生了中共XX 机关委员会书记、副书记、专职副书记，并一致通过了纪律检查委员会的选举结果，具体如下：

一、机关党委委员（按姓氏笔划为序）

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX

二、机关党委书记：XXX 机关党委专职副书记：XXX 机关党委副书记：XXX

三、机关纪委委员（按姓氏笔划为序）：

XXX、XXX、XXX

四、机关纪委书记：XXX 机关纪委副书记：XXX 当否，请批示。

附：1、机关党委委员、机关纪委委员选举结果报告单

2、机关党委书记、副书记、专职副书记，机关纪 委书记、副书记选举结果报告单

3、机关党委书记、副书记、专职副书记，机关纪 委书记、副书记干部任免审批表（写清拟任职务，任免理由 写“X 届机关委员会第一次会议选举产生”，盖机关党委章， A4 纸双面打印，一式三份）

中共 XX 机关委员会

XXXX 年xx月xx日

中国共** XXX 机关第X 次代表大会选举办法

（草案）

一、根据《中国共产XXX程》、《中国共**基层组

织选举工作暂行条例》和 X 委的有关规定，制定本办法。二、本次大会选举产生中国共**XXX 第 X 届机关委

员会委员（以下简称机关党委委员）X 名、中国共** XXX 机关纪律检查委员会委员（以下简称机关纪委委员）X 名。选举工作中的重大问题，由大会主席团集体讨论决定。

三、中国共** XXX 上届机关委员会根据所辖多数党组织的 意见提出机关党委委员、机关纪委委员候选人预备人选建议名单，报市直机关工委审查同意后，作为“两委”委员候选人预备人选提交大会，经大会主席团讨论通过后，提出“两委”委员候 选人建议名单提交各代表团酝酿讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交大会进行选举。

四、大会以无记名投票方式进行直接差额选举。机关党委委员和机关纪委委员候选人的差额不少于应选人数的百 分之二十， 机关党委委员候选人 X 名，应选 X 名，差额 X 名；机关纪委委员候选人 X 名，应选 X 名，差额X 名。候选人不限于本次代表大会的代表。

五、选票上的候选人按照姓氏笔画为序排列。机关党委委员和机关纪委委员的选票分别印制，同时投票、分别计票。

六、出席本次代表大会的代表有选举权。代表对候选人， 可以投赞成票或不赞成票，也可以投弃权票。对候选人赞成的，在其姓名上边的空格内画“○”，不赞成的画“X”，弃权的， 不画任何符号。如另选他人，就在画“X”的候选人姓名下边另选人的空格内写上要选人的姓名；弃权的，不能另选他人。每张选票上所选的人数，等于或少于应选人数，为有效票； 多于应选人数，为无效票。填写选票要用钢笔或签字笔，符号要准确，笔迹要清楚。完全书写模糊无法辨认的选票，全

票无效；部分书写模糊无法辩认的选票，可辨认的部分为有效，无法辨认的部分无效。

七、选举设监票人 X 人，其中总监票人 1 人。总监票人和监票人对选举全过程进行监督。监票人由各代表团从不是候选人的代表中推选，总监票人由主席团从监票人中提名； 已提名作为机关党委委员、机关纪委委员候选人的不得担任监票人。总监票人和监票人需经大会通过。大会计票人由大会主席团指定。

八、进行选举时，有选举权的到会代表超过应到会代表的五分之四，方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效， 应重新进行选举。

九、被选举人得到的赞成票超过实到会代表的半数，始得当选。如果所得赞成票超过实到会代表半数的被选举人多于应选名额时，按得赞成票多少为序，至取足应选名额为止； 如遇票数相等不能确定谁当选时，应当就票数相等的被选举人重新投票，得赞成票多的当选。得赞成票超过实到会代表半数的被选举人少于应选名额时，不足的名额可以由大会主席团在未当选的人中，以得赞成票多少为序，按不少于应选人数百分之二十的差额确定候选人，提交大会另行选举；如果当选人数接近应选名额（指差 1 人时），征得半数以上代表同意，也可以不再进行选举。

十、总监票人以得赞成票多少为序，向大会主席团和大会分别报告选举计票结果；大会执行主席以姓氏笔画为序， 向大会宣布当选的机关党委委员和机关纪委委员名单。

十一、本次选举不设流动票箱，未到会的代表不得委托他人代为投票。

十二、本选举办法经中国共**XXX 机关第 X 次代表大会讨论通过后生效。

十三、本选举办法未尽事宜，由大会主席团研究，经多

数代表同意后做出决定。

中国共** XXX 机关党员大会选举办法

（草案）

一、根据《中国共产XXX程》、《中国共**基层组 织选举工作暂行条例》和 X 委的有关规定，制定本办法。

二、本次大会选举产生中国共** XXX 机关委员会委员（以下简称机关党委委员）X 名、中国共** XXX 机关纪律检查委员会委员（以下简称机关纪委委员）X 名。选举工作中的重大问题，由机关党委全委会决定。

三、中国共** XXX 上届机关委员会根据所辖多数党组织的 意见提出机关党委委员、机关纪委委员候选人预备人选建议名单，报市直机关工委审查同意后，提出“两委”委员候选人建议名单提交大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交大会进行选举。

四、大会以无记名投票方式进行直接差额选举。机关党委委员和机关纪委委员候选人的差额不少于应选人数的百 分之二十， 机关党委委员候选人 X 名，应选 X 名，差额 X 名；机关纪委委员候选人 X 名，应选 X 名，差额 X 名。

五、选票上的候选人按照姓氏笔画为序排列。机关党委委员和机关纪委委员的选票分别印制，同时投票、分别计票。

六、出席本次大会的党员有选举权。党员对候选人，可以投赞成票或不赞成票，也可以投弃权票。对候选人赞成的， 在其姓名上边的空格内画“○”，不赞成的画“X”，弃权的，不画任何符号。如另选他人，就在画“X”的候选人姓名下边另选人的空格内写上要选人的姓名；弃权的，不能另选他人。每张选票上所选的人数，等于或少于应选人数，为有效票； 多于应选人数，为无效票。填写选票要用钢笔或签字笔，符号要准确，笔迹要清楚。完全书写模糊无法辨认的选票，全

票无效；部分书写模糊无法辩认的选票，可辨认的部分为有效，无法辨认的部分无效。

七、选举设监票人 X 人，其中总监票人 1 人。总监票人和监票人对选举全过程进行监督。监票人由机关党委从不是 候选人的党员中推选，总监票人由机关党委从监票人中提名； 已提名作为机关党委委员、机关纪委委员候选人的不得担任 监票人。总监票人和监票人需经大会通过。大会计票人由机 关党委指定。

八、进行选举时，有选举权的到会党员超过应到会党员的五分之四，方可进行选举。收回的选票等于或少于发出的选票，选举有效；收回的选票多于发出的选票，选举无效， 应重新进行选举。

九、被选举人得到的赞成票超过实到会党员的半数，始得当选。如果所得赞成票超过实到会党员半数的被选举人多于应选名额时，按得赞成票多少为序，至取足应选名额为止； 如遇票数相等不能确定谁当选时，应当就票数相等的被选举人重新投票，得赞成票多的当选。得赞成票超过实到会党员半数的被选举人少于应选名额时，不足的名额可以在未当选的人中，以得赞成票多少为序，按不少于应选人数百分之二十的差额确定候选人，提交大会另行选举；如果当选人数接近应选名额（指差 1 人时），征得半数以上党员同意，也可以不再进行选举。

十、总监票人以得赞成票多少为序，向大会报告选举计票结果；主持人以姓氏笔画为序，向大会宣布当选的机关党委委员和机关纪委委员名单。

十一、本次选举不设流动票箱，未到会的党员不得委托他人代为投票。

十二、本选举办法经中国共** XXX 机关党员大会讨论通过后生效。

十三、本选举办法未尽事宜，由机关党委研究，经多数党员同意后做出决定。

中国共** XXX 第X 届机关委员会委员选票

候选人名，其中差额名，应选名

（按姓氏笔画为序）

符号

候选人姓

名

另选

人姓名

说明：对候选人赞成的，在其姓名上边的空格内画“○”，不 赞成的画“X”，弃权的，不画任何符号。如另选他人，就在 画“X”候选人姓名下边另选人的空格内写上要选人的姓名； 弃权的，不能另选他人。每张选票上所选的人数，等于或少于应选人数，为有效票；多于应选人数，为无效票。填写选票要用钢笔或签字笔，符号要准确，笔迹要清楚。

中国共** XXX 第 X 届机关纪律检查委员会委员选票

候选人名，其中差额名，应选名

（按姓氏笔画为序）

符号

候选人姓

名

另选人姓

名

说明：对候选人赞成的，在其姓名上边的空格内画“○”，不 赞成的画“X”，弃权的，不画任何符号。如另选他人，就在 画“X”候选人姓名下边另选人的空格内写上要选人的姓名； 弃权的，不能另选他人。每张选票上所选的人数，等于或少于应选人数，为有效票；多于应选人数，为无效票。填写选票要用钢笔或签字笔，符号要准确，笔迹要清楚。

七、有关文件

中国共**基层组织选举工作暂行条例

（20xx年xx月xx日 中发〔20xx〕8号） 第一章总则

第一条为健全党的民主集中制，完善党内选举制度， 根据《中国共产XXX程》，制定本条例。

第二条本条例所称的党的基层组织，是指工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农场、乡、镇、村和其他基层单位党的委员会、总支部委员会、支部委员会，包括基层委员会经批准设立的纪律检查委员会。

第三条 党的基层组织设立的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需延期或提前进行换届选举，应报上级党组织批准。延长期限一般不超过一年。

第四条 党的基层组织设立的委员会由党员大会选举产生。党员人数在五百名以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。

第五条 正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。

第六条 选举应尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第二章 代表的选举

第七条党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见，代表党员的意志。

代表的名额一般为一百名至二百名，最多不超过三百名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务，有利于讨论决定问题的原则确定，报 上级党组织批准。

代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原 则确定。

第八条代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。

第九条 代表候选人由选举单位组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定，提交党员大会或党员代表大会进行选举。

第十条 上届党的委员会成立代表资格审查小组，负责对代表的产生程序和资格进行审查。

代表的产生不符合规定程序的，应责成原选举单位重新进行选举；代表不具备资格的，应责成原选举单位撤换。

代表资格审查小组应向党员代表大会预备会议报告审 查情况。经审查通过后的代表，获得正式资格。

第三章委员会的选举

第十一条党的基层组织设立的委员会委员候选人，按照德才兼备和班子结构合理的原则提名。

第十二条委员候选人的差额为应选人数的百分之二

十。

第十三条党的总支部委员会、支部委员会委员候选人，

由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举。

第十四条 党的基层委员会和经批准设立的纪律检查委员会委员的产生：

召开党员大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提交党员大会进行选举。

召开党员代表大会的，由上届党的委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，提请大会主席团讨论通过，由大会主席团提交各代表团(组)酝酿 讨论，根据多数代表的意见确定候选人，提交党员代表大会进行选举。

第十五条 委员会委员在任期内出缺，应召开党员大会或党员代表大会补选。

上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人。

第十六条 党的基层组织设立的委员会的书记、副书记的产生，由上届委员会提出候选人，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上进行选举。

不设委员会的党支部书记、副书记的产生，由全体党员 充分酝酿，提出候选人，报上级党组织审查同意后，在党员 大会上进行选举。

第十七条 经批准设立常务委员会的党的基层委员会的常委候选人，由上届委员会按照比应选人数多一至二人的差额提出，报上级党组织审查同意后，在委员会全体会议上 进行选举。

第十八条 选出的委员，报上级党组织备案；常委、书记、副书记，报上级党组织批准。纪律检查委员会选出的书记、副书记，经同级党的委员会通过后，报上级党组织批准。

第四章 选举的实施

第十九条进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。

第二十条召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届支部书记主持。

召开党员代表大会进行选举，由大会主席团主持。大会主席团成员由上届党的委员会或各代表团(组)从代表中提名， 经全体代表酝酿讨论，提交代表大会预备会议表决通过。

委员会第一次全体会议选举常委、书记、副书记，召开 党员代表大会的，由大会主席团指定一名新选出的委员主持； 召开党员大会的，由上届委员会推荐一名新当选的委员主持。

第二十一条 选举前，选举单位的党组织或大会主席团应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人作出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应作出负责的答复。根据选举人的要求，可以组织候选人与选举人见面，由候选人作自我介绍，回答选举人提出的问题。

第二十二条 选举设监票人，负责对选举全过程进行监

督。

党员大会或党员代表大会选举的监票人由全体党员或

各代表团(组)从不是候选人的党员或代表中推选，经党员大 会或党员代表大会表决通过。

委员会选举的监票人从不是书记、副书记、常委候选人的委员中推选，经全体委员表决通过。

第二十三条选举设计票人。计票人在监票人监督下进

行工作。

第二十四条 选举一律采用无记名投票的方式。选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。

选举人不能写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写。因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票。

第二十五条 选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。

第二十六条 投票结束后，监票人、计票人应将投票人数和票数加以核对，作出记录，由监票人签字并公布候选人的得票数字；由会议主持人宣布当选人名单。

第二十七条 选举收回的选票，少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应重新选举。

每一选票所选人数少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

第二十八条实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数半数的，方可列为候选人。

第二十九条进行正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。

当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票， 得票多的当选。

当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。

第五章监督和处分

第三十条 本条例由上级党的委员会和纪律检查委员会负责监督实施。

第三十一条 在选举中，凡有违反XXX和本条例规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至给予组织处理。

第六章 附 则

第三十二条 选举单位应根据本条例制定选举工作细则，经党员大会或党员代表大会讨论通过后执行。

第三十三条 中国人民解放军党的基层组织的选举，由

中央军委根据本条例的精神制定相应的规定。

第三十四条 本条例由中共中央组织部负责解释。

第三十五条 本条例自发布之日起施行。过去有关党的基层组织选举工作的规定、办法与本条例不一致的，按本条例执行。