X市国资委上半年xx月xx日，市国资委下发了《关于做好20xx年xx月xx日召开的中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过的《国企改革三年行动实施方案》的要求，市国资委结合具体实际，制定了《xxxx市国企改革三年行动实施方案》，报第十三次深改会议审议通过后，以市委办和市政府办名义下发。同时，为落实三年行动方案和深改十三次会议精神，制度改革任务清单和完成时限。另外，市国资委还完成了国资国企十四五规划初步编制方案。

3.积极推进企业退休人员社会化管理工作。根据中央办公厅、国务院办公厅印发《关于国有企业退休人员社会化管理的指导意见》及市委办、市政府办《关于印发〈xxxx国有企业退休人员社会化管理工作实施方案〉的通知》相关文件要求，我们通过三年多的努力，现已基本完成，取得了较好的成绩。截至20xx年底，共有国有企业xx家，退休人员xxxxx人，现已全部完成了分离移交工作，实现了社会化管理。其中，xx家中央企业共移交退休人员人事档案xxxxx份，转接退休人员党组织关系xxxx人；xx家省属企业共移交退休人员人事档案xxxx份，转接退休人员党组织关系xxx人；xx家市属企业共移交退休人员人事档案xxxx份，转接退休人员党组织关系xxx人。目前，全部实现社会化管理，完成率均为100%。上半年，主要完成中央省属企业退休人员移交属地管理资料送审准备工作，完成xxxx“三供一业”物业资产移交清理工作，推进全民所有制企业公司制改革工作，下达任务清单，制定改革的操作程序，完成中央省属退休人员社会化管理资料送审工作，完成全民所有制企业公司制改革的摸底调查工作。

二、下半年工作计划

（一）持续深化国企改革

1.继续推动监管企业转型升级和改革重组。坚持以市场为导向、以企业为主体，有进有退，有所为有所不为地推进国资系统监管企业的改革发展工作，按照主业归核、资产归集、产业归类的原则，突出企业功能定位和经营主业。力争在20xx年，实现国有企业的“撤、并、合、专”工作，组建在城市建设、交通旅游、水务水电、林业产业、环保产业、体育产业等领域具有较大规模的骨干企业集团公司，力争在20xx年前，打造x到x家国有控股（实际控制人）上市公司。

2.主动谋划国有资本优化布局。针对当前我市经营性国有资产管理分散、大量改制企业剩余资产闲置的突出问题，我委将继续勇于担当、主动谋划，根据市委市政府工作安排，对全市经营性国有资产布局进行了专题研究，并结合当前各监管企业经营现状，推动经营性国有资产的集中管理，将我市优质国有资产向基础性、公共性、引领性的关键领域以及在未来可能形成主导产业的行业集中，力求实现我市优质国有资产的规模效应，提升国有资本经济影响力。同时，全面加强对我市按照企业管理模式运转的事业单位的转型改革力度，有效整治“政企不分”顽疾。

（二）认真落实国资监管职责

1.全面加强国有资产基础管理，认真开展国有资产统计评价、产权登记、资产评估等工作，动态掌握国有资产家底；加强对县市区国资监管工作的指导力度；完善落实好财务快报制度，强化对国有资本运营和经济运行情况的监测分析，加强监管企业财务风险防控。对xx家监管企业进行xxxx年度业绩考核，并确定xxxx年度考核指标；对xx家监管企业开展内审、内控培训，并开展工作。

2.严格国有产权管理。认真落实国有产权转让进场交易和资产处置审核备案制度；配合市财政局加大国有资本收益收缴力度，落实国有资本经营收益，维护出资人利益。

3.突出加强对企业重大投融资事项监管。规范对融资、担保等事项的决策程序，关注监管企业各项财务指标，确保监管企业资金安全。严格落实《xxxx市属国有企业违规经营投资责任追究办法》，完善监管企业资产管理责任制度，落实好企业资产损失责任追究，规范和约束企业投资行为，防范债务风险。

（三）努力维护国资系统稳定发展

1.有序做好国有企业办社会化职能后续工作。严格按照中央、省相关文件要求，充分吸收省国资委、xxx市国资委先进工作经验，积极协调民政、社保等相关职能部门，稳步推进我市国有企业（含央企、省企、市属国有企业）退休人员社会化管理移交工作，确保在规定时间内，全面完成相关任务目标。

2.认真排查和分类梳理系统企业历史遗留问题。积极主动应对xxxx、xxxx、xxxx安置项目等历史遗留问题，在充分利用可控资源、优抚政策，有针对性的研究矛盾化解和问题协调解决预案的同时，坚持法治原则，坚持底线意识，杜绝“会哭的孩子有奶吃”的不良风气蔓延。

3.继续推进xxxx集团问题处置工作。按照市委市政府的工作安排，根据该企业实际情况，做好维稳工作，为市委市政府领导后续决策部署提供相关依据。

（四）全面加强国企党建工作

1.高标准抓好党史学习教育。严格落实方案计划要求，深入扎实推进党史学习教育，认真学习贯彻落实XX领导XXX“七一”讲话精神，按照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总体要求和学党史、悟思想、办实事、开新局的目标任务，开展“我为群众办实事”实践活动，高标准开好民主生活会和组织生活会，按要求抓好各项工作落实。

2.按计划组织好学习培训工作。组织x期党组织负责人的学习经验交流或现场观摩见学活动，组织x期党支部书记学习培训，组织好x期由市委组织部牵头组织的党务干部培训班，组织x期发展对象培训工作。

3.着力开展市国资系统党建活动。“十一”前后组织国资系统“奋进杯”篮球友谊赛；协调市属国有企业与央企、省企业联合开展党建活动，加强学习交流，推动市属国有企业党建工作再上新台阶。

4.科学做好调研督导和考核工作。按照工作计划x月份组织市国资系统开展一交叉调研督导检查，查问题、补短板；xx月份开展市国资系统党建工作考核评价工作；20xx年1月份做好党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核工作。

5.不断完善公司法人治理结构。按照《公司法》完善股东会、董事会、监事会、经理层作为法人治理结构的四个组成部分，坚持法定原则，做到职责明确，避免职责不清、分工不明而影响各部分正常履职尽责和整体功能发挥，确保协调运转，有效制衡，促进企业健康发展提供强有力的制度保障。

6.扎实做好党费收缴、使用和管理工作。细化标准，指导各企业规范交纳党费的计算基数和比例，督促各企业及时收缴上交党费，将收缴的党费按市委组织部要求及时上缴；严格规范党费使用，按照xxxx号文件要求的使用范围及具体项目列支；严格审批程序，落实集体讨论决定制度，强化业务人员的培训和管理，规范台账建设，按要求向同级党委和上级党委组织部门报告上年度党费收缴、管理和使用情况。

7.认真做好党内统计工作。按照市委组织部的统一部署，做好市国资委系统党内统计工作，确保数据真实，内容详实，为上级编制发展党员工作计划提供科学依据，为加强党的自身建设、理论研究、宣传教育提供相关参考资料和素材。