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20xx年xx月xx日常联系机制,加强沟通衔接,确保运行顺畅;充分发挥街道党工委“轴心”作用,确定辖区单位党组织轮流担任联席会议牵头单位,每季度组织召开联席会议,通报各项工作进展情况,会商决定本区域内重大事项。
促进资源共享。深入开展“契约化”共建,建立双向沟通服务机制,吸纳各级机关企事业单位xxxx个基层党组织与所在街道社区开展共驻共建,签订共驻共建协议xxxx份,建立了资源、需求、项目“三项清单”,对照清单双向认领、双向服务,切实用好用活驻区单位教育、文化、体育等场所阵地,最大限度调动各类行政资源、社会资源、市场资源,有效形成了共驻共建共享的强大合力。
增强共建实效。围绕重大节日、重要节点、重点活动,积极组织辖区党组织共过主题党日、共听优秀党课、共学创新理论,引导各领域党员相互学习、深入交流,在广泛互动中增强党性修养、坚定理想信念;深化驻区单位党组织、在职党员到社区报到工作机制,x.x万名在职党员到社区报到,开展各类志愿服务活动x.x万余次,完成群众“微心愿”或解决实际问题xxxx多个,全域党建融合发展逐步迈入常态化。这次新冠肺炎疫情防控工作中,我们成立临时党组织xxx个,组建党员先锋队(突击队)xxxx个、党员先锋岗xxxx个、党员志愿者服务队xxxx个,组织各级机关x万多名党员下沉一线,发动物业公司等各领域党组织全力投入,与广大街道社区工作者并肩作战、昼夜坚守,筑牢了联防联控、群防群控的铜墙铁壁,党的旗帜始终在疫情防控一线高高飘扬。
城市基层党建抓得实不实,根本上要看引领城市治理的成效好不好、人民群众满意不满意。近年来,我们坚持以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理,切实把党的组织优势转化为基层治理优势,不断提高城市精细化治理水平,努力解决好群众的烦心事、难心事,把人民群众对美好生活的向往变成现实。
搭建平台载体。鼓励支持基层党组织围绕基层治理和服务群众,创新载体、拓宽渠道,积极帮助群众解决实际困难,大力促进党建和服务相互融合、嵌入式开展,使党建工作更接地气、更受欢迎、更有实效;推行“街长制”治理模式,以街道社区负责人为街长,执法、交警、环卫等部门执法人员为成员,共同开展联合执法和日常管理工作,有效提高辖区综合治理水平,得到国家民政部的肯定;推行“三社联动”,持续加大财政支持力度,由社区党组织主导,通过政府购买服务方式,为社区居民提供老人居家养老、学生课外辅导、医疗卫生保健等多元化、个性化服务,不断完善社区服务体系;特别是我们深入落实XX领导书记重要指示精神,深化拓展“民情流水线”工程,丰富工作内涵,创新方式方法,开展扶危解困、就业创业、文化科普、百姓安居、医疗卫生、养老服务等民生服务,切实让群众感受党组织的服务和温暖。
创新治理机制。制定加强网格党建引领网格治理的意见,将综治、公安、城管、安监等部门网格融入党建“一张网”;调整优化网格布局,设置一级网格xx个、二级网格xxx个、三级网格xxxx个,形成“街道—社区—基础网格”三级网格治理体系;全面推行“党支部、党小组建在网格上”,组建网格党支部xxx个、党小组xxxx个;配备以社区工作者、退休党员干部、社区民警、志愿者、物业管理人员为主体的专兼职网格员x.x万余名,推行网格党组织书记、楼(院)长、社区民警、业主委员会、业主代表“五位一体”管理方式,构建形成全覆盖、无盲区的基层党建和基层治理网络,推动社会管理与服务的大联网、大联动;鼓励引导各类组织和市民群众参与社会治理,全面推广社区协商议事会、民情恳谈会、“一事一议”居民代表会等协商议事模式,努力实现需求在网格发现、隐患在网格排查、矛盾在网格化解、问题在网格解决,真正做到人民城市人民建、人民城市人民管。xxxx年以来,全市共受理网格化办件xxx.x万余件,办结率达xx.xx%,办理结果满意度达xx.xx%。
强化技术支撑。探索城市基层党建传统优势与信息技术深度融合,首创研发三维数字社会服务管理系统,开通xxxxx民情通热线、网民留言办理、三维服务网和网格化信息管理系统,启动运行“金城办”客户端、微信“随手拍”等信息平台,推动党建、政务、服务“多网合一”,建立部门联动、涵盖网格、链接居民、上下统一的信息化服务机制,形成事件接收、事件分拨、跟踪处置、审核结案、结果反馈闭环管理,真正实现了让数据多跑路、让群众少跑腿,有效提升了基层治理的精细化、智能化水平。
着眼全域整体提升
加大力度建强基层、夯实基础
我们树牢大抓基层的鲜明导向,坚持把强基层打基础作为加强新时代城市基层党建的长远之计和固本之举,着力固根基、补短板、强弱项,推动城市基层党建全面过硬、全面进步,切实扎稳扎牢党在城市的执政根基。
建强基层组织。深入开展党支部标准化建设,大力推进“四抓两整治”向街道社区、机关、事业单位、国有企业、“两新”组织等领域深化拓展,社区党组织书记和居委会主任“一肩挑”达到xx.x%,近三年摸排整顿软弱涣散基层党组织xxx个,城市领域达到标准化要求的党支部占到总数的xx%,基层党组织政z*功能不断强化、组织力有效提升;突出抓好新兴领域党的建设,在全省率先面向社会公开招聘“两新”党建专干xxx名,派驻党建指导员xxxx名,结合实施以“下派墩苗、上选培育、一线历练、专业培养、能力拓展”为主要内容的年轻干部“五个一百”培养提升计划,从市直机关、事业单位选派xx名党员干部到非公经济组织和社会组织挂任党组织副书记,进一步加强非公企业和社会组织党建工作指导力量;坚持“有形覆盖”和“有效覆盖”相结合,先后成立市互联网、律师、物业管理等行业党委,大力推行“支部建在楼宇上、支部建在园区里、支部建在商圈内”等党组织设置模式,建立商务楼宇、商圈市场、园区及其他新兴领域党组织xxx个,非公企业和社会组织党组织覆盖率分别达到xx.xx%和xx.xx%,党组织在新兴领域的号召力和凝聚力不断增强。
提升基层阵地。实施社区办公活动场所提升“五年计划”,xxxx年起市财政累计投入x.xx亿元,全市社区办公活动场所平均面积达到xxx平方米,xx.x%的社区达到xxx平方米以上,社区办公活动场所条件得到明显改善,成为党领导城市治理的坚强阵地和服务党员群众的温馨家园;制定《xx市党群服务中心建设指导手册》,从建设标准、功能设置、管理制度、服务内容x个方面提出xx项规范要求,投入资金xxxx万元,建成非公有制经济组织和社会组织综合性党群服务中心xx个,服务群众能力得到普遍增强。
抓好基层队伍。推进社区工作者队伍职业化、专业化建设,制定出台选优配强基层党组织干部队伍的意见和专职社区工作者队伍建设实施意见,落实社区党组织书记、居委会主任副科级待遇,参照事业单位管理人员建立岗位+薪级的动态增长薪酬体系,从市级层面为基层一线一次性调剂划拨编制xxx名,其中专项用于城市社区党建工作xxx名,通过公开招录、选任、调整岗位等方式,补充专职社区工作者xxx名,有效解决社区工作者待遇较低、人员力量不足、队伍不稳定等难题,社区工作人员职业荣誉感明显增强、工作热情更加饱满,成为全面加强基层治理、夯实党的执政基础的重要力量。
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