民宗委党组关于巡察回头看整改进展情况通报

根据**委巡察工作的统一部署，**委第一巡察组于20xx年xx月xx日至*月*日对我委党组开展巡察“回头看”，并于**月**日向我委党组及全体干部职工集中反馈意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政z*站位，迅速部署整改工作

**委第一巡察组集中反馈意见后，我委党组高度重视、态度鲜明，全部认领**委第一巡察组巡察“回头看”反馈的主要问题，并全面部署整改工作。

（一)强化组织领导。**委第一巡察组集中反馈意见后，成立了由党组书记、主任***同志任组长，党组成员和副县级干部任副组长，各科室、所属事业单位负责人为成员的**委巡察“回头看”反馈意见整改工作领导小组，确保了各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。

（二)细化工作方案。**委第一巡察组集中反馈意见后，20xx年xx月xx日，委党组研究通过了《中共****民宗委党组关于**委第一巡察组巡察“回头看”反馈意见整改工作方案》，制定责任清单，逐条提出整改措施，明确责任领导、牵头人、责任单位、整改时限。委党组班子成员主动担责，各科室、所属事业单位负责人主动认领，层层压实责任，不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实。

（三)推动整改落实。20xx年xx月xx日以来，先后召开党组会议*次及专题会议*次，专题研究巡察“回头看”反馈意见整改工作，调度进展情况，着力加快推进整改落实、建立长效机制。期间，委党组书记、各党组成员多次协调督促重点事项整改，强化跟踪问责，严肃整改纪律，全力推动各项整改任务的落实。

(四)建立工作台账。严格责任追究，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保件件有落实、事事有回音。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的坚决追责问责，取消评先评优资格；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。

(五)召开专题民主生活会。按照**委的相关指示要求，20xx年xx月xx日，召开了我委党组党史学习教育专题民主生活会暨巡察“回头看”整改专题民主生活会，班子成员结合巡察“回头看”反馈问题重点从*个方面进行对照检查，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入查找自身存在的差距和不足，深刻进行党性分析，以严肃认真态度开展批评和自我批评，并明确整改方向。

二、坚持问题导向，切实抓好整改落实

**委第一巡察组集中反馈意见后，我委党组对反馈问题进行了认真分析，查找存在问题的原因，紧盯问题不放松，积极推动建章立制，不折不扣完成巡察“回头看”整改工作。目前，针对巡察反馈意见指出的**个问题**个整改事项，提出了整改措施**条，制定和修订完善《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》《****民宗委网站信息发布“三审三校”制度（试行）》等*个制度，提醒谈话**人次，批评教育*人次，现已全部完成整改。

（一）深学笃用XX领导新时代中国特色社会主义思想有差距，贯彻落实中央、省委重大决策部署不到位，职能职责发挥不充分，对民族宗教工作指导督导不力。

1.学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想有差距、贯彻落实中央文件精神不到位。

（1）存在问题：对XX领导XXX关于本系统工作的重要讲话精神结合实际贯彻落实不具体，研究不深。党组20**年xx月xx日，根据《****贯彻落实XX领导XXX重要指示批示精神闭环管理工作实施细则》，制定了《****民宗委贯彻落实XX领导XXX重要指示批示精神闭环管理工作方案》，对XX领导XXX关于本系统工作的重要讲话精神实行台账式管理。二是针对上述问题，20**年xx月xx日，我委分管领导组织会议记录人员进行业务培训，做到如实记录，不漏记、错记。

整改时限：已完成并长期坚持。

（2）存在问题：贯彻落实中央文件精神不到位。州民宗委20xx年xx月xx日召开党组会议传达学习《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》，没有按照文件第二十五条要求结合本部门、本系统的情况制定具体贯彻落实措施，贯彻落实中央文件精神停留在读文件层面。

整改情况：一是20**年xx月xx日印发实施。

整改时限：已完成并长期坚持。

2.制度制定不切合实际，制度实施不严不实。

（3）存在问题：制定“三重一大”制度思考不深入，不结合本单位实际。制度规定经费支出单笔在*万元以上，重大工程项目单笔在**万元以上才上“三重一大”会议研究，单笔金额支出过大，存在廉政风险隐患。

整改情况：一是20xx年xx月xx日，委党组根据第一巡察组巡察“回头看”反馈意见，结合工作实际，召开专题会议对金额支出存在风险进行再研判。二是根据研判情况，对“三重一大”经费支出单笔和重大工程项目单笔金额进行调整为“*万元和**万元”。三是20xx年xx月xx日，下发了修订的《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，并从党组会议通过之日起执行。

整改时限：已完成并长期坚持。

（4）存在问题：制度实施不严不实。20**年xx月xx日、*月**日支付**市**文化公司宣传广告费*万元和**民族报社新闻宣传报道经费*万元，未经党组集体研究。

整改情况：一是20xx年xx月xx日，委党组召开会议再次组织学习《中国共**党组工作条例》，熟悉掌握党组议事规则和决策程序。二是经查，20**年xx月xx日支付凯佳文化公司宣传费用*****.**元，此项经费****年xx月xx日经州民宗委党组第**次会议研究同意支付。三是经查，****年xx月xx日支付**民族报社新闻宣传报道经费*万元，此项经费****年xx月xx日经州民宗委党组****年xx月xx日发文决定将上述项目资金用于百香果项目，直到20xx年xx月xx日从*县扶贫开发领导小组印发了《从*县扶贫开发领导小组<关于从*县20**年xx月xx日开始签订资金入股合作协议书，项目实施涉及乡镇*个，贫困户****户，****人。20**年xx月xx日起，项目资金由从*县财政拨付至七香公司账户上，项目开始实施。根据项目实施方案，项目分阶段建设，直到20**年xx月xx日常QQ工作群发布提示、重点县市单独调度、下发工作提示等多种形式，完成“一周一调度、一月一报送”工作，规范资金监管，加大资金跟踪问效力度。同时，建立了《少数民族发展资金项目备案清单》《少数民族发展资金使用情况汇总表》，加强资金调度。四是从20xx年xx月xx日下发工作提示单，要求**县、**县就相关“负面清单”项目说明具体情况。四是镇远县报**新建寨门项目，**县已完成整改，形成了整改报告。五是20xx年xx月xx日工作通知，指导各县市加强资金监管力度，发现问题及时上报。六是加强少数民族发展资金项目调度，从20xx年xx月xx日常QQ工作群发布提示、重点县市单独调度、下发工作提示等多种形式，完成“一周一调度、一月一报送”工作，规范资金监管，加大资金跟踪问效力度。同时，建立了《少数民族发展资金项目备案清单》《少数民族发展资金使用情况汇总表》，加强资金调度。七是从20xx年xx月xx日，召开委党组会议专题研究制度建设工作，结合工作实际，重新组织修订完善《****民宗委网站信息发布“三审三校”制度（试行）》《****民宗委公务接待管理制度（试行）》《****民宗委财产物资管理制度（试行）》《****民宗委办公用品采购管理制度（试行）》《****民宗委财务报销管理规定（试行）》《****民宗委财务管理制度（试行）》《****民宗委加班（值班）误餐补助报销管理制度（试行）》等*个制度。二是20xx年xx月xx日，委党组书记、主任已对相关人员进行提醒谈话；鉴于时任分管领导已退休，20xx年xx月xx日，委党组书记、主任已对现任分管领导进行提醒谈话。三是20xx年xx月xx日，在召开干部职工“二五”学习会议上，分管领导就严明工作纪律强化工作作风建设作相关要求，教育引导干部职工引以为戒、杜绝类似情况发生。

整改时限：已完成并长期坚持。

5.违反中央八项规定及其实施细则精神的问题仍有发生。

（8）存在问题：违规发放福利。州民宗委20**年xx月xx日、20**年xx月xx日使用少数民族专项经费报销干部职工子女“六一儿童节”慰问品共计****元。

整改情况：一是20xx年xx月xx日，分管领导组织财务人员学习了中央八项规定精神及其实施细则、省委和**委有关规定，从财务制度上严格把关。二是20**年xx月xx日，使用省民宗委拨付“蝴蝶妈妈”展演经费支付“六一”慰问品折合金额****元，20**年xx月xx日，使用公用经费支付“六一”慰问品折合金额****元，两年xx月xx日，分管领导组织财务人员学习了《****直机关基层党组织建设活动经费管理办法》。二是20xx年xx月xx日活动经费****.*元的项目资金归位。

整改时限：已完成并长期坚持。

（10）存在问题：20**年xx月xx日、**日用公用经费开支单位职工非直系亲属去世慰问费****元，单位退休职工亲属去世慰问费****元，违反《**省基层工会经费收支管理实施细则（暂行）》规定。

整改情况：一是认真组织学习《**省基层工会经费收支管理实施细则》。二是20**年xx月xx日，慰问我委退休职工母亲去世****元，该退休职工及其父亲均为我委退休职工，该退休职工母亲不仅为我单位退休职工直系亲属，也是我单位干部遗孀，根据《省人力资源社会保障厅等三部门关于调整机关事业单位工作人员死亡丧葬补助费开支标准有关事宜的通知》（**人社通〔20**〕**号）文件规定：“工作人员供养的直系亲属死亡，经工作人员单位领导批准，可在****元内给予补助”。三是已将20**年xx月xx日慰问单位职工非直系亲属去世慰问费****元退回。

整改时限：已完成并长期坚持。

（三）党内政z*生活不严肃，党组领导作用发挥不到位，履行全面从严治党主体责任有差距。

7.党组领导作用发挥不到位。

（11）存在问题：支部会议安排人事工作。20**年xx月xx日支部集中学习会议，讨论*名干部的工作安排。

整改情况：一是20xx年xx月xx日，委党组召开会议再次组织学习《中国共**党组工作条例》《中共****民宗委党组议事规则》《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，熟悉掌握党组议事规则和决策程序。二是经查，研究*名同志的工作安排是20**年xx月xx日委党组第*次会议讨论议定的，20**年xx月xx日，支部集中学习会议因有退休党员参加，为便于开展好退休党员服务工作，实则是对*名新同志的工作岗位安排进行通报，没有进行讨论和表决环节。

整改时限：已完成并长期坚持。

（12）存在问题：非党组成员参会讨论人事问题。20**年xx月xx日、20xx年xx月xx日，非党组成员列席党组会议参与决策人事问题，并表决意见。

整改情况：一是20xx年xx月xx日，委党组召开会议再次组织学习《中国共**党组工作条例》《中共****民宗委党组议事规则》《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，熟悉掌握党组议事规则和决策程序。二是严格执行《中共****民宗委党组议事规则》《中共****民宗委党组“三重一大”会议制度》，规范党组成员表态表决程序。三是20xx年xx月xx日，已由*名正式党员同志负责人事档案管理日常工作。

整改时限：已完成并长期坚持。

8.补选支部委员工作程序欠规范。

（14）存在问题：20**年xx月xx日召开党员大会补选支部委员，应到会党员**名，实到**名，有选举权的到会人数未达到应到会人数的五分之四，不符合《中国共**基层组织选举工作条例》相关规定。

整改情况：一是20xx年xx月xx日，召开党员大会对支委组织委员进行补选，会前已向州直机关工委进行报备和申请开会，得到开会批准，补选时党支部有正式党员**名，其中长期生病或在外党员*名，应到会党员人数**名，实到会人数**名，实到会人数超过应到人数的五分之四（根据《**省发展党员工作规程（试行）》“补充说明”：年xx月xx日进驻我单位以来，我委党支部没有开展支部委员选举或者补选事项。我委党支部加强对《中国共**基层组织选举工作条例》的学习，在以后的工作中，举一反三，严格按照《中国共**基层组织选举工作条例》和巡察整改要求执行。三是20xx年xx月xx日，我委分管党建工作的领导对现任委党支部副书记进行提醒谈话，对时任委党支部副书记进行批评教育。

整改时限：已完成并长期坚持。

9.民主生活会“辣味”不足。

（15）存在问题：20**年xx月xx日召开**委巡察整改专题民主生活会，会上多名同志提到“某某工作很好”“没有其他问题”“没有意见”等意见，没有达到“咬耳扯袖、红脸出汗”批评与自我批评的目的。

整改情况：坚持问题导向举一反三。一是会前，委党组班子成员和和副县级以上党员领导紧扣民主生活会主题，采取书面征求意见、开展谈心谈话的方式，广泛征求党员、干部以及有关单位的意见建议。于20xx年xx月xx日-**日，班子成员相互之间、班子成员与分管科室同志相互之间，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表之间充分进行谈心谈话，共征求到对党组领导班子意见建议*条，归纳梳理为*条。对党组书记、主任的建议意见**条，归纳梳理为*条。对三位党组成员、副主任意见建议分别为：**条，归纳梳理为*条；**条，归纳梳理为*条；**条，归纳梳理为*条。对四级调研员意见建议**条，归纳梳理为*条。对州宗教事务执法支队支队长意见建议**条，归纳梳理为*条。这些意见建议整理后分别向党组领导班子、班子成员和副县级以上党员领导本人进行了反馈。党组领导班子着重查找了自身存在的突出问题，班子成员、副县级以上党员领导分别把自己摆进去，主动认领问题，对号入座，推进整改。二是会中，20xx年xx月xx日上午，州民宗委党组召开了20xx年xx月xx日，制定印发了《中共****民宗委党组20xx年xx月xx日，在委党组（扩大）会议上通报了《中共****民宗委党组20xx年xx月xx日活动*次，党支部有正式党员**名，其中长期在外地生活或长时间生病**名，应到会**名，每次到会人数在**名以上，到会人数超过应到会人数的三分之二。二是采取多样的学习方式，建立党支部微信学习群，会后将不涉密学习材料传输到群内，供党员干部自行学习，20xx年xx月xx日，制定印发《州民宗委党组落实机关党建主体责任清单（试行）》《州民宗委党组书记履行机关党建第一责任人职责清单（试行）》，要求党组书记切实认真履行从严治党工作“第一责任人”职责。二是党组领导班子其他成员根据工作分工，已按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促分管领域全面从严治党工作。三是20xx年xx月xx日，党组书记组织召开党组会议，专题听取班子成员20xx年xx月xx日，我委已重新制定了《****民宗委国有资产管理办法》，废止20**年xx月xx日，分管领导对党支部副书记、组织委员二位同志进行提醒谈话。二是20xx年xx月xx日，州民宗委党史学习教育专题组织生活会，有正式党员**名、预备党员*名，因病或长时间在外党员**名，被抽调参加干部考察下县开展工作*名，应到会人数**名，实到**名，实到会人数超过应到会人数的三分之二，参会党员均开展批评与自我批评，达到预期效果。三是20xx年xx月xx日，我委党支部召开20xx年xx月xx日接待上级部门一行**人，陪同人员*人，另安排*名工作人员用餐，陪同人数超标准，另外存在无公函接待的问题。

整改情况：一是严格执行《****公务接待管理办法》《****民宗委机关内事务接待工作管理规定》，进一步规范公务接待。二是如实填写《公务接待审批表》，严把有无公函接待、陪餐人数是否超标准、菜肴是否符合标准、是否提供高档香烟和酒水、是否是正式发票等关键节点。三是根据《省民宗委关于请协调做好国家民委赴****调研创建全国民族团结进步示范州工作的函》《国家民委赴****调研检查指导工作汇报会议方案》安排，20**年xx月xx日，我委接待上级部门一行**人，陪同人员*人，共计接待费用****元，安排*名工作人员加班餐费用***元，现已清退*名超标陪同人员费用***元（****元/**人**）和*名工作人员加班餐超额部份***元（***元减加班餐费用**元/人**人）。四是20xx年xx月xx日，委党组书记、主任对做后勤服务的同志进行提醒谈话；鉴于时任分管领导已退休，20xx年xx月xx日，委党组书记、主任对现任分管领导进行提醒谈话。

整改时限：已完成并长期坚持。

（24）存在问题：上轮巡察提出的20**年xx月xx日，委党组书记、主任已对起草“20**年xx月xx日召开干部职工“二五”学习会议上，分管领导就严明工作纪律强化工作作风建设作相关要求，教育引导干部职工引以为戒、杜绝类似情况发生。三是20xx年xx月xx日，委党组书记、主任逐一审阅把关了班子对照检查材料、班子成员和副县级以上党员领导的个人发言提纲，并针对性地提出修改意见建议。班子成员和副县级以上党员领导按照委党组书记、主任提出的修改意见建议及时进行修改完善。修改完善后党组领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲报送**委党史学习教育第十二巡回指导组审核，并在指导组审核同意后召开民主生活会。

整改时限：已完成并长期坚持。

三、强化责任担当，巩固巡察整改成果

下步，我委将继续按照**委和**委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）强化党组政z*功能，不折不扣把党中央决策部署落实到位。深入学习XX领导新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届六中全会精神，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、践行“两个维护”。牢固树立抓好党建是最大政绩的观念，认真履行好全面从严治党职责，充分发挥好党的领导核心作用，认真贯彻落实《中国共产XXX程》和《新形势下党内政z*生活若干准则》要求，落实好民主集中制、“三会一课”、组织生活会等党内各项制度，以高度的政z*责任感，不折不扣把党中央决策部署落实到位。

（二）强化党的思想建设，不断提升对意识形态领域的管控水平。切实加强党员干部理想信念教育，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“牢记殷切嘱托、忠诚干净担当、喜迎建党百年”专题教育，不断巩固拓展学习成果。坚持党的宗教工作基本方针，坚决做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效，牢牢掌握宗教工作主动权。认真落实意识形态工作责任制，加大民族宗教政策、法规宣传力度，不断提升党对意识形态领域的管控水平，发挥意识形态引领作用。

（三）狠抓纪律作风建设，进一步推进全面从严治党向纵深发展。强化管党治党的政z*担当，紧盯“四风”突出问题，坚决防止“四风”反弹回潮。始终把纪律和规矩挺在前面，牢固树立纪律意识和规矩意识，正确运用好监督执纪问责的“四种形态”，着力抓早抓小，让“咬耳扯袖”“红脸出汗”成为常态。强化对党员干部、职工日常监督管理，增强干部的廉洁自律意识，严格领导干部有关事项报告制度。继续保持惩治腐败的高压态势，进一步完善全面从严治党“森林管护区”建设，针对民族宗教领域廉政风险点制定出切实可行的防范措施，严格管理国有资产，规范和监督所辖范围内的财务工作，坚持有腐必反、有贪必肃。

（四）压实巡察整改责任，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。把巡察整改工作作为一项长期政z*任务来完成，高度重视，切实履行职责，在落细落实整改措施上下功夫，对标对表逐一销号，确保整改工作取得成效、不留死角。同时，举一反三，坚持问题导向，建立健全长效机制，着力持之以恒，巩固好整改成果，扎实做好巡视巡察整改“后半篇文章”。