生态环境局党组关于巡察整改工作情况的通报(市级)

20xx年xx月xx日至X月XX日，市委第一巡察组对我局党组开展了专项巡察，于20xx年xx月xx日向我局反馈了巡察意见。我局党组高度重视、认真对待，坚持问题导向，强化责任意识，以高度的政z*站位、思想认识和实际行动，扎实推进整改落实工作，截至目前，在3个方面8个具体问题做到立行立改，现将整改情况报告如下。

一、落实XX领导生态文明思想、特别是XX领导XXX对内蒙古的重要讲话指示精神，以及落实自治区党委和市委污染防治攻坚工作方针、安排部署方面

1.政z*敏感性不强，对XX领导生态文明思想学习、传达不够不深

整改情况：局党组将贯彻落实XX领导生态文明思想纳入中心组学习和党员学习教育日程，召开会议组织局机关各科室、各二级单位、各旗县市区分局，对XX领导生态文明思想和系列讲话进行系统学习，通过网上学习、线上答题、研讨交流等学习方式，深刻理解把握学习XX领导生态文明思想“八观”的内在联系，确保学深、悟透生态文明思想的深刻内涵；及时传达XX领导有关生态文明思想重要指示批示精神，使党员干部对XX领导生态文明思想“八观”形成的脉络、内涵有了深刻的理解。截至目前，中心组学习和各支部党员学习相关内容8次；对个别分局学习XX领导生态文明思想、XX领导XXX系列重要讲话不及时、不全面的单位1名负责人进行了约谈和批评教育，责令其他分局3名负责人作了书面检查。

二 落实中央环境保护督察、“回头看”及草原生态环境问题专项督察反馈意见整改落实方面

2.政z*担当不够、整改中“口号多、措施少、台账多、办法少”，统筹协调不够有力

整改情况：局党组严格按照市委、政府统一部署和市督察整改办公室工作要求，积极主动协调有关部门，跟踪推进整改任务落实落地，按月代市政府向自治区整改办公室上报整改进展情况。截至目前，中央环保督察反馈22项问题已完成20项；中央环保督察“回头看”反馈意见12项问题已完成9项，中央环境保护督察草原专项问题反馈意见12项问题已完成7项。

3.科学谋划、跟踪问效不够，对工业园区渣场规划涉及施工指导不力

整改情况：

（1）工业园区渣场工程进度缓慢问题

开发区工业园区渣场工程处于筹备建设阶段，正在办理相关手续。

（2）工业园区渣场实际处理能力与园区一般工业固废产生量不匹配

责令霍林河市分局协调推进霍林河市工业园区渣场问题整改，并积极协调霍林河市工信局推进渣场工程进度。霍林郭勒市政府督促坑口和鸿骏电厂自建渣场2032.8万立方米，同时与净达公司采取政企联合方式建设3272万立方米园区公共渣场。截至目前，鸿骏电厂已建成436.4万立方米，坑口电厂已建成60万立方米，净达公司一期（550万立方米）已建成并通过验收，渣场二期1200万立方米建设项目前期工作已基本完成，防渗工作将在20xx年xx月xx日取得实验室资质。加强环境监测业务培训，提高现有监测人员综合能力，使环境监测队伍尽快达到新时代生态环境监测任务的需要。

（2）环境科学研究部门无法正常履职

结合生态环境机构改革及事业单位改革，参考自治区环境科学研究院及兄弟盟市环境科学研究所职责任务，局党组于20xx年xx月xx日召开会议研究环科所职能转换事项，并向市编办上报了《关于调整通辽市环境科学研究所职责并更名的请示》（通环字〔20xx〕196号），重新调整完善现有编制和职能职责。待市编办批复后，严格按照批复要求开展工作。

6.生态环境部门对系统干部教育管理不严，对排污单位监督指导不够

整改情况：

（1）市生态环境局对党员干部疏于管理，工作纪律执行不到位

一是严抓生态环境系统党员干部工作纪律，加强党规党纪教育，筑牢思想防线。二是遵章守制，严守制度底线，纪律红线，堵塞违反纪律漏洞。三是建立奖惩机制，对苗头性问题、倾向性问题及时提醒，严惩违纪行为，做到防微杜渐。针对系统内存在的工作纪律执行不到位问题，局党组要求局分管领导作书面检讨，对各旗县市区分局局长、局机关各科室、二级单位负责人共23人，开展集体谈话及警示教育1次，各旗县市区分局开展纪律作风整顿9次。

（2）部分排污单位法人违纪违法问题时有发生

加强面向排污企事业单位的环境普法宣传。整合各旗县市区分局生态环境宣传力量，组建全市生态环境宣传教育队伍，大力开展生态环境普法巡讲宣传活动。按照整改方案要求，20xx年xx月xx日，霍林郭勒市分局对霍市排污企业开展了危险废物规范化管理培训，并签订了固体废物规范管理责任书；20xx年xx月xx日上午，通辽市生态环境局扎鲁特旗分局会同鲁北园区管理委员会对鲁北工业园区25家企业负责人开展了《中华人民共和国共和国环境保护法》、《水污染防治法》和《环境保护主管部门实施按日连续处罚办法》等环保相关法律专题培训，增强了企业负责人对环保法律法规的了解；科左中旗分局20xx年xx月xx日—9月8日在市党校进行培训，各旗县市区政府分管生态环境领导共计18人参加，不包含各企业）。20xx年xx月xx日，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，局党组聘请专家举办专题讲座（旗县市区政府分管领导及分局局长共计18人参加），深入宣传贯彻XX领导生态文明思想及XX领导XXX对内蒙古自治区重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻落实党中央、自治区党委及市委关于生态环境保护决策部署，持续监督落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，为推进巡察整改，打好污染防治攻坚战营造正向舆论氛围，放大宣传引导效应。加大执法力度，堵塞漏洞，警示排污企事业单位重视环保法律法规，杜绝“知法犯法、治污排污、弄虚作假”行为。

7.生态治理存在官僚主义，环境隐患治理“慢作为”

整改情况：结合局“四官”问题专项整治与“形式主义、官僚主义”专项整治工作，进一步强化整治“饱食终日、无所用心”的懒官，提高思想认识，激发生态治理责任心。局党组针对此次“慢作为”高度重视，深刻审视所发生的问题并作书面检查，并对科左后旗分局局长进行通报批评，督促科左后旗政府及生态环境分局加快东湖水生环境治理工作，加快推进生态环境问题治理。

8.对环保专项资金、项目审核跟踪监管不到位

整改情况：

（1）对环保专项资金协调拨付不够有力

截至目前，市生态环境局对污染防治专项资金使用情况先后通过文件或通报督办7次，对专项资金使用存在问题的旗县分管领导进行了约谈，对于缓建和在规定时间内不能完成的的项目，会同市财政局收回2笔项目专项资金。下一步我局继续会同市财政局进行通报督办、现场检查、约谈问题项目地区主要负责人等方式进行督促，定期将进展情况专题汇报市政府。协调市政府组织各旗县市区政府专题会议布置督促实施，推进专项资金项目建设，并要求按照工程进度支付资金，继续推动实现专项资金的环境效益。

（2）对环保项目资金使用监督管控不足

保康镇如意湖人工湿地生态修复工程项目建设内容，包含在科左中旗保康镇如意湖生态体育公园景观工程中，整体项目已立项，生态环境部评审认定同意进入生态环境部水污染防治项目库，同意支持整体项目与水环境质量改善相关的工程投入，左中政府组织编制了《科左中旗保康镇如意湖人工湿地生态修复工程项目实施方案》（左政字〔20xx〕49号）并批复，项目实施可减少污水排放量并对同保康污水处理厂出水进行湿地生态治处理，提高水重复利用率，改善目标水体“大瓦房断面水质”，达到目标国控断面水质要求，基于此，给予本项目环保专项资金支持。目前，本项目拟采取EPC模式，拟在设计方案论证过程中，明确环保投入资金额度及环保工程量。

针对环保项目资金使用监管采取如下措施：一是要求左中政府组织有关部门及专家对设计方案进行论证，明确环保投入资金具体额度及环保工程量，按照环保专项资金专款专用的原则，要求专项资金必须用于环保投资，不得用于其他工程建设。二是加强专项资金项目跟踪检查，要求专项资金专账管理，便于跟踪检查，督促项目建设，并保障专项资金合理、合规使用。切实发挥专项资金的环境效益，为打好污染防治攻坚战服务。三是每季度调度一次，了解项目进展及专项资金使用情况。

四、下一步主要工作

（一）提高政z*站位，进一步深化对巡察整改工作的认识，把巡察整改工作作风长久坚持下去，巩固巡察反馈问题整改工作的成果。

（二）对整改完成的问题进行“再回头”，举一反三，确保巡察反馈问题整改彻底，防止死灰复燃；结合中央环保督察“回头看”反馈问题整改及污染防治攻坚战，加快推进剩余问题及时销号，确保巡察反馈意见实现 “一次清零”。

（三）严格按照巡察整改工作标准对标其他各项工作，坚决杜绝形式主义、官僚主义，严守政z*规矩、政z*纪律、工作纪律，对在工作中走形式、打折扣、不作为、慢作为的科室和单位及个人将进行严肃问责。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

XX市生态环境局党组

20xx年xx月xx日

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