进一步严格党的组织生活制度实施意见

党的组织生活是党内政z*生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。为进一步推动全面从严治党向纵深发展，加强基层组织和党员队伍建设，严格规范党的组织生活，根据《中国共产XXX程》《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》等党内有关规定，结合我县实际，特制定如下实施意见。

一、重要意义

（一）严格党的组织生活制度是贯彻执行XXX的基本要求。

《中国共产XXX程》明确规定：“每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督。党员领导干部还必须参加党委、党组的民主生活会。不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员。”严格落实党的组织生活制度是严肃党内政z*生活的基础和载体，是教育管理监督党员、贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决议、促进发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的基本依托。

（二）严格党的组织生活制度是提高党的组织生活质量的根本保障。党的组织生活制度是发挥基层党组织战斗堡垒作用的重要形式，对党组织了解党员的思想、学习、工作和生活，更好地贯彻执行党的路线、方针、政策，提高党员队伍的战斗力和凝聚力有着不可替代的作用。严格党的组织生活，增强党内生活的政z*性、原则性和实效性，提高党的组织生活质量，解决党的组织生活在思想内容、组织方式、管理要求、教育效果等方面存在的问题，发挥好党组织吸引党员、凝聚党员、教育党员的作用，努力在党内形成人人遵守、人人执行组织生活制度的氛围，使组织生活真正严起来、实起来。

（三）严格党的组织生活制度是抓好党员经常性教育的有效途径。党的组织生活制度是中国共**为做好党员的经常性教育、加强党员的党性锻炼、增强党员的组织观念和纪律意识、提高党组织战斗力而建立的重要制度，也是中国共**发扬党内民主，实施党内外监督行之有效的工作制度。党组织通过党的组织生活，可以充分发扬党内民主，广泛听取党员的批评和建议，不断改进支部工作；可以了解党员的思想、工作、学习等情况，从而有的放矢地加强党员教育，监督党员切实履行党员义务；可以开展批评与自我批评，弘扬正气，纠正不正之风，不断增强党支部的战斗力。

二、制度落实

（一）严格落实基层党建工作责任制。坚持思想建党和制度建党紧密结合，认真落实党建工作党委主体责任，做到党建工作与中心工作一起研究部署、一起考核评比。各乡镇（街道）党（工）委、县直各部门党组（党委）对本乡镇（街道）本系统本部门党建工作负总责，党（工）委（党组）领导班子要把基层党建工作列入重要日程，定期研究讨论基层党建工作重大问题，结合实际制定基层党建工作专项规划和年xx月xx日常事务；每季度至少召开一次支部党员大会，传达上级党组织指示、决定，讨论决定党支部重大问题；适时听取、讨论和审查支部委员会工作报告；每月至少召开一次党小组会（没有设支委会或党小组的，每月至少召开一次党员大会），组织党员开展政策理论学习、研究讨论党支部决议的贯彻落实措施；每半年xx月xx日固定为“支部活动日”，以党支部为单位组织开展，用于党支部开展组织活动、进行党的教育、召开党的会议、党员交纳党费等。各基层党支部要精心设计好“支部活动日”活动主题，要突出活动的政z*性，体现党的组织生活特点，突出活动的针对性和实效性，要做到活动有主题、有计划、有内容、有记录、有总结。通过“支部活动日”活动，深化理想信念，强化XXX和党的方针政策的学习，着力推进中心工作和重点任务，切实解决自身建设中的问题，使“支部活动日”成为组织政z*学习的阵地、推进党内民主的平台、党员党性锻炼的熔炉、凝聚服务群众的纽带。“支部活动日”活动形式要灵活多样，可采取集中学习、举行报告会、组织专题研讨、参观党性教育基地、警示教育、技能比赛、走访调研、志愿服务、扶贫帮困等多种方式进行。“支部活动日”活动当天，党员要按照规定自觉足额交纳党费，党支部党员大会、党小组会、党课、组织生活会可安排在“支部活动日”进行。

（八）严格落实民主评议和党性分析制度。民主评议党员工作每年xx月xx日常监督，对无故不参加党的组织生活的党员，要及时给予批评教育，且不得作为党内表彰对象。县委要将严格党的组织生活制度纳入政z*巡察重要内容，同时县纪委县监委和县委组织部要不定期抽查党支部组织生活制度执行情况，对组织生活制度不健全、执行制度不规范、组织生活质量不高、会议记录弄虚作假的党组织，责令限期整改，情节严重的要通报批评、追究责任。县直机关严格执行党的组织生活制度实施意见为深入贯彻XX领导XXX系列讲话精神，认真落实全面从严治党要求，切实增强管党治党意识，夯实管党治党责任，有效解决部分基层党组织党的组织生活不经常、不认真、不严肃的问题，切实增强县直机关党的组织生活的政z*性、时代性、原则性和战斗性，根据《中国共产XXX程》和《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》、《中国共**党内监督条例》等党内有关规定，按照县委《关于加强和改进县直机关党建工作的意见》（x发〔20xx〕xx号）要求，结合县直机关实际，特制定如下实施意见。

一、明确目标要求

县直各党组织要坚持思想建党与制度治党相结合，认真落实管党治党责任，健全完善并严格执行党的组织生活各项制度规定，提高党的组织生活的感染力和影响力，不断强化广大党员的党员意识和党性观念，切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，为建设宜业宜居宜游xx提供有力的组织保证。

二、严格执行制度（一）党建工作责任制。县直各部门单位党组（党委）是党建工作的责任主体，至少每半年xx月xx日制定党课计划，安排好时间、内容，并通过党务公开栏等形式进行通报。党员领导干部特别是主要负责同志每年xx月xx日活动要做到主题鲜明、内容丰富、方式新颖、注重实效。突出深化理想信念、党的优良传统教育，强化XXX党规和XX领导XXX系列重要讲话的学习。要结合本地、本单位实际，采取集中学习、举办培训班、举行报告会、组织专题研讨等形式，广泛开展学习教育、党性锻炼、志愿服务等活动，在活动中不断提升党员的综合素质，强化经常性教育。党日活动要注意与其他组织生活结合，使组织生活更接地气。

（八）党员党性定期分析制度。党员党性定期分析活动在党组（党委）统一安排部署下进行。党员党性定期分析每年进行一次，可结合“七一”纪念活动、民主评议党员工作开展，也可以与组织生活会合并进行。党性定期分析的主要内容是：对照新时期保持共产党员先进性、纯洁性的要求，着重从理想信念、宗旨意识、工作业绩、作风建设、组织纪律五个方面进行分析。方法步骤是：开展思想动员，广泛征求意见，相互谈心交心，认真撰写党性分析材料，开好专题组织生活会，制定整改措施，通报分析评议情况。党员领导干部还应对照《中国共产XXX程》对领导干部的基本要求，把执行民主集中制、科学决策、廉洁自律等方面的情况作为党性分析的重要内容。

三、切实提高质量

（一）建立台账。各党组织每年年初要对落实党的组织生活制度进行认真研究，按照上级党组织的要求，制定详细的实施计划，列出年度安排时间表。各党支部要建立党的组织生活管理台帐，指定1名党支部委员（或党务工作者）专门负责活动记实、考勤记录、相关资料整理汇总和台账管理等工作。要进一步严格组织生活通报制度，党支部每年向全体党员通报党员参加组织生活的情况。

（二）规范记录。党组织要建立组织生活台账，使用统一印发的《会议记录簿》，详细记录参加人员、时间、地点、会议主题、交流发言内容及开展批评与自我批评等情况，确保党组织活动记录规范、完整，与组织生活相关的个人发言材料等要同时整理汇总归档。组织生活台账作为日常检查考评的重要依据。严格组织生活通报制度，党支部每年至少通报一次党员参加组织生活的情况。

（三）以上率下。部门单位党组（党委）和机关党组织领导班子成员要发挥表率作用，带头执行党内各项组织生活制度，特别是主要负责同志要妥善处理好工作与参加组织生活的矛盾，积极参加支部、小组的组织生活，带头深入查摆问题，带头深入开展批评与自我批评，带头落实整改措施，模范执行党支部通过的各项决议，带动其他党员认真参加组织生活。

（四）创新载体。要设置适合党员特点、富有生气的多样化的组织生活内容，注重运用互联网等新兴媒体，开辟网上、掌上组织生活阵地，建立线上线下互动式组织生活模式，激发党员参加组织生活的热情，努力实现“要我参加”向“我要参加”转变，不断提高组织生活的质量。

四、加强组织领导

（一）加强领导。县直机关各党组织要把严格执行党的组织生活制度列入重要议事日程，坚持一级抓一级，层层抓落实。各党组织主要负责同志作为第一责任人，要切实履职尽责，确保党的组织生活制度的严格执行，促进党的组织生活经常化、规范化、制度化。要建立健全党员领导干部参加组织生活会记录报告制度，县直各党组织每年年底将党员领导干部参加双重组织生活情况向县委县直机关工委专题报告，县级党员领导干部参加支部组织生活会情况，要填写《县级党员领导干部参加组织生活会报告单》（见附件），每年由县委县直机关工委向县委报告x次。

（二）严肃纪律。要严格考勤、检查、谈话提醒、定期通报等制度，促使每个党员都积极、自觉的参加党的组织生活。党支部、党小组对一次无故不参加组织生活的，予以提醒；连续二次无故不参加的，予以组织谈话；连续三次无故不参加的，要召开专门会议进行批评教育；连续六个月没有正当理由不参加的，按自行脱党处理。对组织生活制度不健全、执行制度不规范、组织生活质量不高的基层党组织，进行通报批评并约谈所在单位机关党组织书记，责令限期整改。整改效果不明显的，要进行组织调整。

（三）加强监督。县委县直机关工委要认真指导，及时总结、表彰、推广机关党组织严格执行组织生活制度、充分发挥组织生活作用的先进典型。要加强督查，进行重点检查和不定期抽查，公布各党组织组织生活情况、党员领导干部参加机关党组织组织生活的情况，将党的组织生活制度执行情况作为县直党的基层组织建设工作千分制考核、部门单位党组（党委）书记抓党建工作责任制述职评议的重要内容，并作为评比先进党组织的主要依据。