副检察长在市第六届人民代表大会第一次会议上的人民检察院工作报告

各位代表：

现在，我代表市人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志提出意见。

过去五年xx月xx日攻坚”清理化解专项活动，对最高人民检察院和全市两级政法委交办信访事项xxx件，组织全警参与化解，截至x月，已化解xxx件，化解率为xx.x%，办理x起化解信访积案入选全国典型案例。深化司法救助工作，传递检察温度，司法救助xxxx人，发放救助金xxx多万元。创新落实普法责任制，市检察院开辟《检察官说案》电视普法栏目，录播xx期群众关心、社会影响大的典型案例以案释法。对重大争议或影响性案件，创新以听证形式公开审查，既解“法结”又解“心结”，开展检察公开听证xx件次。

努力提升司法处理结果满意度。全面贯彻宽严相济刑事政策，引领检察官改变传统的办案观念和工作态度，提高人民群众司法获得感。全面推行认罪认罚从宽制度，审结适用认罪认罚从宽案xxxx件xxxx人，适用比例分别为xx.xx%和xx.xx%。与公安、法院、司法行政等单位建立沟通协调机制xx个，形成推动司法办案的合力。落实业务质量评价指标体系成效显著，20xx年至今，全市刑事检察“案-件比”持续居全区第一；20xx年，市检察院作为全国x个发言代表之一，在最高人民检察院主要领导出席的会议上作经验介绍。

守护“舌尖上”“脚底下”的安全。持续开展食品药品安全“四个最严”专项整治，起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪xx件xxx人，办理食药领域公益诉讼案件xx件；办理窨井盖缺失下陷等公共安全案xx件。xx检察院通过发出检察建议，督促职能部门依法对“美团外卖”等平台开展监管，督促对无证经营或证件不全的非法食品外卖商家作下线处理。发挥公益诉讼职能为群众办好事实事，切实解决了一批群众身边的操心事烦心事揪心事。

四、回顾五年，主责主业更加深耕细作

努力推动“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展，深化“精准监督”，全面提升法律监督质效，切实当好犯罪的追诉者、无辜的保护者、正义的捍卫者和公益的守护者。

着力做优刑事检察。严把刑事立案、侦查、审判和执行环节法律监督关，坚守防止冤假错案底线。监督侦查机关立案xxx件、撤案xxx件，追捕xxx人、追诉xxx人，提出抗诉xx件、支持抗诉xx件。办理监外执行检察监督案xxx件，提出书面纠正意见xxx件，纠正xxx件。获评自治区级以上精品、优秀刑事检察案xx件，其中xx区检察院办理x件财产刑执行不当监督案，获评“全国检察机关刑事执行检察精品纠正违法案例”。

精准做强民事检察。以民法典颁布实施为重要契机，有效运用抗诉、提请抗诉、再审检察建议等多元化监督手段，强化民事检察监督。提出民事抗诉xx件，法院支持xx件；提请抗诉xx件，上级检察院支持抗诉xx件；提出再审检察建议xx件。对民事审判程序违法提出检察建议xx件，采纳xx件。办理虚假诉讼监督案件xx件，提出抗诉xx件；注重对刑事案件及涉案民事案件进行同步监督，通过审查起诉xx涉黑犯罪一案，挖出xx作为原告的x起虚假诉讼案，涉案金额达xxxx万元，检察机关提出抗诉后，均获法院支持改判。经验做法在自治区级以上会议作发言x次，x件案件获评自治区级典型案例。

有效做实行政检察。坚持精准化导向，加大行政生效裁判抗诉、再审检察建议力度，实现办案规模稳中有升、监督效果持续变好，共办理行政监督案件xxx件，其中发出检察建议xx件，被采纳xx件。该项工作x次在全区检察机关会议上经验介绍，xx县检察院办理蒙某违章停车非诉执行监督案入选全区行政非诉执行监督典型案例。

创新做好公益诉讼检察。切实履行好公共利益代表职责，共立案xxx件，发出诉前检察建议xxx件、磋商xxx件，提起公益诉讼xx件，追索生态环境修复费等近xxxx万元，挽回损失x.xx亿元。不断延伸公益诉讼“保护圈”，积极探索办理未成年人公益保护新领域案件xx件，建立跨省、市共同保护xx绿水青山等xx项创新机制。xx区检察院在办理非法采砂侵占农田系列案中形成的“办理一个案件促成一个领域社会综合治理”的经验做法，得到最高人民检察院表扬。市检察院创新制定“行政机关专业人员兼任检察官助理工作机制”的做法，获最高人民检察院主要领导肯定批示，并以工作简报形式刊发全国推广。

五、回顾五年，队伍建设更加从严从实

认真贯彻XX领导XXX对政法队伍建设的重要指示精神，以推进司法体制改革为契机，坚持从严治检，打造“五个过硬”检察队伍。

更实举措推进司法改革。积极配合国家监察体制改革，顺利完成转隶任务。形成检察官、检察辅助人员、司法行政人员分类管理格局。严格落实检察官办案责任制，两级检察院领导办案xxxx件，列席审判委员会讨论案件xxx人次。建立健全案件质量评查、错案责任倒查、检察官联席会议等监督制约机制，对司法办案有效监督，确保放权不放任，监管不缺位。市检察院强化司法办案内部监督机制建设经验做法在全区政法领域全面深化改革推进会上作发言推广。

更高标准提升基本素能。认真开展“大学习、大培训、大练兵”活动，积极举办和参与各类业务竞赛，组织参加培训班xxx期，培训检察人员x.x多万人次。建立健全优秀青年干警发现和培养机制，发挥检察先进典型示范引领作用。重视借助“外脑”，聘任各领域专家学者xx人组成专家咨询委员会，提升检察业务专业化水平。注重检察文化建设，北流市检察院荣获“全国检察文化建设示范院”。坚持检察理论、信息宣传全面发展，市检察院获检察理论优秀组织奖xx次，xx篇论文获省部级以上奖励，并连续x年获评全区检察信息先进集体，市检察院和x个基层院连续x年获全国检察宣传先进集体。坚持训用结合，组织参加全区检察机关各种业务竞赛和评优评先活动，培养出xx名业务标兵、xx名业务能手。

更严要求强化纪律作风。认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设主体责任，认真落实基层院检察长、党组副书记向上级院党组述职述廉制度，开展对xx、xx两个基层院巡察监督。扎实开展政法队伍教育整顿，严格执行防止干预司法“三个规定”记录月报告制度，刀刃向内整治检察人员违纪违规行为，聚焦“六大顽瘴痼疾”和自治区检察院部署的四项整治重点，共查纠顽瘴痼疾问题xxx个，运用“自查从宽”政策处理问题干警xx人，促进了机关作风有效转变、工作效能不断提升。

各位代表，五年来，我市检察机关基层基础设施建设也有了一定的发展，各项检察工作取得新成绩。这是市委、自治区检察院正确领导，市人大及其常委会有力监督，市政府、市政协和社会各界大力支持的结果。在此，我代表全市检察机关向大家致以衷心感谢！

回顾x年来的工作，我们也清醒认识到，检察工作还存在一些不足：一是对XX领导法治思想领悟、践行需持续做实，检察理念还需更新、转变；二是法律监督能力与新时代检察工作新要求有差距。三是检察队伍检察人员综合素能有待提高，智慧检务建设落后。问题倒逼担当，我们将下大气力破难题、补短板。

今后五年的工作计划安排

今后五年，全市两级检察院将全面贯彻XX领导法治思想，深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和上级检察院各项部署要求，把检察工作更加深入融入到全市中心工作中谋划推进，不断提高政z*判断力、政z*领悟力和政z*执行力，更加坚定地强化政z*自觉、法治自觉、检察自觉，切实增强系统观念、法治思维、强基导向，切实服务保障全市经济社会高质量发展。

一是服从服务大局。聚焦“十四五”时期经济社会发展目标任务，找准检察服务的着力点，不断创新检察工作服务途径和方式，着力优化营商环境，突出惩治危害国家安全犯罪、严重暴力犯罪、经济金融犯罪、网络犯罪等，积极融入市域治理现代化，为奋力建设xx“四强两区一美”两湾先行试验区提供更加优质的法治供给。

二是坚持司法为民。坚持总体国家安全观，在检察环节有效管控各类涉稳风险，常态化开展行政争议实质性化解，促进案结事了。持续深化控告申诉检察工作，用好检察听证，做到案结事了人和，持续开展“检察为民办实事”实践活动，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

三是更新检察理念。秉持客观公正立场，与时俱进更新检察理念，坚持“双赢多赢共赢”监督理念，落实“少捕慎诉慎押”司法理念，司法办案中，兼顾天理、国法、人情，把认罪认罚从宽等法律规定落到实处，让理念更新成为检察工作创新发展的抓手。

四是提升办案质效。严格执行上级检察院制定的有关确保案件质量的制度，使办案工作始终在制度的监控之下运行，确保案件质量。推动非羁押强制措施多用、用好，促进健全虚假诉讼防范、发现和惩治机制。坚持提质效、拓领域，创新公益诉讼检察办案机制。

五是强化队伍和基础设施建设。聚焦检察主责主业，以深入开展党史学习教育和教育整顿为抓手，着力提高检察履职综合能力，落实全面从严治党治检主体责任，深化智慧检务建设，强化素质能力建设，努力打造忠诚干净担当的检察铁军。

各位代表，新时期的检察工作使命光荣、任务艰巨。在今后的工作中，全市两级检察院将坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻XX领导法治思想和XX领导XXX对xx工作的系列重要指示精神，坚持“稳进、落实、提升”检察工作总基调，以高质量发展为主题，在市委和自治区检察院的领导下，按照中共xx市第x次代表大会的部署和本届人民代表大会的要求，进一步提升法律监督能力，优化“四大检察”“十大业务”法律监督格局，为大局服务、为人民司法，勇毅奋进、拼搏赶超，为奋力建成xx“四强两区一美”两湾先行试验区贡献更多更实检察力量。