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新时代加强机关党建工作的思考与探索
机关党的建设是党的建设的重要组成部分,是党的基层组织建设的重要领域,在整个党的建设中,具有十分重要地位和作用。如何把机关党建抓实抓紧,全面提高新时代机关党建工作科学化、规范化、制度化水平,为发挥机关职能作用打牢坚实的思想基础和组织基础,值得我们深入思考和认真研究探索。
一、充分认识机关党建工作的重要性
党的十八大以来,XX领导XXX对加强和改进中央和国家机关党的建设高度重视,就机关党的建设作出了一系列重要论述,明确了我们党把机关党建工作摆在重要位置。省委、市委就加强机关党建工作,制定一系列措施举措。
从中央层面看,20xx年党中央专门印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》,召开了我们党历史上第一次中央和国家机关党的建设工作会议,XX领导XXX出席会议并发表重要讲话。讲话从新时代党和国家事业发展全局的高度,深刻阐明了新形势下中央和国家机关党的建设的使命任务、重点工作、关键举措,对加强和改进中央和国家机关党的建设作出了全面部署,为推动新时代中央和国家机关党的建设指明了努力方向、提供了根本遵循。
从省委层面看,在以XX领导同志为核心的党中央坚强领导下,围绕“走在前列、全面开创”目标定位,深入贯彻新时代党的建设总要求,认真落实中央党建工作各项决策部署,以政z*建设为统领,全面推进党的建设各项工作。认真贯彻落实XX领导XXX提出的建设“讲政z*、守纪律、负责任、有效率”模范机关新要求,坚决扛起政z*责任,从具体工作抓起,着力建设模范机关,用党的建设引领改革发展,以发展成效推动新时代机关党建工作再上新水平。
从市委层面看,以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕“重点突破、示范引领、以点带面、全面提升”的工作思路,实施全面提升基层党组织建设质量打造八大“红色品牌”三年行动计划。在机关事业单位,开展“红旗高扬”示范党支部创建活动,通过健全基本组织、打造过硬队伍、规范支部活动、落实工作制度、强化基本保障、发挥模范作用等针对性措施,提升全市各级机关事业单位党组织标准化规范化建设水平,争做“三个表率”,建设模范机关。
因此,加强机关党的建设,强化各级机关党组织的政z*功能和服务功能,发挥机关党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,把党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥出来,对于建设“讲政z*、守纪律、负责任、有效率”模范机关,具有重要而深远的意义。
二、当前机关党建存在的主要问题及原因分析
(一)抓党建工作的力度不够大。机关党建工作存在“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的“灯下黑”现象。对新时代机关党建工作出现的新情况、新问题研究不够深入、不够透彻。深入研究机关党建工作的时间偏少,仍存在重业务轻党建现象,对党建引领发展的认识不够深入。在推进机关党支部标准化规范化建设方面有差距,党支部标准化、规范化建设抓得不紧,存在以“硬件建设”代替活动开展,以“制度上墙”体现工作成效的问题,机关党组织的政z*功能发挥还不够到位。
(二)思想政z*工作不够扎实。对思想政z*建设的重要性认识不足,学习有时流于形式,缺乏从严从实抓好思想政z*建设的行动自觉,对“三会一课”、主题党日等制度的执行,面上的部署多、提要求多,督查力度不大,抓跟踪问效少,导致集体学习效果打折扣。平时与机关党员讨论工作多,谈心谈话听取意见建议少,对党员的党性分析、日常思想变化情况关注较少,与普通党员谈心谈话、思想沟通交流少,导致梳远了普通党员干部。
(三)党员管理方面有差距。在日常工作中,有的党员在工作中大多专注业务工作,平时很少接触党建工作,看不到党建工作在单位发展中的作用,认为机关党建工作是机关党务干部的任务,存在“事不关己、高高挂起”的思想,缺乏党员的参与感、责任感、荣誉感,党内组织活动被动参与的多,主动参与的少,对党组织发展建言献策的更少。党内生活载体不够丰富,调动党员积极性不够,引导党员在本职岗位上讲奉献、讲担当和争先进方面还有较大欠缺。
(四)党建与中心工作结合还不紧密。“两张皮”和“一般化”比较普遍,党建工作与业务工作分离,一定程度上还存在就党建抓党建、重过程轻结果、重形式轻内容问题。机关党建责任制存在“点到为止”现象,责任制落实不到位,党建引领作用发挥不好,围绕中心业务工作结合的不够,党建与业务联系不够紧密,在营造干事环境、强化队伍建设方面有欠缺,党建与业务工作的融合问题还没有彻底解决。
(五)党建工作创新的方式方法不多。有的单位机关党建工作没创新无特色,出现了“安排工作等文件,工作落实靠经验、经验材料靠借鉴”的现象。对党建工作研究的不系统不扎实,制度化、标准化、规范化、科学化水平不高,创新的举措不够多。关注机关在职党员支部活动多,关心退休老干部支部建设较少,文化活动还不够丰富。
三、对抓好新时代机关党建工作的思考和探索
当前,国际形势复杂多变,国内改革与发展任务繁重,机关党的建设工作的好孬,直接关系到党的执政能力建设,关系到党的执政地位的巩固。只有把机关党建工作与中心工作结合起来,实功实作,创造性地开展各项党建工作,才能各级党组织成为坚强的战斗堡垒,才能真正促进党员干部不断提高政z*眼力、思想定力、工作能力,保持和培养顽强的斗争精神、坚韧的斗争意志、高超的斗争本领,切实担负起推进实现中华民族伟大复兴中国梦的职责使命。
(一)突出政z*建设,增强机关党员干部政z*定力。带头做到“两个维护”。坚持把党的政z*建设作为机关党建工作的首要任务,深入学习贯彻XX领导XXX关于党的政z*建设的重要论述,认真落实《中共中央关于加强党的政z*建设的意见》,教育引导机关党员干部带头做到“两个维护”,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”。组织开展“模范机关”创建活动,把上级党组织加强党的政z*建设的部署要求细化为具体措施,贯彻到机关党建全过程,并将创建“模范机关”纳入机关党建重点工作内容,实行重点督查。严肃党内政z*生活。严格尊崇和维护XXX,始终保持政z*定力,把准政z*方向,提高政z*能力,发展积极健康的党内政z*文化,严格执行《关于新形势下党内政z*生活的若干准则》,重点落实好“三会一课”、主题党日、民主生活会、组织生活会、领导干部双重组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等各项制度。严格执行民主集中制,用好批评与自我批评武器,切实增强党内政z*生活的政z*性、时代性、原则性和战斗性。突出党建统领作用。认真落实管党治党的政z*责任,严格落实党建工作责任制,构建党委(党组)统一领导,机关党委负全责,分管领导具体抓,各党支部抓落实,人人有责任的齐抓共管党建工作体系。强化党建对机关各项工作的统领,推进党建工作与业务工作深度融合,创建机关党建品牌,引领机关党员干部坚决打赢疫情防控阻击战。统筹做好疫情防控与统战业务工作,确保圆满完成经济社会发展各项目标任务。
(二)强化理论武装,确保机关党建工作正确方向。强化学习筑牢思想根基。把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题,深入学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部学深悟透、融会贯通、真信笃行。认真抓好党委(党组)理论学习中心组学习,深化党支部和党小组学习,定期组织开展专题培训、学习研讨、知识测试等活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。利用好“灯塔-党建在线”“学习强国”等学习平台。深化理想信念教育。组织机关党员干部到红色革命教育基地接受现场党性教育。加强党史、新中国史、改革开放史教育,加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强政策宣传和形势政策教育。大力弘扬社会主义核心价值观,深入开展“文明机关”和“书香机关”建设。加强宪法和法治宣传教育,引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。做细做实思想政z*工作。加强和改进机关意识形态工作,牢牢把握党对意识形态工作的领导权,严格落实意识形态工作责任制,开展党员干部思想动态分析,加强人文关怀和心理疏导。建立完善党内激励、关怀、帮扶机制,增强党员对事业的认同感、对组织的归属感。坚持严管与厚爱相结合,激励与约束并重,关心爱护党员,最大限度调动党员工作的积极性和创造性。
(三)夯实基层基础,推进机关党组织建设全面进步。强化党组织功能。突出政z*功能,以提升组织力为重点,紧紧围绕贯彻落实党中央和上级党组织决策部署推进基层党建工作,为完成中心任务提供坚强保证。深入贯彻落实《中国共**党和国家机关基层组织工作条例》,健全基层组织,规范组织设置,建立全面覆盖、运行顺畅的机关党组织体系,把各方力量凝聚起来。建设过硬党支部。持续开展“红旗高扬”示范党支部建设,学习贯彻《中国共**支部工作条例(试行)》,围绕党支部工作职责和工作任务,加强党支部建设的组织领导和基本保障,严格执行党支部工作机制,全面落实支部规范化建设。以《机关党建工作制度汇编》为指导,进一步规范机关党组织在队伍建设、组织生活、活动开展、建章立制、阵地建设等方面的工作。做好机关党建资料的规范化管理工作,对党建工作中形成的党建资料,按照规定科学分类建档,确保资料完整、齐全、准确。严格党员教育管理。认真贯彻落实党员教育管理工作条例,加强党员经常性教育,突出党性锻炼,创新方式方法,提升党内组织生活实效。通过开展“戴X徽、亮身份”活动,引导党员增强党员意识、发挥主体作用。全面推行机关党员积分量化管理,完善日常积分内容,强化积分结果运用,切实提高机关党员自我教育、自我管理的自觉性和主动性。认真做好党费收缴、使用和管理工作,严格按照规定及时足额收缴党费。认真做好“灯塔-党建在线”综合管理服务平台、组织关系转接、山东e支部以及信息报送等工作。
(四)持续正风肃纪,建设风清气正的政z*机关。转变工作作风。持续整治“四风”问题,认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则,巩固和深化形式主义、官僚主义集中整治成果,紧盯新动向新表现,深入解决用形式主义应对形式主义、官僚主义的问题。教育引导机关党员干部充分发挥党员的先锋模范作用,立足岗位敢于担当、善于担当、体现担当,努力推动机关党建工作走在全市党建工作前列。密切联系群众。落实领导干部基层联系点制度,鼓励党员干部定期到社区、村居为群众服务。推动党员志愿服务制度化,扎实开展社区“双报到”工作,深入推进“第一书记”帮包和脱贫攻坚结对帮扶工作,积极参与“万名干部下基层”和“四进”工作,以实际行动助力脱贫攻坚和乡村振兴工作。加强党风廉政建设。坚持把纪律挺在前面,把严守政z*纪律和政z*规矩摆在第一位。认真落实党风廉政建设主体责任和监督责任,坚持底线思维,定期排查廉政风险点,进一步健全防控措施,推动党风廉政建设责任制有效落实。深化运用监督执纪“四种形态”,特别是要在用好第一种形态上下功夫,做实做细日常监督,抓早抓小、防微杜渐。扎实开展党性党风党纪教育,通过观看廉政教育专题片、参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例、开展廉政家风建设等系列活动,不断丰富机关党风廉政教育的内容和形式。
(五)加强自身建设,提高机关党建工作的科学化水平。强化组织领导。落实党建主体责任和“一岗双责”,牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念,坚持党建工作和中心工作相结合,同谋划、同部署、同开展、同考核。单位主要负责同志认真履行机关党建第一责任人职责,其他班子成员落实“一岗双责”,抓好职责范围内的机关党建工作。坚持每月制定工作计划,做到工作有计划、有部署、有落实、有效果。健全完善党支部书记抓党建工作述职评议机制,推动全面从严治党责任落实到位。丰富机关文化生活。坚持以党建带群建,发挥党建引领,画好“同心圆”,增强党组织和党员队伍在群众中的影响力、凝聚力和号召力,团结机关干部听党话、跟党走。积极组织机关党员干部参加各项文体活动,丰富机关党员干部的文化生活,提振精气神。注重暖心帮扶,关心关爱机关党员干部,特别是老党员、困难党员的精神文化生活。健全完善保障机制。建立机关党建工作保障机制,构建务实管用的党建工作制度体系。严格按照有关规定,保障机关党建工作和活动经费。推进机关党建工作经验交流,加强机关党建理论研究。切实关心机关党务干部,帮助解决实际困难,为机关党务干部成长成才、干事创业搭建平台,提供保障。
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