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20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势分析报告

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20xx年党风廉政建设和反腐败工作形势分析报告
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20xx年xx月xx日常监督管理,严格按照一人一档、统一管理的原则,为公司XX名中层管理人员建立廉政档案。


二、发挥监督职能,督促落实巡察审计反馈问题整改工作。


一是积极落实关于纪检工作反馈问题整改。针对集团党委内部巡察、经责审计等反馈关于纪检工作问题,XX纪委安排专人,逐条逐项制定整改清单,及时跟进问题整改落实工作。其中集团党委内部巡察反馈问题涉及纪委机关共XX项,已及时制定相应X条整改举措,目前已完成X条措施,剩余1个问题正在整改推进中;集团经责审计反馈问题涉及纪委机关共1项,现已全部整改完成;“三个全面”专项行动问题整改,已按节点时间完成报送销号表、支撑材料。二是加强集团经济责任审计反馈问题整改工作监督。积极参加整改意见反馈会,及时掌握存在的突出问题和薄弱环节,对推动落实不力的人员及时约谈提醒,督促经责审计整改落实工作。截止目前,经责审计报告内反馈问题X个,XX自评销号X个,集团职能部门签字认可销号X个,集团审计部销号X个,约谈X人。三是加强对集团内部巡察反馈问题整改工作监督。纪委根据党委制定的整改措施建立相应的督查台账,集团内部巡察反馈问题X个,已完成X个,整改完成率X%。四是加强对“三个全面”专项行动督查。按照集团总体要求公司党委共梳理X项X个问题,纪委安排专人负责“三个全面”专项行动督查工作,建立周督办制,督促机关部门和分公司按照时间节点完成问题整改。目前已完成问题数X个,未完成X个,完成率X%。五是加强对“一改两为”工作开展情况督查。根据公司党委“一改两为”工作方案要求,纪委重点对机关部门梳理出的X个问题整改措施进行督查,建立督查台账,对没有按时完成的相关责任人进行督促和约谈,促进整改任务的推进。截止目前自查问题X项已全部整改完成。


三、完善监督体系,促进企业规范管理合规经营。


一是加强内部监督合力。XX纪委发挥协助引导推动作用,积极推动各类监督贯通融合。组织召开XX内部监督委员会会议,各成员部门根据制定监督责任清单进行工作汇报,研究部署内部监督重点工作,充分发挥党内监督、纪检监督、审计监督、特别是职能部门日常管理监督作用,巩固拓展贯通协调、相互配合的监督机制。二是派驻招标监督专员。自20xx年xx月xx日就项目廉洁谈话再发通知,从20xx年xx月xx日廉洁提醒。XX纪委高度重视节假日作风建设,坚持将关键节点与常态化教育相结合。每逢重要节日节点,提前制发关于节假日期间廉洁自律工作的通知,向中层以上管理人员发送廉政短信以及通过XX清风微信公众号、QQ群推送提醒廉洁过节。


五、严肃执纪问责,严格依规依纪依法查办案件。


一是严肃案件查办。20xx共受理问题线索6件,其中上级交办5件,自办1件。查实5件,正在推进1件。共处理处分12人,其中给予取消预备党员资格、开除1人,诫勉谈话5人,警示谈话1人,提醒谈话2人,批评教育3人。二是清理遗留案件。坚持“减存量、遏增量”原则,加大清理未办结“积案”。完成X个长期未解决的案件,移送司法机关X人,最终判刑X年xx月xx日常工作中对所在单位的重大决策、人事安排、项目管理等方面的监督作用,扩大日常监督覆盖面。


第二部分存在问题和不足


一是少数单位主要领导的主责意识不强。从今年集团经责审计和内部巡察反馈问题的推动上来看,少数单位主要领导对整改问题动作迟缓,浮于表面,甚至消极抵触,反映出其主责意识不强,担当精神不够。


二是廉政教育覆盖面有待提高。廉政教育工作开展不平衡,向机关和二级单位开展的多,项目一线开展的少,尤其是外地偏远项目覆盖面不够。


三是一些单位对“三重一大”内容把握不准。20xx年公司纪委对基层单位“三重一大”决策程序的贯彻落实作为监督重点之一,要求所属单位在召开会议前通知公司纪委派员列席会议,但是截止目前仅有11家分公司通知纪委列席了


“三重一大”会议。通过了解有些分公司对本单位全局方针政策性的重大决策、重要干部任勉和重大项目安排的理解不透、把握不准,不属于重大事项的列入重大事项,属于重大事项的不列入重大事项。


四是纪检队伍建设有待较强。按照内设机构编制要求配备人员10人。目前纪委机关工作人员5人,复合型队伍建设亟待加强。


第三部分下一步重点工作


20xx年,XX纪检监督工作要求:以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届一中全会精神,认真落实省委、省国资委、集团党委关于学习宣传落实党的二十大各项决策部署。把学习宣传落实二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政z*任务。衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,做到“三个务必”,坚定不移全面从严治党,深入推进公司党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,坚持严的基调正风肃纪,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,以扎实工作作风确保公司“十四五规划”目标任务落实落地。


一、强化政z*监督,推动党的二十大战略部署落实见效。


一要加强重大决策部署监督。将学习宣传贯彻党的二十大精神情况作为政z*监督的首要内容,持续深入学习贯彻党的二十大精神。督促落实“第一议题”学习制度。统筹推动各级党组织贯彻落实中央、省委和省国资委重大决策部署,围绕XX控股第一届党代会和XX第十二届党代会明确的重点任务执行情况,加强常态化监督,着力发现及时纠正政z*偏差,确保执行不偏向、不走样。


二要加强“关键少数”监督。紧盯关键少数,尤其要加强对“一把手”和领导班子成员落实“一岗双责”,执行民主集中制,依规依法履职用权情况监督,强化同级监督,动态更新中层管理人员廉政档案。今年纪委将继续派员列席各单位“三重一大”会议,对所属单位贯彻民主集中制,落实“三重一大”决策制度进行过程督导。协助党委落实运用监督执纪第一种形态,开展对“一把手”和领导班子成员政z*监督谈话,对苗头性问题力争做到早发现、早提醒,正确引导纠正。


三要加强整改落实工作监督。重点聚焦省委巡视巡察、集团党委内部巡察反馈问题整改落实工作,成立督查办公室,围绕省委巡视巡察、集团党委内部巡察反馈问题整改落实情况进行督查。督促机关部门和二级单位把巡察发现的问题都当作“必答题”,逐条剖析,细化分解,实行“一问题、一整改、一支撑”,逐一销号,分类归档,确保省委巡视巡察、集团党委内部巡察反馈问题整改工作取得实实在在的效果。对落实整改措施不得力、反馈问题长期得不到有效解决的单位,将开展追责问责。


二、做实日常监督,全面履行监督第一职责。


一要强化“靠前式”监督,筑牢廉洁从业思想堤坝。XX纪委坚持关口前移,注重在预防上下功夫,做到教育在先、提醒在前。紧贴新提拔的中层管理人员、新组建的项目班子成员及关键岗位人员岗位风险、工作特点,突出重点、分层分类制定廉政谈话方案。坚持正面激励与反面警示相结合,深入剖析同类岗位上发生的违纪违法典型案例,以身边事警示教育身边人,确保每名新任职管理人员知敬畏、存戒惧、守底线。


二要强化“嵌入式”监督,守好重点领域前沿阵地。把监督探头嵌入重点领域、关键环节。加强对制度执行的监督,加强对企业关键岗位、重要人员特别是主要负责人的监督。聚焦工程项目分发包、资金管理、大宗物资采购等重点领域和关键环节。参加选人用人监督,支部责任状考核,做好对拟提拔任用人员、评先评优的单位和人员等党风廉政意见的回复工作。派驻监督专员全面聚焦招投标、大型设备采购、资产处置等关键环节工作,规范管理、合法合规。


三要强化“协同式”监督,同频共振发挥监督合力。充分发挥内部监督委员会的作用,定期会议研讨、查找问题、分析原因、制定对策。把党委主体责任、纪委监督责任、部门工作责任的横向协同协作与纵向压力传导结合起来。20xx年由纪委牵头,计划组织纪委纪检室、党委工作部、办公室、审计部开展作风建设综合督查。组织纪委纪检室、行政保障部在重要节假日期间,对在肥地区各单位及机关各部门两节期间公车封存、使用情况进行实地督查。组织纪委纪检室、招标中心、物资管理处、成本合约部开展项目过程管理专项监督,重点对项目招标流程、废旧物资处理、材料管控、计时工结算费等进行检查。通过联合职能部门协同开展方式,进一步整合监督力量、创新监督方式、提升监督实效。


三、坚持久久为功,做好廉洁教育丰富活动载体。


一要建设廉洁阵地。深入学习贯彻中办印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》,将廉洁文化阵地建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好。今年将加大建设重点项目廉洁文化示范试点,开展廉洁教育党课、廉洁文化进家庭等系列活动,以廉洁文化读书角,廉洁文化墙等为载体,充分发挥廉洁文化浸润教化功能,持续释放廉洁文化引领效应,推动新风正气在基层一线落地生根。


二要加强线上宣传。按照“教育在先,预防为主”的工作思路,充分利用“XX清风”微信公众号的优势,积极宣传二十大精神,分享纪检动态,搭建线上学习“微平台”。注重加强纪检工作成果的提炼和宣传,积极向上级机关、XX新闻网站报送新闻稿件。


三要强化警示教育。开展警示教育是全面从严治党一项基础性工作,也是一体推进“三不腐”的重要一环。20xx年将陆续开展警示教育报告会、警示教育党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等活动,进一步强化警示教育,扩大教育覆盖面,以案为戒,努力用身边的事教育身边人,不断敲响廉洁从业的警钟。


四、坚持严的基调,驰而不息强化正风肃纪。


一要有腐必惩、有贪必肃。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,严肃查办党员干部中的贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件,查处违反政z*纪律和组织人事纪律的违纪案件;查处违反“三重一大”规定以及管理人员违规交易、以权谋私、挪用公款等案件;查处违反《廉洁从业规定》、“中央八项规定”的案件;查处因管理不善造成国有资产严重损失的案件;查处侵害职工合法权益的案件;严肃查办私设“小金库”、“帐外帐”等违反财经纪律的案件;严肃查办在工程建设、物资采购等环节的内幕交易、关联交易的案件。坚持有令必行、有禁必止的原则,对于腐败案件,发现一起坚决查处一起,决不手软、决不姑息。


二要力度不减、尺度不松。精准运用“四种形态”,强化政z*监督和纪律保障。坚持“惩前處后,治病救人”方针,用足用活第一种形态,用准用好后三种形态,坚持严管与厚爱相结合,全面落实关于“三个区分开来”的重要讲话精神,既要旗帜鲜明地为改革创新者撑腰鼓劲,又要坚持容错不容偏、容错不容贪、容错不容罪的原则。


三要依规依纪,安全执纪。坚持以严的基调强化正风肃纪,是党的二十大作出的明确部署。XX纪委认真学习领会,结合实际贯彻落实,尤其注重把握案件审查调查工作,始终坚持严字当头、一严到底,严格按照监督执纪工作规则查办案件。加强与上级纪委沟通汇报,对疑难复杂的问题线索采取提级审查、协助审查的方式,提高执纪审查的质量和效力。


五、牢记“三个务必”,不断加强队伍自身建设。


一要在加强队伍建设上更进一步。根据《关于完善公司纪委内部机构设置的通知》要求,明确纪委机关三个科室的职能,加快人员配备,在公司范围内选拔党务、工程、成本、法律等专业人才加入纪检队伍。


二要在铸造专业素质上更硬一些。坚持以政z*建设为统领,带头学习宣传贯彻党的二十大精神,深入学习《中国共**纪律检查委员会工作条例》和《监察法实施条例》等法律法规。适时开展业务培训,举办培训讲座,推荐纪检干部参加上级组织的业务培训学习,大面积提高纪检干部业务素质,强化依纪依法办案的基本素质,着力锤炼政z*和业务双过硬。


三要在自我监督上更严一些。坚持以更高的标准、更严的纪律要求自己,把自我监督贯穿于信访举报、线索管理、审查调查和执纪审理全过程。牢固树立“监督者更要带头接受监督”的意识,正确理解好信任与监督的关系,以身作则,自觉接受监督,严格执行重大事项报告和回避、保密等制度。用铁的纪律打造作风严明的纪检队伍。

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