国企单位党委书记在 20xx年经济运行分析会上的讲话

在全国上下深入开展党史学习教育、学习宣传贯彻XX

平XXX“七一”重要讲话的关键时刻，召开此次 20xx年

经济运行分析会，既是贯彻落实上级公司经济活动分析会精

神有关工作要求，迅速转化为公司高质量发展的实际行动，

更是总结上半年工作、分析当前形势、对下一阶段的工作进

行再动员、再部署、再推进。

刚才，x总就总体情况情况，及下半年的的重点工作进

行了安排部署；X总就经济运行情况及下一步的工作进行了

布置；各部门写的的书面材料我也认真看了，写得很客观，

总结了成绩，深入分析了问题，明确了下一步工作思路。下

面，我再讲四点意见。

一、总结成绩，进一步增强高质量发展的信心和决心

今年以来，公司坚持以XX领导新时代中国特色社会主义

思想为指导，深入贯彻集团公司各项要求，担当实干、改革

创新、攻坚克难，为确保“十四五”开好局、起好步奠定了

基础。

一是施工生产有序推进。上半年，公司有 XX等在建项

目推进顺利，安全质量稳定可控。二是改革创新不断深化。

聚焦深化供给侧结构性改革，坚持板块协同、立体推进、全

业态经营，推行薪酬与绩效考核管理制度改革，开创高质量

经营新局面。三是疫情防控有利。严格执行疫情防控和应急

处置，采取了有效的管理措施，为疫情防控提供有力法治保

障。四是党的建设坚强有力。坚持把党的政z*建设摆在首位，

上半年，组织了 X次“第一议题”学习，及时传达学习领会

XX领导XXX最新重要讲话和指示批示精神；扎实开展党史

学习教育活动，在公司办公平台、AAA公众号开辟党史学习

教育专栏，营造良好的学习氛围；积极开展了“我为群众办

实事”等活动，营造了浓厚的学习教育氛围。

二、找准短板，准确把握高质量发展的关键点和着力点

成绩来之不易，也值得肯定，但也要清醒看到，离完成

年度目标任务还有欠账，影响企业高质量发展的瓶颈仍未有

效突破。主要表现为：

一是指标完成情况差距较大。上半年，新签合同额、营

业收入、净利润、收入利润率四项指标完成进度未能达到公

司要求，且同比去年的完成情况均有下降，可以看出公司经

济运行下行压力较大。

二是公司发展不充分。通过财务和工经的数据可以看出，

四家单位 XX公司的综合分析，一公司处于中游位置，与排

在第一的单位经济数据还有一定的差异，这进一步体现了公

司在项目管理、作业层队伍建设等多方面发展存在不充分的

情况。

三是风险管控压力较大。两金占用较上年同期增加 XX

亿元，处于高位运行，资金成本与回笼工作承压加重。内部

财务管控、合同管理等方面还存在短板和盲区，有些重点难

点问题整改方面推进及效果不及预期。

对于这些问题和挑战，我们必须高度重视，认真分析研

究，想办法加以解决，在抓好常态化疫情防控的前提下，顺

利完成全年目标。

三、把握形势，认清当前高质量发展的机遇和挑战

我国在“十四五”期间会加快形成“以国内大循环为主

体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，在新冠疫情

的影响下，基本趋势稳中向好、长期向好。从战略思维看，

以“十四五”规划编制为抓手，从战略层面对企业长远发展

进行深入思考，做出科学部署；聚焦重点领域和关键环节，

健全完善管理体制机制，为提高企业经济运行质量和发展水

平，搭建起坚强稳固的“四梁八柱”。从资质标准看，住建

部下发了《建设工程企业资质管理制度改革方案》，改革方

案放宽了准入限制。在一定程度上削弱了电气化专业领域的

竞争优势，但也为公司拓展新兴领域和市场提供了准入条件。

从传统领域方面。八纵八横”高铁骨干通道项目建设步伐平

稳，京津冀、粤港澳大湾区、长三角一体化、长江经济带等

国家战略建设持续推进，西部地区存在规划缺口，这将是未

来铁路业务新的增长点。从新兴领域看。随着“一带一路”、

智能化数字化发展等深入推进实施，产业新城、智慧城市建

设，以及地下管廊、特高压、充电桩、工业互联网、5G、JR

市场等新兴市场持续升温，前景广阔。

四、狠抓关键，奋力实现“十四五”规划良好开局

今年的生产经营管理工作难度大、任务重，要坚持问题

导向、结果导向，着力激活力、挖潜力，千方百计、全力以

赴抓好经营工作，汇聚推进公司高质量可持续发展的强大合

力。概括来说，就是要“咬定一个目标、突出五个聚焦”：

——咬定一个目标，就是要全面完成年度目标任务。以

XX领导XXX“七一”重要讲话精神为指引，胸怀“国之大

者”，强化“大国顶梁柱”使命担当，推动发展战略落地实

施，全面分析企业面临的形势和存在的问题，苦干实干最后

一个月。希望各单位要自我加压、攻坚克难，咬定目标不放

松，撸起袖子加油干，采取有力措施，全力确保完成年度营

收目标，并力争取得更大的突破，为公司“十四五”发展开

好局、起好步。

——突出“五个聚焦”。

聚焦市场“龙头”，进一步提高市场占有率。经营开发

是企业的龙头工作，同样在经济活动中也得到了深刻的体现。

一是加强政策研究与市场分析，加强对发改委、财政部、交

通部、国铁集团等新出台政策的研究，不断巩固扩大传统优

势市场份额，有效拓展企业在城市建设、“新基建”、公共卫

生服务基础设施等新领域新市场的发展空间。二是在市场大

势中把握经营规律、找准经营方向、明确经营重点，在成熟

区域市场要抢占核心资产；在潜力城市群，要以轨道交通、

市政房建等业务为引领，加速渗透多元领域。三是加强市场

对接与统筹推进，要全面加强与地方政府、投资平台等项目

业主方的沟通对接工作，扎实有序做好前期筹划和投标经营

工作，把需求与公司优势有机结合，提高经营质量。

2.聚焦成本管控，进一步夯实发展基础。突出抓好宏观

和微观，提升管理效率，夯实高质量发展基础。一是全面贯

彻“微观成本管理很重要，宏观成本管理更重要”的理念，

公号：办公室的莉莉整理认真落实做大项目规模、禁止项目

部养闲人、专业队伍干专业项目等管控宏观成本的措施，同

时抓好项目责任成本管理，坚持从宏观与微观两个层面分进

合击，努力提质增效，切实提升企业的低成本竞争力。二是

提升资源配置水平，以项目为载体，以形成能力为目标，推

动各类生产资源向项目集中，努力实现生产要素在各项目的

最佳组合，把企业运行建立在扎实的项目管理基础之上，使

有限资源发挥最大效能。三是要建立健全项目责任考核体系，

发挥好绩效考核“指挥棒”作用和经济激励“杠杆”作用，

项目人员薪酬要与工期效益、安全质量、信誉等绩效挂钩，

实施项目责任亏损“一票否决”，坚决堵住责任亏损人员的

晋升通道。四是加强对收尾项目的管控，公司相关部门要严

格把控已收尾完工项目的成本列支，从方案和预算入手，严

格控制临时支出。

3.聚焦资金运转，进一步防范化解风险。全面加强资金

管理，建立长效管理机制，规范资金使用管理，防范化解财

政风险。一是扎实开展“双清”工作。确保资金快速回笼集

中，根源就是项目清收清欠工作，审时度势，及时将“双清”

工作关口前移，将“已完工尚未结算款”与应收账款、其他

应收款、预付账款等并纳入年度清欠范围，高度重视“已完

工尚未结算款”的计量确认和清算工作。与此同时，要建立

健全“两金”占用的预警制度，加强应收帐款的催收力度，

努力把“两金”控制在合理范围。二是加快完善内控体系。

要严格规范重要岗位和关键人员在授权、审批、执行等方面

的权责，实现可行性研究与决策审批、执行、监督检查等岗

位职责的分离。要重点强化采购、销售、资金管理和项目建

设等重点岗位的职责权限，形成相互衔接、制衡、监督的内

控体系。三是加强企业法治建设。狠抓合规管理，充分发挥

法务的审核把关作用，从源头上严防法律风险。要防范企业

改革和资产处置等产生的债权债务诉讼等法律纠纷问题。四

是加强多方监督，加强纪检组织、审计部门和群众对亏损项

目、采购合同、招投标、比价采购、项目责任成本的监督力

度。

4.聚焦施工管理，进一步激发内生动力。坚持立足项目

管理需要，加强专业建设，实现公司自身建设转型升级。一

是坚持以现场保市场的履约能力，进一步深化精品工程建设，

通过质量恒定、品质保障、安全可靠、创造价值的产品，努

力满足和超过业主预期，以此赢得信赖，赢得市场。二是提

前编制施工组织方案、技术方案，合理安排工期，精准盯控

落实。抓好施工进度预警管理，建立进度清单，动态评估，

及时调整阶段指标和资源投入，确保工期全面受控。三是不

断完善项目管理各项制度，坚持用制度和信息化流程来规范

项目管理；不断总结提炼积累实践中行之有效的技术工法，

形成成熟配套的技术工法体系。四是坚决抓好安全生产，要

严格落实安全生产和常态化疫情防控的工作责任，应对好极

端天气，落实落细各项措施，确保不发生重特大生产安全事

故、负面舆情和突发事件，为企业发展营造良好环境。五是

扎实开展小改、小革、小创新活动，着力攻克生产过程的薄

弱环节和技术难题。持续加强信息化技术推广应用，以平台

为基础，依托施工进度管理系统等信息化平台，构建可视化

数字工地，降低施工管理难度，提升工程质量。六是要紧紧

围绕改革创新三年行动方案目标要求，做好职业经理工作，

特别是在内部劳动、人事、分配“三项制度”改革方面，健

全按业绩贡献决定薪酬的分配机制，强化薪酬与业绩双对标，

真正实现管理人员能上能下、员工能进能出、收入能高能低。

七是坚持对协作队伍进行统一规范管理，严肃协作队伍的选

用责任，严防“撤场经济”现象发生。一方面，严格安全、

质量、工期、环保标准，严禁“以包代管”“包而不管”，更

要杜绝层层转包现象；另一方面要树立合作共赢理念，培养

核心型劳务企业，安排专人管理，输入企业文化和管理理念，

强化命运共同体意识。八是要大力推进项目管理方式创新。

在安全稳定可控的前提下，结合实际，大胆推进改革创新，

实现企业管理水平特别是项目管理水平的全面升级。

5.聚焦党建引领，进一步擦亮党建品牌。将高质量理念

植入党建和中心工作，不断探索推进融合党建的工作实践，

以融合式党建引领和推动高质量发展。一是坚持政z*统领。

持续抓实“第一议题”制度，重点学习XX领导XXX在庆祝

中国共**成立 xx周年大会上的重要讲话精神，始终站稳

政z*立场、把准政z*方向。二是突出党建引领。坚持党的领

导与公司治理有机统一、党管干部党管人才与选人用人有机

统一、党组织设置与企业组织架构运行有机统一、思想政z*

工作和企业文化建设有机统一、党建责任与经营责任有机统

一，紧扣项目建设、创新突破、提质增效等关键任务，真正

把党建优势转化为治理优势、竞争优势、发展优势。三是营

造浓厚氛围。积极开展主题宣传宣讲和群众性教育活动，大

力宣传推动先进模范事迹和抓党建强党建的成果，加强舆论

引导，凝聚广泛共识，激发奋进力量。四是从严管党治党。

要抓好“两个责任”的落实，强化对关键少数、重点部门、

重点岗位和的监督，突出“三重一大”决策和重点经营环节

的监督。要加强作风建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，

驰而不息纠治形式主义、官僚主义，要正确运用“四种形

态”，落实“三个区分开来”，保障企业风清气正、健康发展。

同志们，工作任务既繁重又艰巨，我们要在公司党委、

公司的坚强领导下，坚定信心，迎难而上，真抓实干，以更

振奋的精神、更加务实的作风、更有利的举措，抓好各项工

作落实，奋力实现“十四五”良好开局，为描绘好新时代公

司高发展新画卷作出新的更大贡献！