区应急管理局20xx年xx月xx日”Ｘ人次，观看安全体验场馆Ｘ全景示范展示Ｘ余人次，参与全国网上安全知识竞赛Ｘ人次，开展安全宣传“五进”活动，参与人数Ｘ余人。

（五）严格督查督办，安全生产措施得到有效保障

１．加强暗查暗访。“五一”期间，区应急管理局组织了Ｘ个暗查暗访组，暗查暗访企业Ｘ家，发现并指出问题和隐患Ｘ条，现场整改Ｘ条，限期整改Ｘ条。“国庆”期间，各有关部门组织Ｘ余个暗查暗访组对旅游、交通、建筑施工、非煤矿山、危险化学品、金属冶炼等重点企业进行了暗查暗访。

２．加强督查检查。Ｘ月Ｘ日－Ｘ月Ｘ日，区安委办、区减灾办组织Ｘ个督查组，对全区Ｘ个乡镇、Ｘ个园区管理局、Ｘ个重点部门安全风险防范情况进行了综合督查，发现各地政府层面问题Ｘ余条，部门层面存在问题Ｘ余条，企业层面存在问题Ｘ余条。自Ｘ月Ｘ起，区安委办组织Ｘ个督查组采取查阅资料、抽查暗访等方式，对全区Ｘ个乡（镇、场、区、处）、Ｘ个工业园管理局和Ｘ个部门安全生产专项整治三年xx月xx日达警戒水位Ｘ米，Ｘ月Ｘ日、Ｘ日、Ｘ日、Ｘ日上涨迅速，分别达到Ｘ米、Ｘ米、Ｘ米、Ｘ米，我区防汛应急响应Ｘ月Ｘ日启动Ⅳ级响应后，三天连调三级，上升到最高级别Ⅰ级，Ⅰ级响应长达Ｘ天。长江Ｘ站水位Ｘ月Ｘ日Ｘ：Ｘ达最高峰值Ｘ米，仅次于Ｘ年xx月xx日以来，我区及时分析雨情汛情变化，强化科学研判，精心组织、全力以赴抓好防汛抢险各项工作落实。

科学研判、查危处险。建立“赣水通”水雨情查询系统，安装江新洲水文监测系统及防雷设备，密切监测实时水雨情变化，及时发布预警信息，实现防汛信息和指令纵向、横向快速传递。充分发挥省、市水利专家、“老水利”“土专家”的技术优势，并对江新洲大堤进行CT式体检，科技查险，精准处险，为防汛抗洪和抢险救援提供技术支撑。严格按照巡堤查险Ｘ要诀，采用“丁字型”排雷式巡堤查险办法，做到“四到五时三清三快”。根据水位情况和应急响应级别，及时变更巡查频次。

担当作为、合力攻坚。按照防大汛、抗大灾的要求，区级组建了Ｘ人的专业综合应急救援大队和Ｘ名民兵应急抢险队。Ｘ集团军、空军、武警、消防救援以及省政府办公厅、省公安厅、省应急厅青年xx月xx日，全区累计投入防汛资金Ｘ万元。全区使用、储备物资：编织袋Ｘ万条，三彩布Ｘ万平方米，土工布Ｘ万平方米，草袋Ｘ万条，吸水膨胀袋Ｘ个，帐篷Ｘ顶，排水泵Ｘ台，冲锋舟Ｘ艘，橡皮艇Ｘ艘，木桩Ｘ根，救生衣Ｘ件，砂石料Ｘ万立方米，铁铲Ｘ把，发电机Ｘ台。关键时刻备得足、调得动、运得出、用得上。

三是党建引领，纪律严明，筑牢防汛钢铁防线

党建引领，干群同心。第一时间下拨防汛抗洪专项党费Ｘ万元，全区Ｘ个基层党组织、Ｘ余名党员，迅速行动、靠前战斗，全力以赴投入到防汛抗洪抢险救灾之中，在洪水前筑起了一道坚固的“红色长城”。

强化宣传，凝心聚力。一封《致江洲在外乡亲的一封信》召唤四千江洲儿郎返乡，无论是在外的游子闻“汛”而归，还是退伍老兵星夜集结驰援，或者是祖孙三代共守江堤，彰显的都是同舟共济、守护家园的大情大义，这是守望相助、共克时艰的家国情怀，该事迹被中央电视台、人民网、新华社等中央、省、市媒体广泛报道。累计在市级以上媒体上稿Ｘ篇，其中央级Ｘ篇，学习强国Ｘ篇，省级Ｘ篇，市级Ｘ篇。

加密督查，严明纪律。政令畅通，令行禁止，市防指常驻督查组与区防指督查组，每天采取定时与不定时相结合方式，对各乡镇和责任单位防汛工作情况进行督查，对违反防汛纪律的，从严从重处理。

四是亲切关怀，精准安置，救灾救助落到实处

国家防总、省委省政府、市委市政府和部队领导多次亲临我区调研指导防汛救灾工作，对我区防汛工作给予了充分肯定。

领导关怀，人民至上。国家防总、应急管理部、省委省政府、省政协、东部战区、省军分区、市委市政府等中央、省、市和部队领导分别到我区调研、指导防汛工作，并向奋战在一线广大干部群众和武警部队官兵表示慰问。

彰显大爱，捐赠踊跃。区财政第一时间安排Ｘ万用于一线抗洪官兵和各级抗洪抢险队伍的后勤保障。共争取省市调拨捐赠款物及联系爱心企业爱心人士赠送慰问物资共计Ｘ批次Ｘ万元；区内各单位及爱心企业赠送慰问物资共计Ｘ批次Ｘ余万元。

准备充分，救助高效。妥善安置受灾群众。紧急投入Ｘ万元采购帐篷Ｘ顶，棉被、毛毯、毛巾被、折叠床各Ｘ件等救助物资；积极向省、市防指和应急管理部门争取援助，紧急调运回棉被等中央救灾物资Ｘ件。分批转移受灾群众，将区第五小学作为受灾群众预备集中安置点，配齐生活设施，做到“九有”。全区共转移Ｘ人，集中安置Ｘ人，Ｘ人采取投亲靠友方式分散安置。迅速开展查灾核灾救灾。积极争取中央自然灾害救助资金Ｘ万元、市级自然灾害救助补助资金Ｘ万元和省慈善总会救灾捐赠资金Ｘ万元，用于受灾群众转移安置和困难群众的生活救助；及时组织生产自救。农业农村等部门及时启动灾后生产自救，发放水稻种子Ｘ斤；人保财险为受灾农户赔付早稻保险理赔Ｘ万元。抓细疫情防控工作。积极做好防汛官兵身体健康监测和官兵驻地环境卫生及预防性消毒技术指导。迅速调集医疗物资、组建医防队伍，为集中安置点、返乡抗洪群众、抗洪部队开展核酸检测和消杀工作，确保“大汛过后无大疫”。

三、森林防灭火工作

２０２１年xx月xx日区森林防灭火指挥部出台了Ｘ市Ｘ区森林防灭火指挥部工作规则；Ｘ月Ｘ区民人民政府办公室修订了森林火灾应急预案印发了《Ｘ市人民政府办公室关于印发Ｘ市Ｘ区森林火灾应急预案的通知》文件；Ｘ区森林防灭火指挥部办公室和Ｘ区林业局联合出台了《关于印发Ｘ区２０２１年xx月xx日我区获得了“２０２１年xx月xx日出动队员Ｘ人次，解救受困群众Ｘ人。在“防大汛、抗大洪、抢大险”期间出动队员Ｘ人次出动运兵车Ｘ台次，加固长江堤坝Ｘ余米，调运沙土Ｘ余方，搬运沙包Ｘ余个。在参加全市专业森林消防技能比武当中荣获团体第一名，个人综合成绩前十名我区四人，分别为李峰第一名，王帮飞第四名，李涛第七名，吴银虎第八名。Ｘ月Ｘ日在Ｘ区七小建设工地，组织Ｘ队员参加全市森林灭火实战演练活动，出动Ｘ名队员和Ｘ名机关干部全力保障此次演练活动。

四、减灾救灾工作

２０２１年xx月xx日，我区普降暴雨，最大降雨量Ｘ毫米，全区大部分乡镇不同程度受灾。全区受灾人口Ｘ人，农作物受灾面积Ｘ公顷，成灾面积Ｘ公顷，因灾造成直接经济损失Ｘ万元。Ｘ日至Ｘ日，我区境内普降暴雨、大暴雨，平均降雨量Ｘ毫米，其中以江新洲Ｘ毫米为最大，全区Ｘ个乡镇不同程度受灾。

灾情发生后，省厅、市局调拨的救灾生活救助物资棉被Ｘ床，棉衣Ｘ件，毛毯Ｘ床，毛巾被Ｘ床，竹席Ｘ张，方便面Ｘ箱，矿泉水Ｘ件已全部发放到受灾群众手中。中央自然灾害生活救助资金和市级、区本级自然灾害生活救助资金通过财政局、应急管理局两家联合发文下拨至各乡镇，通过财政惠农补贴资金“一卡通”发放到受灾群众手中。

汛期，区应急指挥部核灾救灾组派出多个工作组到重灾乡村核查灾情，帮助乡村紧急转移安置受灾群众，及时调拨救灾应急物资，确保灾民基本生活。区财政紧急投入Ｘ万元采购矿泉水、方便面、食品，投入Ｘ万元购买应急救助物资，共采购帐篷Ｘ顶，棉被、毛巾被、毛毯、折叠床各Ｘ件用于应急救灾。区水利、农业、交通、国土等部门派出工作组赶赴灾区查核灾情，指导灾区群众开展生产自救。各受灾乡镇派出乡村干部下到各村组查核灾情，组织开展抗灾自救和恢复生产生活秩序。

（二）积极推进政策性农房保险工作

今年xx月xx日，在区政府广场，区减灾办、区应急管理局、相关成员单位组织开展了第Ｘ个全国“防灾减灾日”宣传活动，向市民发放防灾避险应急手册Ｘ余册，展出各类展板Ｘ块，受到广大市民的欢迎。在现场区蓝天救援大队还开展了心肺复苏演练，让市民了解熟悉进行心肺复苏抢救的正确方法。

Ｘ月Ｘ日—Ｘ日组织全区干部居民群众Ｘ人次参加２０２１年xx月xx日，在政府广场举办了科普宣传，发放宣传资料Ｘ余份。

（二）地质灾害防治工作

２０２１年xx月xx日，启用Ｘ市地质灾害四级动态巡查监管系统。该系统综合运用无线通信技术、ＸS技术（GNSS、GIS、RS）、先进计算机等技术手段，设移动端和PC端。移动端可实现监测员灾情速报、险情速报、巡查签到、上报速报表、地图查看、办理上级指令任务、查看天气预报和灾害预报信息等功能。监测人员一旦在地质灾害隐患点发现重点险情，按照预警级别，通过该系统向市、区、乡、村各级负责人发送不同级别的预警信息，实现早发现、早制止、早处理。PC端设有灾害监管、信息上报、预报预警、发布天气预报和灾害预报信息、应急处置、系统管理、统计分析等功能。可实现对全区地质灾害监测人员的指挥调度和对全区地质灾害隐患点巡查监督和考核。

开展地质灾害气象预警。通过与气象部门密切配合，开通了地质灾害气象预警消息短信群发业务，通过网络向区级分管领导、乡镇领导、区国土资源局、区应急管理局相关人员、村（居）委会主任、书记、土地管理员以及各地质灾害隐患点的监测员。截止目前已发送短信Ｘ余条。同时利用微信群发送气象预警信息。

开展地质灾害宣传和培训。在Ｘ世界地球日，与Ｘ区新区小学联合开展宣传教育活动。在Ｘ防灾减灾日，在区政府广场举办防灾减灾知识宣传。Ｘ月Ｘ日上午，Ｘ区召开２０２１年汛期地质灾害防治暨四级动态巡查系统操作培训工作会。会议就２０２１年汛期地质灾害防治工作进行再强调、再部署、再落实，并就地质灾害四级动态巡查系统的操作使用进行了培训。参加培训的人员有：八里湖新区地灾工作人员，各乡镇分管领导，群测群防员Ｘ人参加培训。

开展巡查督查。在汛期，开展了地质灾害调查Ｘ次；专业“三查”累计Ｘ次；基层乡镇雨期各监测员进行地质灾害雨前雨中排查。巡查督察中，要求基层乡镇要严格落实汛期值班，安排专人进行巡查检查，通过不间断的巡查，对发现的问题要进行整改并到位。

及时开展应急调查和处置。今年在狮子街道朗山村及赤湖管理处坪头山发生崩塌险情，及时开展了应急调查和处置，处置灾情险情。

工程治理消除计划。为充分做好地质灾害隐患三年消除计划，我区在上级部门的关照和爱护下，落实第一期工程治理资金Ｘ万元。该项目列入了Ｘ区２０２１年重大项目工程，此次共计治理Ｘ个隐患点，目前已有Ｘ个完工，Ｘ个基本完工，Ｘ个等工程队完成前面的点开工目前已完工Ｘ个。

六、存在的问题

（一）基层应急管理体制还需进一步理顺。改革“三定”方案已明确，但各部门在分工、协作及职责履行上还有偏差、误区，多数部门认为相关职责划转到应急管理局就全部是应急管理局的事，尤其是“两委、四部、一办”日常工作是区级层面工作，应急管理局只是其中一个部门，仅代替行使日常工作，并不是“包打天下”。如森林防火工作六项职责，林业局承担防火巡护、火源管理、防火设施建设，应急管理局负责森林火情监测预警、火灾扑救和事后调查评估等，有明确职责分工。各涉改部门要各自厘清职责范围，正确履行职责，不能“一推五六”，这不是我的事，已经划出去了。一旦发生情况，势必会按照职责要求严肃进行追责问责。

（二）干部队伍在人员力量、技术能力等方面有欠缺。尽管机构改革过程中，划转了相应部门的部分人员，但对总体应急管理局承担的职责而言，杯水车薪，人员仍显偏少，可以说应急管理局所承担的工作都是“急、难、险、重”之工作，对工作人员的数量、责任心和专业技术都有比较高的要求。要想做好应急管理工作，必须要有充足的人员力量、高素质的干部队伍和专业技术人才才有可能按质按量地完成好应急管理各项工作。

（三）物资、装备等保障不到位。机构改革期间按照职能定位，划转了一部分物资装备，如车辆、办公用房等，但与现代应急之需求，仍然缺乏大量的物质装备，一旦突发灾情无法第一时间开展救灾减灾工作。

七、２０２２年工作打算

（一）继续深入学习贯彻XX领导XXX关于应急管理、安全生产重要指示精神和党的十九届五中全会精神，科学编制应急管理“十四五”规划。（二）组织开展安全生产专项整治“三年行动”工作，创新性推动安全生产形势持续稳定好转。（三）严抓严促今冬明春消防火灾防控暨森林防灭火工作，严防“小火亡人”及大面积森林火灾事故，强化风险管控及责任落实。（四）逐步完善应急能力建设。加强防汛信息化系统建设。结合区应急指挥中心建设，建设现代化信息系统，建成集通信、指挥、调度和预警于一体，高度智能化的应急指挥系统。加强应急管理物资储备等基础设施建设。