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某村巩固脱贫攻坚成果后评估工作汇报材料
各位领导:
首先,我代表XX村“两委”、“访惠聚”驻村工作队对各位领导莅临XX村指导工作表示热烈的欢迎。
20xx年xx月xx日研判等方式,对全村农村居民基本信息、两不愁三保障和安全饮水、经济收入、劳动力就业等情况进行全覆盖摸排核查,力求摸清底数、精准研判、建立台账、分类施策,制定针对性帮扶措施,并形成工作机制,定期开展入户回访,确保措施落地落实。同时,依托新省脱贫攻坚大数据平台、乡村振兴大数据平台,建立健全防止返贫致贫监测预警和动态帮扶机制,充分利用先进技术手段提升监测准确性,坚持动态监测、实时预警、未贫先防、突贫速扶、常态清零,做到早发现、早干预、早帮扶,坚决守住不发生规模性返贫底线。目前,全村X户X年收入信息已采集完成,并制作明白卡。
(二)持续巩固提升,拓展脱贫成果
1.加大教育扶贫力度,阻断贫困代际传递。一是全面实现学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育全覆盖,适龄适学儿童入学率100%。全村义务教育阶段在校学生X名(小学生X名,初中生X名);义务教育阶段全村有X名残疾儿童,其中随班就读X名,送教上门X名。二是全面落实江西援省奖励项目。20xx年,全村共计X名大中专及以上学生享受资助,其中助学金X名,新生入学资助X名,雨露计划X名。三是全面落实义务教育及各项教育资助政策,保证学生有学上、上得起学、不辍学。
2.加大健康扶贫力度,防止因病致贫返贫。扎实落实好全民免费健康体检、城乡居民基本医疗保险、大病保险、大病救助政策。村卫生室配备X名村医,常用药配备达80余种,切实做到小病不出村,实现家庭医生签约和家庭“小药箱”全覆盖,对X名慢病患者开展慢病签约服务,X名大病患者集中救治。
3.加大基础设施建设力度,改善生产生活条件。按照“缺项补项”原则,着力改善全村基础设施条件。目前全村“五通七有”全部达标,20xx以来全村形成的公益类扶贫项目X个,投入资金X万元。
(三)聚心聚责聚力,带动农民增收
一是产业发展助增收。在农业可持续发展的道路上,XX村始终在农业生产安全、环保、绿色、高效上着力。20xx年力争打造以小麦种植为主要的X亩高产示范田,土地平整X亩。以优化产业结构,辐射带动农民增加收入。二是稳岗就业促增收。1.抓好转移就业工作。截止目前,我村劳动力X人,已就业X人,就业率X%,其中省外就业X人,县外省内就业X人,就地就近转移X人,从事种养殖X人。2.抓好公益性岗位人员管理。我村共计X名土地清理公益性岗位,其中土地清理再分配X名,第二、三批X名,村级每月月底向乡乡村振兴办上报公益性岗位考勤表。三是消费扶贫帮增收。XX村村各支力量及后盾单位20xx年开展消费扶贫X万元,投入资金X万元;同时鼓励各级结亲帮扶干部,购买或帮助销售农户家中农副产品,带动农户增收。
(四)持续保障兜底,确保平稳过渡
重点关注鳏寡孤独、老弱病残等人员群体,统筹分析,将其纳入综合兜底保障范围,采取补差的形式进行补助,实现低保标准与扶贫标准“两线合一”。20xx年,全村纳入低保X人;20xx年,全村纳入低保X人,减幅X%;20xx年,全村纳入低保X人,减幅X%。目前,全村特困供养户X人。持证残疾人X人,其中X人享受生活补贴,X人享受护理补贴。对家中发生重大疾病或生活困难群众发放临时救助,共计X人,涉及金额X万余元,进一步解决群众生活中面临的重大困难。
四、聚焦重点任务,全面推进乡村振兴
(一)建强支部堡垒,深化组织建设,促进组织振兴。一是强化思想理论水平。通过学习巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策要求,结合党史学习教育,聚焦乡村振兴各项重点工作,汇聚起实现乡村振兴的磅礴力量。二是建强基层党组织。培养造就一批坚强优秀的农村基层党组织干部。目前我村共有党员X名,预备党员X名,20xx年新发展党员X名。我村在各村民小组建立党小组组织阵地,定期开展党小组联席会议,分析讨论近期重点工作及下步工作落实。
(二)培育壮大产业,助推产业兴旺,促进产业振兴。一是持续发展基础产业。我村主要产业为农作物,其中小麦X亩,棉花X亩,青贮饲料X亩,苜蓿X亩,瓜果X亩;特色产业为甜菜、中草药,分别种植X亩、X亩。20xx年“访惠聚”工作队后盾单位及各支力量累计购买、帮销禽肉蛋奶、瓜果蔬菜等农副产品X万元,给予在村工作经费X万元,开展走访慰问X场次,投入慰问资金、慰问品X万元,开展培训X期,协助解决就业岗位X个。二是进一步提高生产效率。20xx年实施的土地平整项目与防渗渠建设项目,使我村的农业基础得到进一步改善,为实现规模化和机械化提供了良好的基础,提高了农业生产效率,解放部分富余劳动力外出就业增收。
(三)强化人才培养,厚植发育沃土,促进人才振兴。一是持续强化高素质农民培训。我村如无特殊情况,每天开展农民夜校,进行国语培训。同时,结合周一升国旗、乡村大喇叭、干部入户宣讲等方式,对相关政策法规及疫情防控相关常识进行宣讲。结合我村实际生产需求,本年度共参加人社局组织的西式面点、中式烹调、收割机驾驶员、电工、电焊、牲畜养殖、家政等X余类技能培训,合计X人次。二是加强基层后备干部培养。我村积极组织开展优秀村干部评选活动,通过宣讲及表彰,提高干部工作积极性及农民认可度。截止目前,我村共有后备干部X人,村两委X人,组织专人对后配干部进行传帮教,从看着学到跟着做,逐步提升后备干部综合素质。
(四)聚焦文化建设,推动乡风文明,促进文化振兴。一是不断丰富乡村文化生活。构建现代公共文化服务体系,增加公共文化产品服务供给,切实发挥农家书屋、文化大院、文化室、新时代文明实践站等各类文化阵地作用。倡导社会主义新农村健康、文明的新生活方式,传承和弘扬中华优秀传统文化。二是深化民族团结教育。通过党史学习教育,深入推进“我为群众办实事”实践活动,用心用情用力解决基层困难事、群众烦心事,切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。截止目前,我村开展党史学习集中教育X期,为群众办实事合计X件。通过开展民族团结进步教育、“去极端化”教育,铸牢中华民族共同体意识,坚持民族平等,加强民族团结,推动民族互助,促进民族和谐。截至目前,我村开展民族团结进步教育X场次,“去极端化”教育X场次。
(五)靶向人与自然,打造生态宜居,促进生态振兴。一是深入开展人居环境整治。每天组织公益性岗位人员村级道路、林带等公共卫生打扫,同时引导农户打扫庭院内外卫生,保持家庭卫生整洁。每周三组织一次环境卫生大扫除,集中清理沟渠、禽畜粪污、清倒垃圾。二是持续推进移风易俗。落实“厕所革命”重点任务,成立工作专班,确定改厕模式,完成示范户打造。截止目前,我村完成改厕入户摸户X户,示范户X户,其中旱厕示范户X户,水冲式厕所示范户X户。依托周一升国旗、农民夜校、入户走访等途径围绕创建美丽庭院、养成良好生活习惯、弘扬良好风尚、遵守道德法治等内容开展宣讲,倡导农民群众睡觉上床、做饭上灶台、吃饭上饭桌、学习上课桌,营造德治、善治、法治的良好氛围。
(六)加大基础投入,完善科学规划,促进乡村建设。一是推进“四好农村公路”高质量发展。全村建设“四好农村公路”X公里,配备护栏、路灯等配套设施。二是打造物流点,推进“快递进村”工程。建设村级物流点位一个,实现家口取件,极大提升群众生活满意度。三是实施“煤改电”工程。全村实行“煤改电”项目共计X户,通过“电价补贴”、“示范带动”、“政策宣讲”等方式提高群众使用率,有序淘汰煤炭、木材取暖方式,促进环保效益,消除安全隐患。四是加强农房管理,提升农房质量。全村建设安居富民房X套,均达到B级及以上,达到抗震标准。利用入户走访、干部大排查、结亲下沉等时机,定期对农民群众房屋情况进行摸排,发现问题及时研判解决。
(七)守牢社会稳定,健全法制建设,促进治理有效。一是坚决贯彻落实社会稳定和长治久安总目标。建立治安网格及扁平化包联机制,全村划分X个网格,X名干部包联X户农户,统筹“访惠聚”工作队、村“两委”、综治、司法、便民警务室等各支力量,常态化入户走访,化解矛盾纠纷、推进民族团结、排查流动人口、解决困难诉求。大力推进平安家庭、平安乡村创建活动,宣传宣讲普法制度,推行普法责任制。二是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,我村村务监督委员会成员共X人,推行村级事务阳光工程,依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。三是创新基层管理体制机制。完善“一门式办理”、“一站式服务”的便民服务体系。加大农村普法力度,全力提高农民法治素养,增强基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制,基层矛盾纠纷逐年减少,上访案件发生率逐年下降,全村社会公共安全感和满意度得到明显提升。四是建设平安和谐乡村。大力推进农村社会治安防控体系建设,实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击农村黑恶势力、宗族恶势力,严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪,乡村治安环境实现了进一步好转,民族宗教工作和谐稳定。
截至目前,全村累计创建X户优秀平安家庭、X个优秀平安村,选配X名骨干法律明白人,组织开展X期普法宣传教育,宣讲《去极端化条例》《民法典》《宪法》《治安管理处罚法》等相关政策,显著提高群众的爱国意识和法治意识,化解矛盾纠纷16件,全年我辖区无上访、突发重大治安案件,社会大局持续稳定。推进平安乡村建设,提升乡村综合治理能力。
(八)优化要素配置,壮大集体经济,促进改革创新。一是抓好农村产权制度改革工作。持续深化农村承包地“三权分置”改革,依法保护集体土地所有权和农民承包权,平等保护土地经营权,激活农民财产权,坚决防止“非农化、非粮化”。二是加强农村集体“三资”管理工作。大力宣传相关政策规定、研究解决村集体“三资”管理易发多发的问题及对策等,提高村基层干部的经济管理和政策水平。三是积极培育新型农业经营主体。立足农业产业化和生态农业工作,培育甜菜基地;积极创建示范专业合作社。依托州县乡三级选派的农业科技人才、科技特派员对新型经营主体进行技术指导。本年度包联技术人才累计到村指导开展冬小麦种植、蔬菜种植、动物常见疾病防控等技术指导X场次、组织开展现场会X场次,累计培训X人次。四是推进农牧业保险。全村种植小麦X户X亩、种植青贮饲料X户1945.05亩、种植棉花X户X亩、参加农业保险X户,参保畜牧保险X户。强化政策宣讲,不断提升参保意识,有效降低农业农民损失。
(九)严管项目资金,推进党风廉政,强化执纪监督。一是项目管理使用情况。全村20xx—20xx年以来形成的扶贫项目资产X个、涉及资金X万元。其中培训类X个,入户类X个,资产价值共计X万元,经营类X个,资产价值共计X万元,公益类X个,资产价值共计X万元,目前,各项目运营正常,制定专人负责后期管护,落实检查机制,每年开展不少于X次检查,确保正常运营,无倒买倒卖的现象。二是衔接资金监管责任落实情况。20xx年共拨付衔接资金X万元,建设项目X个,严格按照“四议两公开”制度落实管理使用、做好信息公开、公示。三是小额信贷管理使用情况。全村脱贫攻坚期内(20xx—20xx年)共计申请小额贷款X户X万元,已到期还款X户X万元,我村按照“户贷、村管、村监督”原则,严格落实小额信贷五人联查机制,定期开展贷后检查,全村小额贷信贷户均用于发展生产和开展经营,无用于结婚、建房、上学等非生产经营性支出,无户贷企用、以贷入股等违规使用情况。四是持续纠治形式主义、官僚主义,严格落实为基层减负各项规定。坚持压力传导,始终树牢“四个意识”,严格查处“四风四气”顽疾,定期组织开展警示教育大会,提高干部自省自律意识能力,营造风清气正的良好范围,截至目前,我村共开展警示教育X期,X人次。五是健全村务监督机制。建立健全村务监督委员会,我村村务监督委员会成员共X人,推行村级事务阳光工程,委员会成员要发挥好村务监督委员会的职能作用。
五、经验亮点
一是逐户制定帮扶措施,帮扶机制取得良好成效。通过逐户制定帮扶措施,帮扶干部定期回访,实现整体联动,保证帮扶措施准确有效,针对性强,同时注重压实帮扶干部责任,促进帮扶责任落实。二是创新以奖代补形式,发挥示范带动作用。结合周一升国旗、农民夜校、“爱心角”等形式,对本村稳定就业、庭院整治等方面优秀农户奖励米、面、油等生活生产物资,充分发挥示范带动作用,使艰苦奋斗、勤劳致富思想在村里蔚然成风。
六、今后努力方向
(一)以产业发展促提升,加快产业振兴。我村产业方面主要存在结构单一、发展后劲不足等问题。针对此类问题,我村将结合本村实际情况,立足本村产业发展实际。着力在产业发展上下功夫,促增收。积极探索产业发展新模式,依托本村产业基础和区位优势,推动产业提质增效,确保一产上水平,二产抓重点,三产有发展,实现“一二三”产业融合发展。
(二)以村庄清洁行动为抓手,推进生态宜居。我村将持续推进生态宜居建设作为当前改善群众生活面貌,促进群众走向现代文明生活的基础性工程来抓,着力提升村庄面貌,做好乡村整体环境提升规划,坚持每周环境卫生大扫除制度,在不断做好环境条件提升的同时,引导群众做好生活习惯的改变,倡导社会文明新风尚。
(三)以巩固脱贫攻坚成果为基础,实现生活富裕。一是常态化开展动态监测帮扶机制,着力抓好低收入群体和“三类户”,在巩固提升脱贫成果上,以“乡村振兴大数据平台”为基础,定期做好低收入群体随访,及时制定、落实帮扶措施;二是持续强化宣传培训,注重典型引领,大力培育致富带头人,充分调动群众积极性,激发内生动力;三是强化各项政策落实落细,加强村级后备干部培养和驻村工作队传帮带作用,持续做好稳定就业、产业发展、基础设施建设工作。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。XX村将紧紧围绕乡村振兴发展格局,理清工作思路,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,细化目标,压实责任,不断巩固脱贫攻坚成效,扎实推进巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接。
以上是XX村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作工作汇报,不足之处,请领导批评指正。
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