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叶洪番在20xx年上半年经济形势分析会上的讲话

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叶洪番在20xx年xx月xx日,根据录音整理)




同志们,一直以来县委、县政府对经济形势分析会都非常重视,专门召开书记专题会议研究上半年xx月xx日以内的时限来完成审批。其他项目就是前期工作还要考虑怎么去简化优化的问题。虽然我县成立了前期办,但是效果没有充分发挥出来。




我们说经济发展有“三驾马车”拉动,但其实始兴就是投资拉动型经济,投资就体现在项目上,这也是为什么项目建设我们抓得这么紧,尤其是书记抓得非常紧,所以项目建设接下来要严按照“项目建设年”的实施方案来推进。




(三)招商引资再发力。




1.完善招商引资联席会议制度。上次我也在园区说了,每个月召开一次招商引资联席会议,由我主持,如果我确实没空,就由智光同志主持,招商引资是一把手的责任,而且主要是县长的责任。联系会议一定要落实下去,之前我也提出了,但一直没有落实。联席会议几个方面,一个就是解决当前园区包括招商引资存在的问题。园区的工作往往都是在求人,既然是求人,我们就要做到统筹力度,用联席会议制度把它抓起来。所以,很多事项给了你们权力,但是你们没有落实。还有一个就是对招商项目进行筛选,这也是联席会议一个很重要的职责,要尽快把联席会议制度完善。




2.抓好意向企业的跟踪落实。由园区统筹,经信局所有的项目包括对口帮扶办接收的项目,所有的意向项目全部归到园区统一,然后制定好台账,每个台账要有一个跟踪的服务队。我们全县20多个意向企业,每个意向企业都要一个团队在跟踪,很多去年就已经在谈的企业,到目前为止我都搞不清楚来还是不来,来的条件是什么,究竟怎么样,一概不明白,所以跟踪台账一定要建立起来。




3.加快签约项目的落地。这个就不再多说了,就像刚才说的,严格按照园区的项目审批流程来进行操作。




4.加强对现有企业的服务。我每次会议都会讲这个事情,包括上周市里的经济工作会议,也特别强调了这件事,而且莫书记的执政思路就是四个字“快优稳强”,“优”就是优营商。营商环境最关键的一条就是怎么优化对企业的服务,我想请在座的领导和各部门,要把抓企业服务等同于抓项目建设。我们反思一下,很多领导都有挂钩的企业,虽然现在我们抓项目抓得很紧,但是去挂钩的企业去了多少次呢,我想恐怕不多,相关部门就更加如此了。所以我刚才说很多单位没来,本来这个事情很多部门都有责任,一定要强调这个问题。就是要从“企业围着政府转”转变为“政府围着企业转”,只有做到这种程度,我们的营商环境才能说好。现在很多企业已经很看好我们的营商环境,看好我们的营商环境主要是在哪里呢?园区和经信在这方面都做的不错,还有我们几个领导班子做得也不错。但对很多部门,企业还有很多微词。我这里说一下,有些部门去查企业的帐,一查就是一个月,帐也给企业封住,而且园区也不知道,县领导就更不知道。所以这里我要强调,以后凡是要去园区或企业检查,必须要和联席会议通气,联席会议的办公室就在园区,也就是要跟园区沟通。就像上次江凌书记所说,我们确实是依法在查企业,但就像纪委天天去查,天天叫你来问话,这也是依法依规,你受得了吗?企业也是这样,如果相关部门不管有事没事,当然有时可能是上面的意图,你天天去查,谁受得了!所以我想请相关部门特别是相关执法部门一定要换位思考,没有说阻止你们去执法,但是一定要首先做到为企业服务,从这个角度上去文明执法。我在这里也提个要求,以后去检查,一定要通报园区,如果园区发现有执法部门没有通报园区就去执法的,园区要上报联系会议。所以说,对企业服务是非常重要的,也请县四套班子领导去挂钩的企业多走走。另外,经信局要建立起企业的问题台账,特别是重点企业规上企业的问题台账,我们全县没多少规上企业,所以每一家企业是什么样的情况,有什么问题,每个月都要建立台账。特别对一些减产停产的企业要去摸清楚情况,千万不要认为他停产是他自己的事,有些是市场因素,有些就不一定是市场因素,那么如果不是市场因素的话,我们能不能帮上一把,让他复产增效,所以经信局一定要建立好台账。




(四)财税工作再强化。刚才说到我们的财税收入质量不高,财政局也做了很多工作,把任务也分解下去了。请国税局和地税局一定要把这些任务分解到每一个项目、每一个企业、每一个税种。特别是地税局,目前来看,地税局的压力较大。总之,我再重申一下,要严格按照按月按季双考核的制度对责任单位进行考核,考核结果与工作经费挂钩,财政和国地税要加强督查落实。另外一个就是盘活资金的问题,因为这个库款保障水平一定要在合理区间内,省里改了以后,对我们也是一个挑战,一定要抓好这个工作。




三、统筹兼顾做好其他重点工作




(一)创文工作。尽管验收组的暗访提前了,但一些基础性的创文工作还是要做好。还有就是市政工程的项目建设,我们要注意,一方面是能快则快,但是另一方面还是要保证质量,这请县住建局把好关,因为这涉及到我们全县千家万户,是真正的惠民工程,所以建设质量一定要抓好。另外,现在陆续有一些项目上报,县住建局一定要去实地查看,究竟哪些该做,哪些不该做,哪些先做,哪些后做,千万不要造成资金浪费。




(二)农村人居环境工作。




(三)教育创现工作。




(四)土地确权工作。从七月份的情况来看,我们又在往下掉了,现在居于后位,实测率倒数第二,办证率倒数第三,可能接下来就真的要约谈县长了,所以请各乡镇一定要抓好农村土地确权工作。这里我要强调一下太平镇和马市镇,太平镇有五个村还没动起来,而且这两个镇的数额比较大,所以请两个乡镇的党政领导能够高度重视。这项工作省里面是下了死任务的,而且我们也明确要求10月份要完成90%的任务,要对照进度去抓落实。




(五)安全生产工作。现在是维稳和安全生产的特别防护期。县应急办和县委值班室在信息畅通方面还做得不到位,所以要尽快建立安全生产的应急响应机制,特别是要确保信息畅通。




(六)统计工作。统计工作就两句话:一是解放思想,二是开动脑筋。统计局要解放思想,这里再明确一下,如果统计局的股室相关人员不换思想,哪个股长的思想不解放就换掉他(她),毫不犹豫。现在我们的工业增加值为什么这么低,一是我们本身的增长点确实太后面,另外是很多数据没有统计到。我现在所说的解放思想不是要你们去搞虚数,是怎么去确保应统尽统的问题,所以县统计局一定要抓好落实,特别是园区。我上次在园区说了,今年园区的考核必须达标,即固投完成20个亿,工业增加值、税收增长达到25%。现在问题最大的就是固投,如果固投达不到20个亿,那么就是不达标,一票否决。因为园区是我负责的,我现在明确说,如果园区考核不达标,首先我就要向县委做检讨,但这项工作园区要抓好,统计局要积极配合,这个是死任务,硬任务,上次我在园区调研的时候就已经明确强调过了。第二个就开动脑筋,就是说怎么去做到应统尽统,尤其是现在农村人居环境整治有一大笔资金下来,但是按照乡镇的起报点就是500万,500万以下的是不能报,所以这就要研究怎么样去做到应统尽统,怎么样去确保建筑项目和农村人居环境整治项目全部统计下来。这里的统计工作非常重要,也请相关部门积极配合,尤其是统计局,千万不能因为一句“这个不能干”,然后就没了下文,这不是我们工作的方式。所以我主要就讲这几个方面,也请主要经济部门大家一起共同努力完成县委、县政府下达给我们的任务。我这里再说一下,从上次市长开经济形势分析会的信号来看,现在抓经济工作越来越紧,市长在会议上明确说过市里的GDP增长6%,非常难看,所以后进的三位县(市、区)必须要采取措施,从下个季度开始,给各县(市、区)的任务是GDP必须增长一个百分点,所以我们是要增长到8.2%。所以各相关部门一定要强化抓经济的意识,大家一起努力把这些工作做好。


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