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生态环境局环境执法大练兵工作汇报
我局按照省生态环境局的统一部署,着眼于环境执法需要,周密谋划,超前行动,精心组织,注重实效,扎实开展大练兵活动,确保“人人参加练兵,人人受到教育,人人得到提高”,自环境执法大练兵工作开展以来,我局工作取得了明显成效。现将情况总结如下:
一、大练兵活动开展的基本情况
自开展环境执法大练兵工作开展以来,我局按照部署扎实开展大练兵活动,共举办各类执法培训班*期*人次,组织执法人员参加上级环保部部门举办的法制培训班*期*人次,出动执法人员*余人次,出动车辆*余次,开展环境执法专项行动*次,检查企业*家次,累计‘多彩*,严打环境犯罪’信息简报十三期,下达环境监察执法通知书*份,要求整改环境问题*个,企业投入整改资金*余万元,立案查处环境违法案件*件,处罚金*万元,其中移送公安机关行政拘留案件*件,拘留*人,查封扣押违法排污企业*家。另外我们还通过采取岗位练兵等形式,掀起岗位业务知识、环境执法技能训练高潮。组织全体执法人员认真学习《环境保护法》及四个配套办法、《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规,并邀请法律顾问、公安民警开展现场检查、证据采集、调查询问等执法技能培训。通过*个月的大练兵活动实践,我局全力推进全市环境执法队伍建设,磨练了执法队伍,切实提高了整个执法队伍依法、规范执法的意识和能力,树立了环境执法队伍新形象,提高了社会和公众对环境执法工作的了解和支持程度。
二、开展大练兵活动的主要做法
(一)加强领导,提前谋划,超前行动,确保大练兵取得实效
我局把执法训练作为先导性、全局性、基础性工程,提出建设学习型执法队伍的总体思路。
一是提前部署超前行动。早在年xx月xx日常执法中练兵
我局在大练兵模式上坚持以执法实际为导向,充分体现大练兵不同于一般理论学习培训的特点。
一是练兵内容突出实用性。在练兵活动中,围绕“三大重点”开展实训,即:以思想认识为重点,注重提高执法人员对加强学习训练、努力提高自身素质的重要性的认识;以法律法规知识为重点,注重更新执法人员执法观念;以业务技能培训为重点,注重提高执法办案水平。
二是练兵质量讲求实效性。坚持循序渐进、逐步提高的练兵原则,先基本后应用,正确处理基础与应用、技术与战术的关系,重点在打好基础上下功夫,随时调整思路,不断更新训练内容,确保练兵的连续性,促进训练协调发展、取得实效。
三是练兵方式讲求灵活性。大练兵活动不单独部署工作任务,要将大练兵充分融合到污染源日常监管、专项检查、群众举报或媒体反映环境违法案件查处和我市正在开展的“环保风暴”行动等执法工作中,通过依法、严格、规范的执法,实现练兵目标。做到在日常执法中练兵,依据练兵实效进行评比,在总结评比中提高执法能力。
三、大练兵取得的成效
总的来说,大练兵活动轰轰烈烈开展至今,全局上下呈现学习、练兵与工作紧密结合的新气象。
(一)队伍综合素质和战斗力显著提高。在练兵活动中,执法人员立足本职,自我加压,精练技能,业务素质明显提高,执法水平和服务质量得到提升,队伍整体克难攻坚能力明显增强。通过政z*练兵,执法人员执法为民的思想牢固树立,政z*素质得到极大提高,集体主义、团队精神得到了进一步弘扬。执法工作的主动性、责任心、积极性比以前大有提高,队伍的凝聚力进一步增强,逐渐形成团结紧张、严肃活泼、健康有序、朝气蓬勃的工作和生活局面。通过对基本知识的学习,大多数执法人员对法律法规的理解更加透彻,把握更加准确,充分反映了大练兵活动的显著成效。
(二)执法队伍建设水平明显提升。通过开展大练兵活动,建设培训基地和移动执法系统,全面推进环境执法信息化和练兵常态化的发展,建立了行政执法内部监督程序,完善了行政执法案件法律审核程序,设立了法制、纪检、督察等行政执法案件监督体系,形成了良好的制约和责任机制,为杜绝违法违规行为,防止和纠正执法上的偏差,保证程序公正,维护公共利益和社会秩序提供了保障。运用好环保法,严格依法行政,对存在环境问题的企业进行集体约谈,责令整改,对整改不达要求的企业实施行政处罚或关停取缔。
(三)有力地打击了环境违法行为。在大练兵活动中,我局结合实战需要和岗位工作实际,找准存在的问题和薄弱环节,执法人员练出了蓬勃朝气、练出了旺盛干劲、练出了精诚团结、练出了过硬本领,并自觉把大练兵焕发出来的热情转化为工作的极大动力和战斗力,把练就的本领迅速应用到本职工作中,从而有力地推动了环境执法的全面开展,严厉打击各类环境违法行为。
四、存在问题和不足
国家正在修改环保相关法律法规,执法人员对新法学习不深入、理解不透彻,对证据的收集不全面,叙述不准确,案件质量还需进一步提升。
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