一手抓党建一手抓扶贫 三联驱动 培育一支“不走的工作队”

如今的土家山乡，与往年xx月xx日的空心村变成了名符其实的产业村。

充分发挥第一书记“领头雁”作用，压实村党支部抓党建第一责任，让支部在基层工作中“唱主角”，光明村的蜕变只是石柱建强基层党组织的一个缩影。一年来，该县以选优配强村党组织书记为重点，以培养后备力量为着眼点，以整顿软弱涣散党组织为突破口，正全面推动软弱涣散基层党组织全部实现转化提升。

截至目前，全县共有xx个贫困村村支部书记平均年龄由50岁下降到41岁，大专以上学历提高xx%;共计回引xxx名本土人才到村挂职，其中培养xx名本村致富带头人，创办专业合作社x个，xx名本土人才进入村干部队伍，基层党组织班子软弱无力、管理松懈混乱、组织生活不严、发展停滞不前、矛盾信访较多等突出问题得到有效解决。

产业联户 助推发展有长效

“过去的xx村种地效益低，满山是荒地，如今的这里处处是果林，满目花椒香……“在xx镇xx村，说起近年来的变化，每个村民都交口称赞，不但群众高兴，村里的干部也自豪。

过去xx村是远近闻名的撂荒村，产业一直薄弱，驻村工作队到来之后和村支“两委”摸清家底，制定了大力发展柑橘、花椒、百香果等特色产业计划，解决村里“守着金饭碗要饭吃”的问题。

“我们根据村民致贫原因、劳动力构成、土地结构，在充分征求本人以及其亲属的意见下，为贫困户打造贴身产业发展方案。”据xx镇xx村驻村第一书记周平介绍，通过引进龙头企业，在充分征求群众、业主意见后，该村采取企业以资金、技术、管理入股，村集体以基础设施入股，农户以土地入股的方式，建立了“企业+村集体+农户”“土地入股固定分红+项目投产效益分红”的利益联结机制。

目前，xx村已发展晚熟柑橘xxxx亩，土地入股农户有xxx多户，其中贫困户xx户;发展大棚百香果基地xxx多亩，土地入股农户有xxx多户，其中贫困户xx户。同时，该村还引进其他业主在全村规模发展花椒xxx亩，土地入股农户有xx多户。

“百香果基地将为农户每年每亩固定分红xxx元，为建卡贫困户、低保户平均每人每月创造务工收入xxxx元左右，为村集体获得总利润的10%效益分红，预计每年保底效益分红x万元。”xx村相关负责人表示。

通过驻村工作队与村支“两委”共谋发展，推动产业发展壮大惠及更多百姓，xx村的成功不是个案。一年来，该县积极发挥驻村工作队员联系广泛、思维开阔、资源丰富等优势，同村支“两委”班子制定村规划，精准谋划长效产业发展路子，探索推进村级集体经济发展壮大，正有效推进农村发展和农民增收。

据了解，截至去年年底，石柱全县xx个贫困村均有集体经济项目，其中xx个村实现村集体有经营性收入，xx个村超过x万元。

干群联心 携手共建气象新

“以前我总是抱怨命运不公，而不知自己努力，直到村里干部带我看好病，驻村工作队员不厌其烦做我的工作才真正感动了我，也改变了我。”华溪村曾经的因病致贫户陈朋说，以前他对村里的干部和驻村工作队持怀疑态度，认为他们都是嘴上说说，吃不了苦，更别说带动贫困户致富。

而现在，他不但把家里的土地入股了村里的集体企业，更承担了家门口公路的管护员公益岗位。

“每年土地入股保底分红就有xxxx多元，加上公益性岗位、打工等收入，一年下来差不多接近x万元。”手里富了生活变了这只是一方面，在不少村民看来，陈朋更大的改变是精神面貌。过去消沉懒散的他，现在不但笑口常开，更是能在村里村外看到他充满干劲的身影——和村干部、驻村队员一起，挽着袖子、拿着锄头，与乡亲们并肩修路、架电线、引水……

“现在我也是一名预备党员了。”陈朋说，他先后向党组织写了x次入党申请书，已于20xx年xx月发展为华溪村党支部预备党员。接下来他已经有了新的目标，那就是和大家一起建设美丽的新家乡。

扶贫先扶志，治贫先治心。为打赢脱贫攻坚战，石柱把“精神扶贫”作为突破口，充分发挥驻村工作队“三在村”优势，与村支“两委”干部一同实施“志智双扶”工程，正切实使贫困群众打起精神、树起信心、增强本领。在增强“想脱贫、能脱贫”的底气上，以政策宣传开路，通过挂钩帮扶，点对点、面对面答疑解惑等方式，将中央、市委相关扶贫政策解读到位、传导到千家万户，重点宣传好XX领导XXX视察重庆重要讲话和亲临石柱视察调研重要指示精神，让百姓吃上“定心丸”;同时发挥示范引领作用，为贫困户自主脱贫树立“比、学、赶、超”的榜样;以“文化惠民”工程为基础，通过“阵地建设”让文化“驻村入户”……

深化党建引领还有这些实招

转作风，有为才有位

坚持“责任倒逼、专项治理、领导带头、典型示范”多向发力，广泛深入开展加强作风建设提高行政效能专项整治，扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，集中整治形式主义、官僚主义突出问题，严格落实驻村干部吃在村、住在村、干在村相关工作制度，大力发扬“敢吃黄连苦、不怕辣椒辣”的精神。

严考核，有位不可乱为

成立脱贫攻坚专项督导组，建立健全片区督导、协作监督、交叉监督等机制，开展全天候巡回督导、每季度综合督查，把脱贫攻坚纳入实绩考核并将考核权重确定为50%，实行市管领导、县级部门、乡镇(街道)、驻村工作队、帮扶责任人量化打分、捆绑考核，确保责任落得了实、任务落得了地。

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