县市场监管局提升乡村旅游农家乐食品安全监管情况汇报

为做好我县旅游景区餐饮服务食品安全专项整治行动工作，我局严格按照《*市人民政府办公室关于印发*市促进乡村旅游高质量发展若干措施的通知》文件的要求，认真开展辖区乡村旅游景区农家乐专项整治工作，现将工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）加强领导，明确工作任务。

为顺利推进旅游景区餐饮服务食品安全专项整治行动工作，我局成立了相关工作领导小组，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。领导小组及时做好部署工作，落实工作任务指标。我局的总体任务是：在全县开展乡村旅游景区餐饮服务食品安全专项整治，全面整治乡村旅游景区，加大对旅游景区餐饮服务违法行为的查处力度，进一步规范我县旅游景区餐饮服务活动，提升我县旅游景区餐饮服务食品安全整体水平，确保旅游景区和重要节假日期间旅游市场餐饮服务环节不发生重大食品安全事故。

（二）开展业务培训，落实餐饮服务单位主体责任。

为做好旅游景区餐饮服务食品安全专项整治行动和餐饮服务食品安全示范创建工作，强化辖区餐饮服务单位食品安全操作意识，防止交叉污染，杜绝食物中毒事件发生，引导和鼓励餐饮服务单位逐步实现食品加工用具、设备标识管理，*月*日，我局组织召开了餐饮服务食品安全培训会，会议组织辖区内的*家餐饮单位（其中包括中大型酒店、旅游景区度假酒店等）负责人学习了《*自治区餐饮服务食品安全示范工程建设评定办法》，具体介绍餐饮服务食品安全示范创建的标准，强调了预防发生食品安全事故应注意的事项，强化经营者主体责任意识。

（三）着力规范旅游餐饮行业健康有序发展，切实保障消费者舌尖上的安全。

1、开展摸底排查，把握工作方向。开展辖区餐饮服务单位摸底排查工作，认真梳理本辖区餐饮服务单位，特别是旅游景区“农家乐”等季节性餐饮服务单位存在的突出问题和风险隐患，制定切实可行的监管措施和整治措施，明确整治目标、任务和步骤，为下一步监督整改和创建色标管理规范化示范点工作打好基础，找准方向。

2、以制度规范管理，确保旅游景区餐饮服务食品安全监管成效。一方面，加强了行政许可，严把市场准入关。及时向景区餐饮服务单位（企业）公开食品经营服务许可的法律依据、申报条件、申报材料、办事程序、承诺时限等内容，为旅游景区餐饮服务单位提供制度建设、布局流程、分区标识、食品贮存管理等方面的现场指导，对不符合条件的餐饮服务单位强化帮扶，促进改善硬件条件，规范经营管理，提高食品经营服务许可审查的一次性通过率。另一方面，加强了日常监管，严厉查处旅游景区餐饮服务中的违法违规行为。尤其加强饮用水源地安全管理和节假日、节庆活动、重大活动旅游高峰期间的监督检查。督促餐饮服务提供者建立从业人员健康管理档案，落实从业人员年度健康检查制度；严格落实进货查验、索证索票、台账记录制度；规范食品加工制作及餐饮用具清洗消毒；加强餐饮服务环境管理，做好防鼠、防蝇、防虫、餐厨废弃物处理。

3、注重“三个结合”，促进景区食品安全形势明显好转。针对景区餐饮服务经营网点多，规模参差不齐，监管区域点多线长的特点，确立了“中型餐饮抓提升，小型餐饮抓卫生，风险餐饮抓防控，无证餐饮抓整治”的工作思路，注重搞好“三个结合”。一是与量化分级管理工作相结合，将旅游景区餐饮作为重点实施单位，通过实施量化分级建立良性竞争机制，严格等级评定和强化动态管理，引导游客理性消费、“寻找笑脸就餐”，最大限度地调动旅游景区餐饮企业的积极性。二是与示范创建工程相结合，将旅游景区餐饮监管纳入餐饮食品安全示范创建工程，通过创建旅游景区餐饮示范店，结合旅游部门开展的星级饭店评定审核工作，充分发挥优秀餐饮企业的引领带动作用，引导餐饮企业完善硬件措施，不断提高规范经营水平。

4、坚持“七个强化”，保障景区重大活动食品安全。为确保旅游景区各类大型活动、赛事的餐饮服务食品安全，我们高度重视，周密部署，提前介入，主动作为，做到“七个强化”。一是强化组织领导，成立重大赛事、重大活动餐饮服务食品安全保障工作领导小组，做到有组织领导、有计划安排、有实施方案。二是强化工作措施。主动与活动主办单位对接，提前介入接待单位对餐饮服务食品安全情况进行检查，对检查中发现的问题，限期整改。全面落实驻点监督、动态监管、市场巡查“三结合”工作措施，做到监管无死角。三是强化责任意识。明确各驻点单位责任人、接待单位、现场监管人员的责任和工作职责，并与接待单位签订《重大活动餐饮服务食品安全承诺书》，增强餐饮服务单位食品安全第一责任人的责任意识。审核接待单位菜谱，消除食品安全隐患。四是强化监督抽检。加强对景区餐饮食品的监督抽检，防止未经安全检验的食品流入游客餐桌。加大对餐饮服务环节食物中毒事故及突发事件的防控能力，完善应急处置机制，并在节假日及旅游高峰季节安排值班人员，落实值班岗位职责，保证24小时通讯畅通，及时处理群众投诉举报，防患于未然。

二、存在的问题

（一）由于我县地处边远山区，经济发展相对落后，旅游景区餐饮服务单位多以农家乐为主，经济基础薄弱，基础设施相对落后。

（二）“农家乐”从业人员多为本地群众，食品安全知识了解较少，自觉履行食品安全责任意识较差，存在较大安全隐患。

三、下一步工作打算

（一）继续开展旅游景区餐饮服务单位专项整治行动。针对旅游景区餐饮服务单位以小型餐馆、家庭式农家乐为主，从业人员素质较低，法律意识淡薄，设施设备简陋，经营条件较差等特点，认真开展旅游景点的餐饮业卫生情况、餐饮服务许可证和健康证明持证情况、原料进货索证情况核查，及时研究制定了相适应的餐饮管理模式，合理地进行食品安全监督和指导，既保证了“农家乐”餐饮服务的特色，又达到了食品安全监管的目的，不断提高旅游景区餐饮服务食品安全保障水平。

（二）加大宣传力度，营造良好氛围。我局将从食品生产经营者和消费者两方面加大培训和宣传力度，一方面提高生产经营者的主体责任意识，另一方面提高消费者的良好消费和监督意识，营造食品安全“食品安全人人有责、食品安全人人参与、食品安全人人共享”的良好氛围，全面提高食品安全保障水平，全面促进乡村旅游高质量发展。