如何写好政协大会发言材料

一、什么是大会发言

大会发言：

政协委员和政协各参加单位及政协各专门委员会在全体会议和常委会议期间，履行政z*协商、民主监督、参政议政职能的一种重要形式。

大会发言是委员责任感、使命感和履职能力的集中体现，是党委政府了解情况、听取意见的重要渠道。

大会发言分口头发言和书面发言两种形式。

大会发言主体:

广大政协委员，参加政协的各党派、各团体、各界别，政协各专门委员会都可以通过大会发言，对经济建设的重点、社会治理的难点、民生福祉的热点、群众关心的焦点提出意见建议。政协委员，可以个人名义或者联名方式提交大会发言。

参加政协的各党派、各团体，可以本党派、本团体的名义提交大会发言；各界别，可以本界别名义或者联合方式提交大会发言；政协各专门委员会，可以本专门委员会的名义提交大会发言。

二、撰写大会发言材料的基本要求

（一）精准选题

注重把握以下几点：

1.高站位。紧扣党政中心，选取一些综合性、全局性、战略性的问题。

2.前瞻性。要有超前的眼光，善于捕捉和选择有前瞻性的议题或尚未引起关注的苗头性、倾向性问题。

3.接地气。围绕人民群众普遍关心和反映集中的热点、难点、焦点问题，充分反映民意。

4.扬优势。根据自身专业或所处行业特点，选择最熟悉、最了解，能提出独到见解的议题。

5.显职能。与政z*协商、民主监督、参政议政履职相适应，与人民政协专门协商机构作用相匹配，与建言资政、凝聚共识的初衷相一致。

6.小切口。以“小切口”反映“大问题”，以“小支点”撬动“老大难问题”。

7.易操作。与党政部门当前和今后的工作重点有关联度，所提意见可操作性强，符合实际，切实可行。

（二）深入调研

调查研究是写好大会发言必不可少的环节，只有经过认真的调查研究，才能摸实情，提出管用的意见建议，形成质量较高的大会发言。

调研方式主要有召开座谈会、个别访谈、听取汇报、实地考察、书面调查等。

在调研中要采取听、记、问、讨论相结合等形式，耐心听取各方面的意见。要抓住重点，尽最大可能原汁原味的记录，特别是对重要观点、生动事例、翔实数据以及来自基层的朴实而鲜活的语言要认真记录。对有关问题和数据不清楚的，应及时提问核实清楚。

对有争议的问题和观点，要引导大家讨论交流，明辨是非，不可模棱两可，把社会各界的真知灼见带到政协大会上来。

（三）写好材料

通常采用“提出问题、分析问题、解决问题”三部分来写。

1.提出问题。回答“为什么要提出问题”这一命题，明确所提问题的重要性、紧迫性，做到“四不”：不总结经验做法，不介绍基本情况，不说客套话，不说废话空话。

2.分析问题。回答“为什么会出现问题”这一命题，指出存在的突出问题或遇到的困难，以及形成问题的原因。

3.解决问题。回答“怎么解决问题”这一命题，提出解决问题的意见建议。意见建议要有可操作性，最好说明由哪个部门来解决，用什么办法解决。

发言材料的第一部分和第二部分应简写，第三部分是全文重点，应详写，做到文字简洁、重点突出、主次分明、详略得当、轮廓清晰。

（四）符合规范

撰写大会发言材料时，不得包含以下内容：

1.涉及党和国家秘密的；

2.国家法律法规和政策禁止的；

3.委员对其所在组织单位有关组织事宜和人事安排等方面的意见；

4.进入民事、刑事、行政诉讼或者行政复议仲裁程序尚未结案的；

5.为本人或亲属解决个人问题的；

6.宣传推介产品商品的；

7.指名举报的；

8.纪检监察机关或审判检察机关正在审理的违纪违法问题。

三、口头发言的准备和有关注意事项

（一）仪表大方得体。包括发型、着装、妆容等，应整洁、端庄、大方；一般男士着西装，女士着职业装（根据大会要求定）。女士切忌浓妆艳抹、奇装异服，以化淡妆为宜。

（二）自我介绍恰当。开始发言前，应鞠躬致意，作简要自我介绍：尊敬的各位领导、各位委员、同志们，我叫XXX，代表政协什么界别或代表什么民主党派发言。我发言的题目是：XXX。

（三）声音洪亮自然。发言人根据声音调整话筒位置，确保音量适中、声音清晰，发言时要注意语速，抑扬顿挫，停顿自然有序。

（四）动作适宜适度。在发言席上要昂首挺胸，发言中动作不可太大，眼神要时常与听众交流，不可长时间盯着发言稿。发言结束时，礼节性地说“我的发言完毕，谢谢大家”。