XX系统开展“大学习、大调研、大改进”

工作方案

根据中共XX市委办公室《关于在全市开展“大学习、大调研、大改进”的通知》（X办发〔201X〕XX号）精神和全市开展“大学习、大调研、大改进”工作会议要求，为深入推进市国资委系统以XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，深入学习贯彻XX领导XXX在参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时的重要讲话精神，结合市管企业党的建设和改革发展实际，创新工作载体，明确标准要求，切实做到认识到位、组织到位、责任到位、落实到位，扎扎实实推进“大学习、大调研、大改进”取得实效，结合市国资委和市管企业实际，制定如下实施方案：

一、总体安排

从X月份开始，在XX系统开展“大学习、大调研、大改进”。通过深化学习讨论、深入调研排查、深度改进提升，教育引导市管企业和广大党员干部进一步深化对XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的认识和理解，不断学反复学深入学，切实做到学懂弄通做实；进一步牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护XX领导XXX在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决在思想上政z*上行动上同以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；进一步落实新时代党的建设总要求和各项工作部署，着力解决市国资委系统各级党组织和党员干部政z*、思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题；进一步推动目标再提高、思想再解放，能力再提升、作风再改善，机制再变革、工作再抓实，认清优势、找准弱项、补齐短板，着力增强坚决贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的自觉性主动性创造性，确保中央、省市委深化国企国资改革各项决策部署在市管企业落实落地，确保市委、市政府交办的各项重点工作任务高质高效完成。

开展“大学习、大调研、大改进”，不分阶段、不设环节，同时推开，同步推进。要坚持问题导向，坚持从严从实，把各项要求贯通起来、相互促进，边学习讨论、边调研排查、边改进提升，切实增强整体效果。要与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育有机衔接，待中央对主题教育正式部署后，严格按照中央统一部署和省市委要求组织开展主题教育，并把“大学习、大调研、大改进”相关要求纳入主题教育总体安排。要与全面整改市委巡察中发现的突出问题结合起来，不断深化对巡察工作极端重要性的认识，坚决整改好市委巡察发现的各项问题，推动全面从严治党向纵深发展。

二、主要内容

（一）深化学习讨论。认真贯彻落实XX领导XXX“全党要来一个大学习”重要指示精神，把学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为深化理论武装工作的首要政z*任务，作为市国资委和市管企业党委理论学习中心组和基层党组织学习的重中之重，不断把学习引向深入。在大学习中要做到“三个聚焦”。一是聚焦学习贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。以党的十九大报告、XXX和《XX领导谈治国理政》第一卷、第二卷为基本学习教材，认真学习党的十九届一中、二中、三中全会精神和全国“两会”精神，深入学习XX领导XXX对XX工作的重要讲话、重要指示批示精神和视察*重要讲话精神，深刻领会XX领导新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是聚焦实施乡村振兴战略。认真学习XX领导XXX在参加十三届全国人大一次会议XX代表团审议时的重要指示精神，深刻认识实施乡村振兴战略的重要性和必要性，准确把握科学内涵和系统要求，结合各自实际，寻找推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴与加快企业发展的契合点，扎扎实实把乡村振兴战略实施好，实现扶贫攻坚与企业发展的“双赢”。三是聚焦全面展开新旧动能转换重大工程。深入学习省委、市委动员会议精神和全市工作部署，深刻理解全面展开新旧动能转换重大工程的重要意义，进一步增强机遇意识、实干意识，主动对接、积极作为，对标先进企业找差距，对标上级政策出实招，大力加强与高等院校、科研院所的产学研联合，加快消化、吸收、转化一批先进科技成果，大力改造提升传统产业，推动传统产业应用新技术、创造新产品、融合新业态、催生新产业，打造市管企业发展新优势。

市XX党委、各市管企业党委和基层党组织要突出“不忘初心、牢记使命”主题，进一步完善年xx月xx日实现后来居上作出积极贡献。三是持续推动发现问题的整改。拿出务实管用的举措，积极推动思想问题和实际问题一起解决，党组织问题和党员干部问题一起解决。对一般性问题，要即知即改，立行立改；对面上存在的共性问题，要逐一制订整改措施，集中抓好问题整改。要建立问题清单、整改清单和责任清单，列出整改时间表、路线图，定期调度更新，实行销号管理，特别是对未按期完成的整改事项，要逐一说明原因，提出整改时限和措施。要坚持举一反三、标本兼治，把制度建设贯穿于问题整改全过程，力求从根子上解决问题。四是推进素质能力提升。围绕加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性这条主线，坚定理想信念宗旨，加强党的政z*建设，充分调动各方面的积极性、主动性、创造性，努力提升党组织和党员干部贯彻落实XX领导新时代中国特色社会主义思想、推动各项工作部署落实的能力，以素质能力大提升推动市属国有经济大发展。

三、工作要求

各市管企业要高度重视、周密安排、精心组织，从严从实推进“大学习、大调研、大改进”，坚决防止搞形式主义，走马观花、浅尝辄止，确保各项要求落到实处、取得实效。

（一）加强组织领导。为切实做好市国资委系统“大学习、大调研、大改进”工作，XX委成立领导小组，市政府副市长、XX同志任组长，市XX……任副组长。领导小组下设办公室，市X委XX同志兼任办公室主任。领导小组办公室具体负责市XX委系统开展“大学习、大调研、大改进”的组织协调指导工作，并同步做好开展“不忘初心、牢记使命”主题教育准备工作。各市管企业党委要及时成立专门领导机构和工作机构，抓紧做出具体安排，确保及时全面开展。各市管企业党委要切实担负起领导责任，尤其是主要负责同志要认真履行第一责任人职责，常研究、常调度，亲自抓、带头抓，真正把责任扛在肩上、把工作抓在手上。

（二）强化督导检查。各市管企业党委要坚持目标导向、问题导向、质量导向，严格对照“大学习、大调研、大改进”的基本要求和主要任务，坚持从严从实，加强调度指导，通过采取日常调度、重点调研、跟踪督查等方式，持续跟进了解“大学习、大调研、大改进”开展情况和实际效果，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，研究提出推动和改进的具体措施。要尊重基层首创精神，支持基层立足实际积极探索，创新方式方法，增强工作实效。要强化督导问责，对思想不重视、工作不得力的，批评教育、限期整改；对搞形式、走过场的，严肃追责。

（三）确保工作实效。各市管企业要结合各自企业实际，组织实施一系列符合企业特点特色的推进措施，做到有方案、有载体、有抓手、有步骤、有宣传、有培训、有督导、有考核、有问责、有成效。要把调研的成效体现在发现问题、解决问题上，体现在调研成果的转化运用上，紧紧围绕十九大新部署新要求，聚焦事关国企国资改革发展的全局性、战略性、前瞻性问题，组织研究力量，集中开展重点问题调查研究，形成一批针对性、指导性、可操作性强的高水平研究成果，为推动国企国资改革发展提供丰富实践案例和坚实理论支撑。