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农村党员档案管理经验材料
今年以来,为切实加强农村党员档案管理工作,规范党员档案管理,**县组织部门认真开展了农村党员档案集中规范整理工作,通过“五高五化”,进一步提高农村党员档案工作科学化管理水平。
一、立足“高要求”,管理人员专业化。县委组织部出台《关于维护改善农村党员档案设施的工作提示》,各乡镇农村党员档案由乡镇党委统一管理,成立乡镇党委档案管理工作机构,构建乡镇党委书记、组织委员、档案管理员三级责任体系;明确乡镇党委指导基层党支部负责收集在党员发展过程中形成的有关材料,按照“一人一档”要求,规范收集整理档案资料,逐人建立党员档案;坚持政z*标准和业务导向,各乡镇明确1-2名政z*素质好、业务能力强、工作水平高的正式党员负责党员档案管理工作。目前,全县14个乡镇均成立档案管理工作小组,确定22名党员负责党员档案管理工作。
二、注重“高标准”,档案存放规范化。建立标准化档案室,按照“有场所、有设备、有标识、有制度”的要求,打造布局合理、实用方便的党员档案管理阵地;严格落实办公室、档案室、阅览室,实行三室分离;由县委组织部统一配备档案柜、党员档案盒、上墙制度和门牌,以村(社区)为单位划分档案柜,对预备党员、正式党员、开除党籍、死亡党员等人员情况进行分类放置。确保材料、样式、规格相对一致;将党员档案室管理制度制作成展板实现“制度上墙”,做好专室保管、专柜保存,严格落实防火、防蛀、防潮工作。目前,全县乡镇建成标准化档案专室14个,专柜120余个,规范保管党员档案9541卷,其中开除党籍、去世党员档案1210份,预备党员261份。
三、落实“高质量”,归档整理精细化。按照《党员档案管理办法(试行)》要求,认真梳理发展党员的5个阶段、25个步骤,明确62项归档清单,对重要材料缺失的按程序补办相关证明,对审核合格、材料齐全的档案,按照“有档无人”“有人无档”“有人有档”分类整理立卷,坚持“一人一档一编码”原则规范档案编号格式、档案盒和内页目录样式,实现样式统一、条目统一、标准统一。同时,要求各乡镇对党员档案进行全面排查,清单化整理出内容不完善、保存不规范、党员档案遗失、不隶属于乡镇管理权限的党员档案等情况,并按要求补办相关证明材料。截至目前,全县已标准化整理党员档案8651份,补办相关证明材料67份,补办党员身份鉴定书25份,移交党员档案55份。
四、严把“高安全”,档案移交制度化。建立健全档案管理、查阅、借阅、转递、保密等工作制度,确保日常管理规范有序。建立党员《档案查(借)阅登记薄》,对每份档案的使用和流向进行登记造册,在调档和转组织关系时,严格落实“借阅有审批,归还有登记,转入有档案,转出有手续”的要求,按“四要一核对”进行移交,即党员档案要随着党员的调动或职务的变动及时办理接转手续;转接党员档案和档案材料,要做到及时、完整、准确、安全、保密;党员档案要通过专人送取或机要转递;转出的党员档案材料,应按统一规定详细登记,并随档案一并严格包封,骑缝处要加盖公章并贴密封签;收到党员档案后要进行认真核对无误后,再在回执上签名盖章,并立即退回回执单。截至目前,已查(借)阅档案279余次,共为183名党员规范办理组织关系接转手续,无档案遗失现象发生。
五、推行“高督导”,检查整改常态化。完善督查检查、考核问效等制度机制,县委组织部把党员档案的日常监督和抽查检查工作纳入发展党员工作的整体安排,与发展党员工作的监督检查工作同步进行、同步开展。每次抽查本年度发展党员数量一半以上的党员档案,查看程序是否到位,档案归档是否完整;同时了解党员档案管理过程中存在的薄弱环节、弱项短板和风险隐患,及时制定工作措施,有序有力有效推动各环节工作。专责专办,强化责任追究,把党员档案管理纳入党建工作年度考核重要内容,列入《**县发展党员工作责任追究办法(试行)》,明确因工作失误造成党员档案缺失或其他重大影响的,因督查没有按要求完成整改的,严肃追究分管领导或管理人员责任。
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