20xx年xx月xx日—20日，市委依法治市办组织5个调研督察组对全市16个镇街、40个市直部门的法治建设工作进行了现场调研督察。通过现场查看、听取汇报、座谈交流、查阅资料等方式，对各镇街、各市直部门的法治建设工作有了全面深入了解。

一是加大备案审查工作力度。今年xx月xx日头条刊登，有效提升了我市的法治营商环境。

五是矛盾纠纷非诉解决机制不断健全。我市按照集中资源、健全机制、提升群众满意度的原则，整合了“12345市民热线”，实现“统一受理”“一口办理”。健全依法化解纠纷机制，信访部门认真做好诉访分离工作，并积极教育引导来访人通过法律途径维护自身合法权益，取得了良好的社会稳定效果。市司法局积极推进了人民调解组织建设，进一步规范完善了我市1811名人民调解员的电子档案登记表，统一进行编号备案。同时，加强对行政诉讼案件的诉前调解、和解，运用非诉讼纠纷一体化解机制实现行政诉讼案件的合法合理办结。各镇街及相关部门优化资源配置，整合人力财力，加大非诉讼纠纷解决机制平台建设。全市16个镇街依托法律服务工作站、便民服务大厅等综合服务平台设立了一站式矛盾纠纷调解中心，集约调解、行政复议等职能，实现了矛盾纠纷受理化解的一体化。市委政法委出台了《XX市网格化多元化解矛盾纠纷工作方案》，结合我市实际，创新“1+1+N”纠纷化解模式，充分发挥网格作用。市法院、市检察院、市公安局、市司法局和市妇联联合建立了“家事纠纷化解联动工作机制”，以“专业人士+爱心人士”的形式科学分组排班，为幸福婚姻护航、让真爱回家！市教育体育局、市司法局联合成立了校园安全事故纠纷调委会，市矛盾纠纷调处中心派驻一名专职律师与调委会开展对点法律服务。市人力资源社会保障局提升劳动人事争议仲裁效能，加大先行裁决、终局裁决、先予执行裁决力度，利用信息化手段开展争议处理统计分析，提升数据统计效率和精确度。XX镇成立了“XX市治安民事纠纷XX派出所人民调解委员会”，推行“警调联动”机制，有效减少了“民转刑”案件和涉法涉诉信访案件。

六是层层压实“谁执法谁普法”责任制，大力营造尊法守法的社会氛围。我市深入学习宣传以宪法为核心、以《民法典》为重点的各项法律法规，增强全体市民尊法、学法、守法、用法意识，不断提升普法与依法治理水平。今年，在推动落实“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制的过程中，市委依法治市办创新推行普法责任制平台填报月通报制度，将通报下发给各党政主要负责人，督导落实普法责任制，提高各机关单位、镇街主要负责人对落实普法责任制的重视程度。

我市注重抓住“两个关键”开展法治宣传活动。今年，市委依法治市办组织开展了《民法典》巡回宣讲活动，市司法局副局长XXX同志为市委理论学习中心组、政府常务会、人大机关全体、政协机关全体、纪委监委机关全体宣讲民法典，深入机关事业单位、企业、镇街、学校共作了40余场宣讲报告。通过主会场加分会场，实现了全市学校民法典宣传全覆盖。此外，依托媒体公益普法，XX市电视台录制民法典专题节目，各行政执法单位以普法责任制为抓手，利用LED屏、微信公众号等实施“全覆盖普法”，学习《民法典》、运用《民法典》已在我市形成了浓厚氛围。同时，各行政执法单位也将提高行政执法人员业务素质作为重点目标，组织开展法治专题讲座。例如市行政审批局邀请市司法局副局长XXX同志为全局干部职工作了《中华人民共和国行政许可法》专题讲座。

二、取得成效

一是法治政府建设水平有了很大提升。我市深入开展优化法治环境攻坚，持续推进免罚清单、法律服务代理等重点任务，完善了行政执法制度，夯实了行政执法基础，领导干部法治意识明显增强，营商环境明显改善。

二是执法水平和执法能力明显提升。行政执法更加文明，案卷制作和音像记录更加规范，法制审核纠错率逐年下降，树立了执法权威，提高了执法效能。行政执法部门工作人员依法行政的意识进一步增强，运用法治思维和法治方式解决问题的能力进一步提高，行政执法行为更加规范，人民群众对行政执法的满意度明显提升，行政复议中行政行为改变率和行政诉讼败诉率呈现“双下降”。

三是群众满意度明显提升。我市重点保障特殊群体的基本公共法律服务权益，将低收入群体、残疾人、老年人、农民工、未成年人和军人军属等作为公共法律服务的重点保障对象，促进公共法律服务群体均等化。广泛开辟法律服务主体为经济转型发展服务、为政府依法管理服务、为基层社会和群众生活服务的渠道，进一步拓展律师、公证、司法鉴定、调解、仲裁、基层法律服务、法律援助工作的服务领域。

虽然，我市在法治政府建设和党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况方面取得一定成绩，但是还存在着行政执法“三项制度”有待进一步落实；行政执法主体责任落实不充分；普法责任制的落实力度需进一步加大；行政机关败诉率较高等问题。

20xx年，我市将进一步深化法治政府建设工作，重点做好以下四项工作：

（一）提高政z*站位，统筹推进依法治市工作。全面加强党对法治工作的领导，充分发挥依法治市办牵头抓总的职能作用，推动执法、司法、守法普法各个领域的法治工作，切实形成上下贯通、左右联动、协调运行的工作机制，统筹推进依法治市各项工作高效开展。

（二）坚持以上率下，落实好第一责任人职责。切实落实好党委理论学习中心组、政府常务会议专题学法制度，确保学法时间和实效。根据中共XX市委全面依法治市委员会《关于将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容的实施意见》要求，把党政主要负责人年终述法活动，与年终述职述廉同部署同考核。

（三）强化示范引领，推进法治政府建设。对照法治政府建设示范创建指标，扎实开展法治政府示范创建和各项示范创建工作，典型带动法治政府建设。加大对重大行政决策和行政规范性文件的合法性审查力度，从源头上防止违法“红头文件”出台。严格落实行政执法“三项制度”，加大重大执法决定法制审核力度，确保行政执法严格规范公正文明。建立健全非诉纠纷一体化解决机制，总结推广“一站式非诉讼矛盾纠纷调处中心”建设经验。加强行政机关负责人出庭应诉工作，确保行政机关负责人出庭应诉100%。落实好“谁执法谁普法”普法责任制，打造部门分工负责、各司其职、齐抓共管的“大普法”工作格局。

（四）运用法治方式，优化法治营商环境。认真学习贯彻省委、市委有关决策部署，充分发挥职能作用，积极服务于经济社会发展工作大局。加强涉企规范性文件的规范清理和对制度实施效果的检测，及时修改和废止不利于企业发展的有关制度文件；搭建惠企政策宣传的平台，及时将政策红利送到企业。建立健全“免罚清单”、“法律服务代理”等工作机制，为企业发展营造良好法治环境；推进诚信政府建设，认真履行向市场主体依法作出的政策承诺和依法订立的各类合同，避免不必要的行政诉讼；聚焦影响营商环境尤其是企业反映的执法司法突出问题，严厉打击涉黑涉恶违法犯罪活动。