奋进新征程 当好答卷人 续写更加出彩绚丽篇章——在市人大一次会议闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

*市第十二届人民代表大会第一次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。大会期间，各位代表不负人民重托，忠实履行职责，庄严行使权利，共商发展大计，展现出高度的政z*责任感和强烈的主人翁精神。会议审议通过了市人大常委会、“一府两院”工作报告，审查批准了计划和财政报告，选举产生了新一届市人大常委会组成人员、市政府领导班子和市监委主任、市法检“两长”，以及我市出席省第十四届人民代表大会代表，依法通过了市人大各专委会组成人员，票决确定了20xx年市民生实事项目，绘出了好蓝图、实现了思想大统一，选出了好班子、凝聚了发展正能量，换出了好风气、展示了*好形象。这次会议高举旗帜、对标看齐，承前启后、继往开来，隆重热烈、圆满务实，始终充满着民主团结的氛围，始终洋溢着拼搏实干的激情，始终涌动着奋发奋进的力量，开出了心齐、气顺、风正、劲足的新形象，必将进一步鼓舞和激励全市上下，以更加昂扬的斗志、更加过硬的作风，重整行装再出发，只争朝夕加油干，争先晋位出重彩。在此，我代表市委，向大会的圆满成功，向新当选的同志们，表示热烈的祝贺；向全体代表、列席会议的同志，以及为大会顺利召开付出辛勤劳动的工作人员，表示衷心的感谢！

各位代表，同志们！从历史的长河看，五年何其短暂；在*发展的进程中，市十一届人大一次会议以来的五年极不平凡。五年来，我们经历了很多大事喜事，也遭遇了很多急事难事，既坎坷曲折、又波澜壮阔，必将载入史册、让人铭记。面对决战脱贫攻坚的历史任务，我们举全市之力向贫困发起总攻，5.4万名建档立卡贫困人口全部脱贫，103个贫困村全部出列，兑现了全面小康路上不落一人的庄严承诺。面对突如其来的新冠疫情，我们同舟共济、众志成城，与时间赛跑、同病毒抗争，谱写了一曲感天动地的战疫之歌，最大限度保护了人民生命安全和身体健康，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大积极成果。面对历史极值的暴雨洪灾，我们全市动员、全域作战，边抗洪、边自救，边抢险、边重建，绘出了一幅战天斗地的新时代战洪图卷，防汛工作守住了“金标准”，灾后重建工作成效考核在全省9个极重和重灾区省辖市中排名第一。面对严峻复杂的经济形势，我们着力建机制、上项目、稳企业，科学应变局，精准破困局，奋力开新局，经济运行承压续稳，主要指标逆势上扬，地区生产总值突破千亿元大关，获评全省稳经济先进市。特别是，面对资源型城市转型的困境困局，我们紧扣高质量发展这一时代主题，在全省率先提出建设高质量发展城市，走出了一条以创新驱动为引领的特色化、差异化高质量转型发展之路，在高质量发展考核中排名全省第四，两次得到国务院表彰激励、两次受到国务院督查通报表扬、两次获得省委省政府出台文件支持，省委书记楼阳生同志对我市高质量发展城市建设给予充分肯定。这五年，是*经济持续健康发展、各项事业全面进步的五年，是转型升级深入推进、发展动能加快转换的五年，是位势形象显著提升、影响力美誉度持续扩大的五年，是民生短板加快补齐、人民群众得到实惠最多的五年，在大战大考中，*工作画出了一条披荆斩棘、迎难而上、乘风破浪的向上曲线。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。五年的成绩来之不易，是以XX领导同志为核心的党中央举旗定向、掌舵领航的结果，是省委省政府坚强领导、大力支持的结果，是全市干部群众勠力同心、团结奋斗的结果，更凝结着市人大及其常委会和全体代表的智慧和汗水。五年来，市十一届人大及其常委会坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，始终与党委同心、与政府同力、与法律同向、与代表同行、与时代同步，不断丰富和拓展人民代表大会制度的“*实践”，有效发挥了地方国家权力机关的职能作用，为全市民主法治建设和经济社会发展作出了重要贡献。

一是在讲政z*、铸忠诚上坚定坚决。自觉把党的全面领导贯穿到人大工作全过程，坚持以XX领导新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把坚定捍卫“两个确立”、做到“两个维护”体现在人大工作各方面，主动接受市委的领导，严格落实请示报告制度，注重发挥人大常委会党组在人大工作中的领导作用，构建起“四位一体”党建组织体系，实现了党的组织、党的工作对人大工作全覆盖。

二是在稳增长、谋发展上主动作为。围绕全市发展大局，依法作出《支持和保障建设新时代高质量发展示范城市的决议》等系列文件，连续3年组织开展高质量发展工作评议，主动参与招商引资、“三个一批”、产业转型、城市创建、“万人助万企”、灾后恢复重建、本科院校申建等重点工作，聚焦科技创新、数智赋能、营商环境、民营经济等关键领域开展专题调研、专题视察，推动了人大制度优势转化为高质量发展效能。

三是在立良法、促善治上守正创新。充分发挥人大在地方立法工作中的主导作用，探索推进“小快灵”立法，围绕生态文明建设、社会综合治理、历史文化保护、城乡建设与管理等方面，制定和修改地方性法规11部，其中3部入选全省“小切口”立法经典案例，圆满完成全国人大常委会、省人大常委会执法检查配合工作，被省人大常委会确定为全省基层立法联系点；在全省率先推行法官、检察官履职评议，开展法律法规执法检查28次，多措并举加强法治宣传教育，营造了法治*建设的浓厚氛围。

四是在顺民意、惠民生上倾心倾力。扎实落实“三联系三服务”制度，探索推广“代表赶大集”“市民议事厅”等代表接待群众活动方式，畅通社情民意收集通道，创新开展“情暖百姓·代表先行、我为群众办实事”等实践活动，围绕医疗、教育、住房等群众急难愁盼问题开展集中视察、专项询问，高质量办理代表建议，在全省市级层面首个实施民生实事项目人大代表票决制，做到了“群众有呼声、人大必回应”。

五是在强本领、提能力上彰显风采。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和“能力作风建设年”活动等，创新推进“讲政z*、懂法律、守规矩、强能力，争做出彩人大人”专题活动，构建起人大代表综合服务中心、代表联络站、智慧人大“三位一体”履职平台，探索建立人大代表履职有能力、有阵地、有效果、有保障“四有模式”，打造形成“1+5+N”全过程人民民主示范站点的格局，人大工作机构和代表联络站实现乡镇（街道）全覆盖，人大履职水平、管理水平、创新水平显著提高，在大战大考中彰显了新担当、展现了新作为、创造了新业绩。对市十一届人大的工作，市委是充分肯定的，人民群众是广泛认可的。

这次换届，由于年龄、任职年限和工作需要的关系，一些同志将不再留任或转到新的岗位。这些同志在任职期间忠诚担当、勤勉履职，团结进取、锐意创新，为*高质量发展和人大工作出新出彩倾注了智慧和汗水，作出了积极贡献。我提议，让我们以热烈的掌声，向他们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

以本次两会胜利闭幕为标志，市人大、市政府、市政协新的领导班子和“一委两院”主要负责人均已选举产生，新的奋斗征程已全面开启。新班子承载新使命、肩负新责任，新班子要展现新作为、彰显新气象。希望大家把党和人民的信任化为前进动力，把社会各界的期盼作为不懈追求，牢记誓言、依法履职、廉洁从政，努力把*各项事业推向前进。

各位代表，同志们！每一幅新画卷的展开，总是令人憧憬；每一次新征程的启航，更是催人奋进。未来五年，是我市高质量发展城市建设由“试点”向“示范”迈进、从“量变”向“质变”跨越的关键阶段。本次大会明确了当前和今后五年全市经济社会发展的目标任务，提出了一系列精准可行的思路举措，是对市第十次党代会、市委十届历次全会和市委经济工作会议精神的细化和实化，承载着人民群众对美好生活的愿景期盼，蕴含着*在现代化河南建设新征程中走在前、当先锋的庄严承诺。路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。我们要昂扬“功成不必在我、功成必定有我”的精神风貌，展现“开局就是决战、起跑就是冲刺”的干事劲头，奋进新征程，当好答卷人，加快建设新时代高质量发展示范城市，续写高质量富美鹤城更加出彩绚丽篇章，努力创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的崭新业绩。

奋进新征程，当好答卷人，必须一心一意跟党走，做践行“两个维护”排头兵。回望奋斗路，我们一切成绩的取得，最根本在于XX领导XXX作为党中央的核心、全党的核心的领航掌舵，在于XX领导新时代中国特色社会主义思想的科学指引。踏上新征程，我们要把衷心拥护“两个确立”转化为忠诚做到“两个维护”的思想自觉、政z*自觉和行动自觉，始终坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗，确保*的各项事业航向不偏、行稳致远。要筑牢忠诚之基。坚持不懈用XX领导新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟贯穿其中的世界观和方法论，用心体会蕴含其中的真理光芒、实践伟力，自觉做党的创新理论的坚定信仰者、忠实践行者，切实做到原原本本学、融会贯通悟、知行合一干。要把稳方向之舵。胸怀“国之大者”“省之要者”“市之重者”，时刻了解XX领导XXX和党中央在关注什么，时刻了解省委在强调什么，时刻了解市委在推动什么，经常同党中央要求“对标”、同省委要求“对表”、同市委要求“对照”，校正“偏差”、避免“时差”、解决“温差”、消除“落差”，始终沿着正确的政z*方向勇毅前行。要增强执行之效。坚持把XX领导XXX重要讲话和重要指示批示精神作为做好工作的根本遵循，对党中央和省委、市委擘画的战略目标、提出的战略安排、作出的战略部署，一项一项梳理清、一条一条研究透，贯彻落实到每一个领域、每一个方面、每一项工作，确保件件落地、条条落实、事事见效，用实干实绩实效诠释对党的绝对忠诚、对事业的无限热爱。

奋进新征程，当好答卷人，必须一往无前促发展，跑出高质量发展加速度。发展是第一要务，高质量发展是首要任务。楼阳生书记勉励*要振翅高飞、越飞越高、越飞越远；省委省政府专门出台《支持意见》，赋予了*千载难逢的发展机遇。殷殷嘱托照亮前路，厚望如山不容辜负。我们要聚焦聚力、乘势而上，找准切入口，抓住关键点，变机遇为红利，化红利为优势，积优势为胜势，不断开辟高质量发展新境界。要争做创新发展的奋斗者。坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，加快推进*科创新城建设、国家创新型城市创建、“科创中国”试点市建设、省属本科院校申建等工作，把“关键变量”变成“最大增量”，抢占发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。要争做转型升级的促进者。坚持高端化、智能化、绿色化、服务化方向，突出招大引强、数字赋能、技术改造，在优势产业上高位嫁接，在新兴产业上抢滩占先，在未来产业上破冰突围，在产业生态上夯基垒台，实现龙头引领、链群互动、生态发展，形成强势增长极。要争做城乡融合的推动者。以“三山”统筹、“三区”协同为引领做强中心城区，以强县富民行动、小城镇建设提速提质行动为抓手壮大县域经济，以发展乡村产业、开展乡村建设行动为重点推进乡村振兴，以“九个一体化”为路径促进城乡融合，推动城乡发展取得更大突破。要争做生态建设的行动者。凝练国家生态文明建设示范区“*经验”，加强生态保护治理，深入推进“满城樱花、银杏绣城、处处竹园、绿满*”建设，提档升级国土绿化，提质增效污染防治，提速加力生态修复，稳妥有序做好“双碳”工作，匠心扮靓城市颜值，精心打造宜居家园。要争做营商环境的引领者。锚定“全省第一、全国一流”，一体推进“万人助万企”活动和“两个健康”示范市创建，完善“五位一体”服务机制，积极探索营商环境改革创新的“*模式”，着力打造“六最”营商环境，厚植近悦远来的发展沃土。

奋进新征程，当好答卷人，必须一腔赤诚守初心，提升人民群众幸福感。江山就是人民，人民就是江山。我们要坚持以人民为中心的发展思想，凡是关系民生的事都事事用心，凡是惠及民生的事都事事尽力，凡是符合民意的事都事事呼应，让为民答卷更有厚度、人民幸福更有质感。要秉持人民至上。坚持人民利益高于一切、大于一切、重于一切，把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真正把“全心全意为人民服务”的根本宗旨落到实处。要勤行利民之举。认真践行群众路线，深入基层、深入一线，多与群众打交道、多与群众在一起，在工作谋划中尊重民意，在建设发展中突出民享，在管理服务中维护民利，改进作风、勤政为民，让人民群众更多、更好、更公平地共享改革发展成果。要多办惠民实事。常态化开展“情暖百姓·我为群众办实事”和“关爱你我他（她）·温暖千万家”活动，紧盯“一刻钟生活圈”建设等民生重点，关注“一老一小一青壮”等民生热点，狠抓住房、社会保障等民生难点，任务再繁重、涉及民生的工作一天都不能拖，头绪再复杂、关乎民生的事情一件都不能省，形势再严峻、承诺群众的实事一点折扣都不能打，切实把群众关心的事办好、期盼的事办成。

奋进新征程，当好答卷人，必须一鼓作气勇担当，提振干事创业精气神。前进路上不会一帆风顺，必然会遭遇大风大浪甚至是惊涛骇浪。我们要做好打硬仗、打大仗的准备，躬身入局、挺膺负责，敢于斗争、勇于胜利，引领带动干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，打开事业新局面，推动发展大跨越。要铆足“比”的劲头。摒弃守成心态，强化争先姿态，对标最高标准、最高水平，比一比“咬定青山不放松、坚定办好自己事”的信心定力，比一比“逢山开路、遇河架桥”的创新锐气，比一比“越是艰险越向前”的斗争精神，做就做最好、争就争第一，推动理念提标、工作提标、发展提标。要增强“学”的主动。强化终身学习理念，全面系统学、深入思考学、联系实际学，开展形式多样、线上线下相结合的学习活动，学习他人之长，补齐自身短板，以学益智、以学修身、以学增才。要激发“赶”的动力。增强“时时放心不下”的责任感，树立赶的目标、找准赶的方向、付诸赶的行动，赶时间、赶速度、赶效率、赶业绩，以奔跑者的姿态，抢抓机遇、加速发力，在“日进一寸”的追赶中实现争先晋位。要强化“超”的追求。拿出“当仁不让”的雄心，扬起“舍我其谁”的壮志，全面紧起来、立即动起来、快步跑起来，准确识变、科学应变、主动求变，超越自我、超越对手、超越强者，点燃“发动机”，轰出“推背感”。

奋进新征程，当好答卷人，必须一以贯之讲团结，奏响齐心出彩最强音。奋斗创造奇迹，力量源于团结。我们要像爱护自己的眼睛一样维护团结，像珍惜自己的生命一样珍惜团结，坚持全市一盘棋，心往一处想、劲往一处使、汗往一处流，推动*发展跨越升级、蝶变出彩。要事事不忘大局。注重把自身工作放到大局中去思考、去定位、去摆布、去推进，无论是作决策还是办事情，都要以党和国家大局为重，以高质量发展事业为重，以*形象为重，在“全域图”中找准自身坐标，在“责任链”中明晰自己职责，做到认清大局、把握大局、服务大局、奉献大局。要处处不忘规矩。自觉在制度规则下开展工作，严格执行民主集中制，严格按法律法规办事、按纪律规矩办事、按制度程序办事，该请示的请示，该汇报的汇报，决不能逾越章法，决不能蔑视制度，决不能阳奉阴违、搞团团伙伙。要人人不忘合作。牢固树立“一家人、一条心”的理念，历练虚怀若谷的雅量、从善如流的胸襟、坦诚待人的气度，分工不分家、补台不拆台，主动配合上级落实部署、配合同级推动工作、配合下级破解难题，确保内部形成凝聚力、横向形成亲和力、上下形成吸引力，拧成“一股绳”、奏好“协作曲”。

各位代表，同志们！人民代表大会制度是我国的根本政z*制度。全市各级党委要加强和改进党对人大工作的全面领导，主动为人大出题目、交任务、压担子，积极为人大办实事、解难事、做好事，为人大依法履职创造良好条件、提供坚强保障。全市各级人大及其常委会要切实加强自身建设，围绕全市工作大局，强化“作为”意识，增强“能为”本领，找准“善为”路径，创造“有为”业绩，不断开创人大工作新局面。人大代表作为国家权力机关组成人员，责任重大、使命光荣，要倍加珍惜党和人民的信任，时刻牢记肩负的重要责任，自觉强化履职担当，全面提升履职能力，真正做到为人民发声、为人民履职、对人民负责。

各位代表，同志们！时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们更加紧密地团结在以XX领导同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、扛起使命，踔厉奋发、勇毅前行，答好新时代高质量发展示范城市建设的答卷，奋力在现代化河南建设新征程中走在前、当先锋。

新春即至，在此，我代表市委、市人大常委会、市政府、市政协、*军分区，向各位代表，向全市人民拜个早年，祝吉祥如意、幸福安康，万事顺遂、皆得所愿！