乡镇机构改革促进基层治理工作汇报

去年以来，我县以乡镇机构改革为契机，聚焦基层治理体系创新和治理效能提升，坚持善政善治、善为善成，奋力书写新时代基层治理“**答卷”。

一、坚持党建引领，“善政”厚植基层治理新优势

一是优化组织架构。坚持以党建引领基层治理，统筹机构设置、职能配置和编制资源，设置综合性内设机构，构建资源优化配置、管理扁平高效、机构人员精干的组织架构。二是深化共驻共建。统筹基层党组织和群团组织资源配置，培育扶持基层公益性、服务性、互助性社会组织，推行机关企事业单位与乡镇、村（居）党组织联建共建，组织党员、干部下沉参与基层治理、有效服务群众。三是提升行政执行能力。统筹谋划、因地施策，充分发挥县乡间、部门间“磁吸效应”，科学编制基层执法事项清单、积极探索基层综合执法模式、合理配备基层综合执法人员，为基层放权赋能、破解执法难题、明晰执法边界、提供制度遵循、强化执法力量。

二、突出多元共治，“善治”凝聚基层治理新合力

一是坚持自治为重。深化“政社互动”，推动党员议事组、红白理事会等以居民为主体的自治组织参与社区治理与公共服务。二是坚持德治为魂。深入开展“我为群众办实事”活动，加强公民道德建设，以“**好人”等优秀典型为引领，凝聚向善向上力量。三是坚持法治为基。完善基层公共法律服务体系，加强和规范村（居）法律顾问工作，指导村（居）依法制定村规民约、居民公约，健全备案和履行机制，确保符合法律法规和公序良俗，营造良好基层法治氛围。

三、强化科技赋能，“善为”构筑智慧治理新格局

一是推动平台系统集成化。以综治网格为主，在原先综治信息平台基础上，将综治、环保、文化、水利、国土、卫体、市场、人社、医保、税务共10个部门网格人员、经费、职能进行优化重组为一个综合性网格，依托村（社区）、按照人口合理划分为512个网格单元，实现“多网合一”。二是推动政务服务智慧化。推进“一窗受理、集成服务”“一车前往、一站服务”等审批模式，在审批服务方式延伸、政务服务网络升级、审批服务标准化建设等方面持续发力，有效解决基层审批服务资源分散、办理事项较少、服务标准不高等问题，进一步提高基层审批服务能力。三是推动数字治理精准化。延伸“网格管理”内容，在疫情防控、应急管理、防洪防汛等工作中，形成“动态监测、在线预警、分析研判、指挥调度、快速处置、事后监督”全流程闭环管理，打造基层治理“城市大脑”。

四、聚焦高效便民，“善成”打造基层治理新亮点

一是创新审批服务模式，广泛开展代缴代办代理等便民服务，着力打造县级政务服务大厅延伸窗口，实行“全科受理”“一窗办结”，推动政务服务“一张网”向基层延伸，力争实现村（社区）便民服务点和网上服务站全覆盖。二是抓好民生幸福工程。加快建设教育、医疗、养老等民生实事工程，全省率先落地城乡居民补充养老保险政策，城镇从业人员持证率达到46.5％，定都小学二期、青少年活动中心完成主体建设，大剧院交付使用，游泳馆开馆运营。三是实施乡村振兴战略。推动开发区“三化”改革全省试点，内陆地区最大的聚力民生京津冀LNG调峰储备中心、全省唯一的煤层气产业综合实训基地开工建设，山西（**）煤层气全产业链研发中心挂牌成立，沃泉童年小镇和鹿台国学小镇入围全省特色小镇，加快促进产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，铺展乡村振兴“**画卷”。