瓦室镇村(社区)“两委”换届工作指导工作方案

各村（社区）党支部（党总支）、村（居）民委员会，镇级各部门：

为切实加强全镇村（社区）“两委”换届业务指导，根据县委要求，主要负责对辖区8个村、2个社区“两委”换届工作及换届纪律的宣传引导、教育培训、业务指导，确保各村（社区）严格换届程序、严肃换届纪律，扎实开展换届选举工作，特制定如下工作方案。

一、人员组成及分工安排

在村（社区）“两委”换届期间，成立10个村（社区）“两委”换届工作指导组（人员安排见附件1），分别负责村（社区）“两委”换届工作业务指导。

二、职责任务

（一）指导村（社区）“两委”严格换届选举工作纪律。指导村（社区）加强换届政策和换届纪律学习，按照规定与相关人员签订《遵守换届纪律承诺书》，负责指导所联村（社区）严格执行换届选举有关规定，严禁干扰换届，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗族势力干扰破坏选举；严防人选提名弄虚作假、权钱交易等行为。

（二）指导村（社区）扎实开展村（社区）“两委”换届前期准备工作。指导组要深入村(社区)开展民情大走访，班子研判、矛盾纠纷大排查、基层组织大整顿、任期责任大审计，建立风险隐患合联和化解防范措施，解决好影响换届的矛盾纠纷和疑难问题。

（三）指导村（社区）做好“两委”换届选举工作。指导村（社区）按照时间节点召开好会议。指导村（社区）按照时间节点推进工作，按流程组织换届，防止任意简化选举程序，执行上打折扣搞变通，严禁出现换届选举程序风险。

（四）扎实开展好与村（社区）“两委”班子成员谈心谈话。指导组组长协助党委书记与现任村（社区）“两委”正职谈心谈话，了解掌握思想动态和思想教育工作，开展好与村（社区）“两委”班子其他成员谈心谈话，讲清各级党委关于换届工作的安排部署；负责对落选退职干部谈心谈话；负责指导督促村（社区）党组织班子与全体党员谈心谈话，有针对性地做好思想工作。

（五）加强村（社区）“两委”换届风气监督工作。严格落实村（社区）两委换届选举重大问题，重要信息、特殊情况排查报告分析制度，全面掌握选举动态，加强突发性事件的防范和处理；指导各村（社区）村民小组建立民情直报员，及时收集和违反换届纪律的问题。

三、工作要求

（一）靠前指挥、压实责任。各指导组要深入了解和全面掌

握各村（社区）严肃换届纪律工作情况，积极指导做好换届选举及换届风气监督工作。

（二）排查风险、及时预防。及时发现联系村（社区）换届工作中的薄弱环节和风险隐患，列出“负面清单”，分类建立风险管理台账，有针对性的制定防控预案，落实工作措施，及时摸排和消除可能影响换届选举的苗头性、倾向性问题。

（三）严肃追责、确保实效。对责任落实不到位、指导不力等原因导致换届出现问题的，将严肃追究相关人员责任。