坚持党建引领“三治”融合努力打造乡村振兴XX样板

乡村治理是社会治理的基础和关键，是实现乡村振兴的重要保障。山东省济南市章丘区双山街道xx村围绕打造乡村振兴xx样板，坚持以党建为引领，充分发挥基层党组织优势和作用，积极推进自治、法治、德治“三治”融合，努力构建共建共治共享的基层治理格局，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。xx村先后获得全国民主法治示范村、全国平安家庭创建活动先进示范村、xx省级文明村、全国乡村治理示范村等荣誉称号。作为xx村的领头雁，村党委书记xxx被评为全国优秀党务工作者，荣获全国道德模范提名奖。20xx年xx月xx日，XX领导XXX亲临xx村考察，对xx村以党建为引领推动乡村振兴工作给予了充分肯定。

一、实施党建筑基提升组织保障能力

创新实施以“一面旗帜、一线通、一张卡、一支队伍、一个职介所”为主要内容的“五个一”工程。“一面旗帜”带动群众，即深化“X旗飘飘映四邻、四邻联动党放心”和“亮出党员身份、接受群众监督”主题实践活动，实行党员中心户制度，每名党员联系xx名群众，党员带动四邻，四邻互帮互助。“一线通”连接群众，即开通群众服务热线电话，村干部xx小时值班，及时解决群众诉求。“一张卡”便利群众，即把提供便民服务的单位名单和联系方式等印到服务卡上，送到每家每户，方便群众办事。“一支队伍”服务群众，即成立以“两委”干部和党员为骨干的为民服务队，免费为群众提供应急处置、医疗卫生等各种服务。“一个职介所”致富群众，即成立村劳动职业介绍所，村里统一组织岗前培训、统一签订用工合同，采取订单式的培训输送，努力实现“人人有事干、户户能致富”。同时，探索实行“捆绑式、积分制”考评办法，提高党员、群众的参与度和实效性。通过实施“五个一”工程，进一步密切了党群干群关系，增强了基层党组织的组织力。近年xx月xx日、xx日和xx日作为固定公开日、质询日和解答日，把村务公开变成“我贴你看、你问我答”的双向交流互动。村里的预算支出由村民代表会定期审查，所有开支须“三步走”，即经办人、村党组织书记和村委会主任共同签字，村“两委”成员和监委会成员审核签字盖章，街道记账中心审查。每年初，村“两委”都结合工作实际，确定x至x件实事项目，向群众公开作出承诺；年底时，村干部在党员和村民代表会上进行述职，由群众进行评议和打分，评议结果与村干部工资直接挂钩。

xx市xx区xx村坚持党建引领“三治”融合，积极探索乡村振兴的有效途径，为新时代加强和创新乡村治理提供了有益的启示。

一是加强和创新乡村治理，必须坚持党建引领。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。xx村正是因为有了过硬的“两委”班子和党员队伍，才树立起党组织威信，凝聚起群众力量，进而实现乡村有效治理。实践表明，加强和创新乡村治理，必须以党的领导统揽全局，强化农村基层党组织领导作用，将“三治”融合贯穿乡村治理各个方面，努力夯实乡村治理的根基。

二是加强和创新乡村治理，必须坚持以人为本。加强和创新乡村治理，就要确保群众安居乐业、社会安定有序。xx村大力发展乡村特色产业，推动群众增收致富，有效提升了群众的获得感、幸福感、安全感。实践表明，加强和创新乡村治理，必须坚持以人民为中心的发展思想，时刻把群众利益放在首位，切实解决关系群众切身利益的实际问题，不断强化群众在乡村治理中的主体作用，努力打造共建共治共享的基层治理格局。

三是加强和创新乡村治理，必须坚持合力共治。xx村着力完善乡村治理体系，实现了治理能力和治理成效持续提升。实践表明，加强和创新乡村治理，必须促进村民自治，深化基层协商民主，更好协调利益关系、汇聚各方力量、促进全面发展；必须推动法治建设，引导干部群众自觉尊法学法守法用法，善于运用法治思维方式化解各种矛盾问题；必须强化德治支撑，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，凝聚积极进取、崇德向善的正能量。