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X县乡镇(社区)党委书记抓基层党建述职评议工作情况报告
我县共有XX个乡镇党委和XX个社区党委。按照市委组织部要求,我县于20XX年xx月xx日召开了乡镇(社区)党委书记述职评议会议,XX个乡镇(社区)党委书记就20XX年抓基层党建工作情况进行了现场述职,切实增强了党委书记抓基层党建工作的责任感,现将有关情况报告如下。
一、周密安排部署,确保专项述职“规范化”
建立了工作领导小组,明确了工作责任。下发了《关于基层党组织书记抓基层党建工作评议考核通知》,对全县基层党组织书记抓基层党建工作专项述职活动进行了安排部署,要求乡镇(社区)党委书记进行现场述职,其他党委书记进行书面述职。严格按照市委要求,确定参会人员范围和比例。此次会议共计XX人出席,其中市委领导XX人,县委常委、县人大、政协主要领导X人,党建领导小组成员X人,占参会人员比例XX%;乡镇(社区)党委书记XX人,占参会人员比例XX%;党代表、人大代表、政协委员XX人,占参会人员比例XX%;基层党员干部和群众代表XX人,占参会人员比例的XX%。
二、明确述职内容,保证专项述职“不偏题”
县委组织部按照市委要求,专门下发文件,对述职内容、格式、篇幅等提出具体要求。述职内容要求从X个方面进行述职,一是书记抓党建工作履行第一责任人职责,研究部署基层党建重要工作、重大活动,协调解决重点、难点问题,特别是对查摆剖析的党建工作突出问题整改落实情况;二是整顿软弱涣散基层党组织,加强对村“两委”换届的领导和指导,选好用好管好基层党组织带头人,落实“四议三制两公开”等民主管理制度,加强村务监督委员会建设情况;三是加强基层服务型党组织建设,推行驻村联户、结对帮扶,开展在职党员到社区报到为群众服务,发挥基层党组织战斗堡垒作用情况;四是严格党员教育管理,规范组织生活制度,发挥党员先锋模范作用情况;五是加大基层党建工作投入力度,强化基层基础保障、加强活动场所建设等情况。并要求各乡镇(社区)找出工作中存在的主要问题和具体原因,提出下步工作打算和整改落实的对策措施。同时,要求各乡镇(社区)党委书记述职要以自身履行第一责任人为主线,突出反映本人抓基层党建的思路、措施和实效,做到“四避免”,即避免强调客观原因多主观分析少,避免只谈工作成绩不谈存在问题,避免跑偏失真走神散光,避免面面俱到泛泛而谈。
三、开好述职会议,确保专项述职“触动力”
为使述职活动不流于形式,在述职形式和程序上进行规范:一是重视述前调研环节。在开展乡镇(社区)党委书记抓基层党建述职工作前,要求各乡镇(社区)党委书记要通过听取汇报、实地查看、入户走访、座谈询问等多种形式进行深入调研,从多个角度了解掌握本乡镇(社区)的党建基本情况,在认真梳理分析、广泛听取意见的基础上撰写述职报告。二是严把书记述职关。县委组织部本着符合实际、体现特点的原则,对各乡镇(社区)党委书记述职报告进行严格审查,针对述职报告存在的工作总结不到位、问题查找不深入、思路谋划不清晰、内容书写不规范等问题,一律退回修改。通过对报告的审查,要求县直党委(总支)平均修改次数达X次以上,乡镇(社区)党委平均修改次数达XX次以上,有效提高了述职报告的质量。三是正确评议。各乡镇(社区)党委书记在述职过程中,由县委常委负责对所包乡镇(社区)进行点评,县委书记XXX对所有乡镇(社区)进行逐一点评,重点突出问题、提出要求。述职会后,县委常委,县人大、政协主要领导,党建工作领导小组成员,各乡镇(社区)党委书记,部分党代表、人大代表、政协委员,基层党员干部和群众代表针对各乡镇(社区)党委书记的述职情况,按照好、较好、一般、较差四个档次进行现场评议。经过评议,社区党委书记总体评价意见“好”为XX票,占总票数的XX%;1个乡镇党委书记总体评价意见“好”为XX票,占总票数的XX%;X个乡镇党委书记总体评价意见“好”为XX票,占总票数的XX%;X个乡镇总体评价意见“好”为XX票,占总票数的XX%;X个乡镇总体评价意见“好”为XX票,占总票数的XX%;X个乡镇总体评价意见“好”为XX票,占总票数的XX%。通过评议,把各乡镇(社区)党委书记抓基层党建工作成效与问题真正点透,既增强党组织工作的透明度,又调动了广大党员群众参与党建、做好党建的热情,产生了强烈的“触动力”。
四、着力整改提高,保证专项述职“见实效”
述职结束后,市委组织部部务委员XXX同志针对我县抓基层党建工作情况进行讲话,充分肯定了我县基层党建工作取得的成绩,指出了存在的问题。县委书记XXX对20XX年抓基层党组织建设工作进行了全面总结,对各乡镇(社区)党委书记在工作认识、工作方法和工作成效三个方面给予了肯定,提出了在落实管党治党责任、组织生活开展、优化党员队伍结构、后备干部队伍建设、基层基础保障、提高服务能力等方面存在的问题。述职只是手段,解决问题、改进工作才是目的。为确保述职不走过场,避免“为述职而述职”,我县将兑现评议结果,使述职评议真正成为推动基层党建工作的有力杠杆。一是及时反馈评议结果。在严格保密的情况下,对测评情况进行及时梳理汇总,明确位次,及时将评议结果和意见建议向述职乡镇(社区)党委书记本人进行书面反馈,为下一步整改提供了依据。二是组织约谈。对民主评议满意度高、工作成绩突出的,予以表扬;对民主评议满意度偏低的,经组织考核认定后,由县委书记或组织部长对述职书记进行约谈。三是结果运用。县委将把乡镇(社区)党委书记抓基层党建工作述职评议结果列入年度目标责任考核内容,作为考核评价乡镇(社区)党委书记工作实绩的重要内容和评选推荐基层党建工作先进乡镇以及党委书记素质能力的重要依据。各乡镇(社区)根据反馈的问题和意见,召开党委会或党建工作领导小组会议,深入研究基层党建工作中存在的问题,结合形势要求和本乡镇(社区)实际,制定整改方案,明确整改内容、时限、措施和责任。
实行党委书记抓基层党建工作责任述职制度,成为落实党建工作责任制,推动我县基层党建工作持续发展的有效抓手,给全县基层党建工作带来了新的生机和活力。一是各乡镇(社区)党委抓基层党建工作的责任意识明显增强。通过实行书记抓党建专项述职制度,真正将抓基层党建工作责任“实体化”,把书记推到了党建工作前沿,进一步强化了“第一责任人”的主体地位和关键作用,促使他们自加压力,切实履行管党职责,以党建思维谋划开展各项工作,发挥了良好导向作用。目前,“书记要会干,必须抓党建”、“不抓基层党建是失职,抓不好基层党建就是不称职”、“抓好基层党建是更大的、更重要的政绩”等观念,已成为全县各乡镇(社区)党委书记的深入共识和自觉行动,社会反响良好。各乡镇(社区)党委书记纷纷表示:一定要牢固树立党的意识,切实履行好基层党建第一责任人责任,在基层党建工作中投入更多精力,以基层党建的实际成效推动经济社会又好又快发展。二是促进了基层党建工作各项目标任务的有效落实。书记履行基层党建责任述职,既是一个同台竞技、相互对比,展示素质能力、工作水平和工作成效的过程,也是一个对基层党建工作进行认真回顾总结、剖析发现问题、接受上级检查考评的过程。通过述职,不仅看到了其它乡镇(社区)的特点和长处,而且对乡镇(社区)基层党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向都有了深刻认识,有利于进一步明确思路,完善措施,改进办法,增强基层党建工作的针对性和实效性,促进了党建热点难点问题的有效解决,推动了各项工作任务落实。三是进一步开创了基层党建工作创新发展新局面。实行专项述职,各乡镇(社区)把最具特色、最有成效的基层党建工作先进经验和成果交流展示出来,相互学习借鉴,促进了共同提高。同时,通过将专项述职与考核奖惩、评先树优、干部使用、社会监督等结合起来,激发了各级党组织比学赶超、创新发展的高涨热情。
下一步,我们将着重建立书记履行基层党建责任专项述职常态化的工作制度,并向县直党委(党组)延伸;进一步规范改进述职程序、述职内容和完善开展述职测评的方式方法;细化党建责任状内容,建立健全整改督办制度、考核排位制度和责任追究制度;加大考评结果的运用,鼓励和推动基层党建工作向纵深发展。
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