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迎接中央督导组督导准备工作

X督导组反馈问题整改及xx扫黑除恶

工作开展有关情况汇报

各位领导，同志们：

下面，我将迎接中央督导组督导准备工作、自治X督导组反馈问题整改及我县扫黑除恶工作开展有关情况作简要汇报，不妥之处，请指正。

一、迎接中央督导组督导准备工作开展情况。今年xx月xx日至X月X日，县委、政府主要领导采取不打招呼的方式先后对县XXX、XXX、XXX等单位开展扫黑除恶专项斗争情况进行了暗访督导，帮助查找问题，理清思路，完善措施。X月X日，全县召开各成员单位分管领导和联络员迎接中央督导组工作培训会，从督导准备、案件线索、台账资料等方面进行了全面培训。

二、XXX督导组反馈问题整改情况。一是加大整改力度，压实工作责任。X月X日，XXX扫黑除恶专项斗争第X督导组督导情况反馈会召开后，县委召开常委会，传达学习了十二届XXX党委20xx年xx月xx日活动的通知》，x月底前组织全县其他领域党组织开展主题活动。针对市委常委会批示每个行政村不得少于x条标语和一块宣传展板的标准，组织人员深入各乡镇逐村进行指导督导，对标语不规范、不醒目等问题及时进行了纠正。

三、20xx年xx月xx日活动。以综治宣传月为起始点，通过文艺演出、集中宣传等多种形式在县城广场、乡镇集市巡回集中宣传x场次。在xx日报xx版、xx电视台、xx政府网开设专栏，通过微信公众号每天向群众推送扫黑除恶知识及举报渠道，进行线上高频次、大流量宣传，受众面达到xx余万人。

（三）坚持专群结合，强化线索摸排力度。统筹行业监管部门和乡村干部、基层民警、网格员等基层力量，对重点地区、行业领域涉黑涉恶线索进行全面摸排。充分利用各类媒体及居民小区发布、张贴“举报涉黑涉恶涉乱违法犯罪线索的通告”，公开举报方式，及时收集群众举报线索。以乡村和社区为单位，深入乡村、企业与村两委班子、经营场所业主、基层代表开展“人人见面”活动，全方位、多领域排查涉黑涉恶线索。将扫黑除恶专项斗争和脱贫攻坚、基层反腐紧密结合起来，开展大走访、大起底、大排查活动，全面摸排村霸、水霸、“蝇贪”等问题，制定整改方案，建立工作台账，实行销号管理。排查梳理纪委监委、政法部门近五年办理案件xx万件，串并分析，排查出线索xx条，涉黑史人员x名。建立线索台账，专人负责，每周梳理一批、交办一批、督办一批、查结一批，形成闭合回路。

（四）保持高压态势，强力打击黑恶势力。聚焦xx类黑恶势力打击重点，加强政法机关配合协作，对涉黑涉恶案件第一时间立案，快侦快诉快审，破获“村霸”案件x起，xx等x人涉恶团伙案依法公开审理并已宣判，对x等x人涉恶集团案公开审理。截至目前，全县打掉恶势力犯罪集团x个、团伙x个、村霸x人，抓获犯罪嫌疑人x人（投案自首x人），移送起诉x人，判刑x人，查扣涉案财物x万元，奖励举报一起x元，破获危害政权安全的邪教案件x起。严格落实“一案三查”，提级办理x条，调查核实x条，处理有案不查、不正确履职民警x人。以“黑恶积案清零、问题线索清零”为目标，对xx年所有线索进行“回头看”，对核查办结但属社会乱象案件线索移送相关监管行业，进行重点整治。对未办结案件线索，逐一落实具体办案人员，下发督办通知，明确办结时限。截至目前，全县共收集线索x条，共办结线索x条，办结率x%。

（五）坚持综合治理，强化行业监督管理。深入开展了打击黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪和突出治安问题专项治理活动，围绕各类治安乱点进行集中拉网式清查和整治，开展“飓风”和扫除黄赌毒等专项行动，破获涉赌涉黄案件x起，刑事拘留x人，行政拘留x人，罚款处罚x人，严厉打击“达洼宣教团”违法活动x起x人，从源头上遏制黑恶势力滋生蔓延。制定印发《关于深入开展治安乱点专项排查核实的通知》《XXX深入推进扫黑除恶专项斗争集中开展社会乱象整治行动方案》等，明确社会乱象整治重点，聚焦群众反映强烈的金融乱象，建立整治台账，实行一案一策，共立案x起，移送审查起诉x起，提起公诉x起x人，开庭审理x起，一审判决x起x人。开展城乡低保清理整治专项行动，清退不符合条件低保户x户x人。深入开展市场乱象整治行动，开展各类市场专项整治x次，查处整治各类市场乱象x件，收缴罚没款x余万元，没收不合格食品x公斤，查处以“养生理疗”为名的非法培训场所x家，取缔涉嫌精神传销窝点x个。开展了出版物市场和娱乐场所专项整治，严查和打击歌舞娱乐场所违规经营，严厉查处网吧违规接纳未成年人违法行为。针对乱占滥建、乱挖滥采乱象，加大巡查力度，开展土地矿产巡查x次，立案查处违法违规案件x件，收缴罚款x元，拆除取缔非法开采点x处，有效遏制了非法采矿乱象。开展“携手清四乱 保护母亲河”专项行动，治理河道、沟道乱排乱放、倾倒垃圾、侵占河道等违法行为。开展涉税违法乱点整治活动，对x家单位因未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料行为进行了行政处罚。

（六）夯实基层根基，坚决铲除滋生土壤。把扫黑除恶与基层组织建设结合起来，集中整顿软弱涣散基层党组织。对x年换届不成功、x年以上未发展党员、“两委”班子配备不齐等村逐一摸排分析，确定软弱涣散党组织x个，采取“一村一策”的方式进行整顿提升。深入开展村“两委”换届“回头看”工作，由组织、民政、公检法、卫生健康等部门对x名村“两委”班子成员进行联合审查，对xx反馈有“前科”的x名村干部逐一分析研判，对不符合任职资格的x名村干部全部进行了清理，加大选配力度，确保村干部队伍纯洁，严防黑恶势力侵蚀基层政权。将扫黑除恶专项斗争与基层组织建设精准结合，开展x轮基层组织建设大督查大调研工作，对贫困村“两委”班子配备、团结协作、涉黑涉恶、宗族宗教势力干扰和影响社会事务等情况逐村摸排，强化源头治理。针对xx村党支部、xx子村等x个村委会换届不成功的问题，专门派驻督导组和x个工作组开展专项整治，于x年x月成功完成了换届选举任务，解决了x等村多年“两委”班子配备不齐的问题。

（七）加强督导检查，层层压实工作责任。为推动扫黑除恶专项斗争各项措施落地见效，制定印发了《关于对照中央督导组反馈x、x存在问题进行自查自纠的通知》，指导各单位对照河南等地经验做法和中央督导组反馈的问题，一一查漏补缺。同时，组织x个成员单位分管领导及联络员x人到县扫黑办、公安局、法院、市场监督管理局重点围绕专项斗争宣传发动、线索摸排核查、行政案件回头看、社会乱象整治、档案资料整理等方面进行了集中交流学习，切实提高整体工作能力和水平。抽调x、x、x员组成3个督导组，通过采取查阅档案、实地查看、走访群众、电话抽查、现场指导等方式，先后全面督导x次，联合市扫黑办督导检查x次，深入查找存在问题和薄弱环节，下发督查通报x期、整改通知x份、催办通知x份，纠正错误x处。

四、存在的问题及下一步工作思路

全县扫黑除恶专项斗争工作虽取得了阶段性成效，但还存在一些短板和问题。一是群众参与度还不高。20xx年以来通过大量的宣传发动，群众举报线索数有所上升，但举报线索多集中于经济纠纷、邻里纠纷等方面，有价值的涉黑涉恶线索不多，群众对黑恶势力的认识还不够清晰。二是线索摸排主动性不够。部分成员单位线索还未“破零”，线索摸排的主动性不高，视野不开阔，重点不突出，针对性不强，坐等线索的问题依然存在。三是“破网打伞”力度还不够深入。虽然我县“破网打伞”已经实现零突破，但依然存在深挖彻查的思路不广、办法不多等问题，针对“关系网”“保护伞”的彻查力度还需进一步加强。四是社会乱象整治效果有待进一步强化。自然资源、交通、教育、信访、农业农村、民政、住建等行业监管单位虽然在整治行业乱象、规范行业执法、净化执法环境等方面取得了一定成效，但长效机制有待于进一步完善，乱象彻底整治效果不佳。

我县将紧紧围绕x、X、x政法工作会议精神、中央扫黑除恶领导小组会议精神和本次督导检查要求，从以下六个方面再鼓新干劲、再添新动力，不懈怠、不松劲，增实效，狠抓严管，彻底铲除黑恶势力滋生土壤，为新中国成立70周年营造安全稳定的社会环境。

一是宣传发动上再扩展。把依靠群众作为专项斗争的力量之源，进一步加强宣传引导，营造扫黑除恶强大声势。继续深入开展“户户见面”活动，组织社区民警、乡村干部、网格员等深入农户家中进行宣讲，讲明扫黑除恶专项斗争的意义、黑恶类型和举报方式，鼓励群众积极举报，确保群众见面全覆盖。加大对举报黑恶势力犯罪的奖励力度，严格落实举报人保护措施，消除群众害怕遭受打击报复心理，激发人民群众参与专项斗争的热情。

二是线索摸排上再深入。进一步采取多种措施发动全社会力量，从群众举报、部门移交、旧案深挖、专项巡察、明查暗访和纪律审查中发现的问题入手，不断扩展线索摸排的渠道，增强广度、深度和准度，广泛深挖涉黑涉恶问题和“关系网”“保护伞”线索。聚焦线索问题，把案件线索处置摆在重要位置，围绕线索处置上狠下功夫，确保所有问题线索和群众举报的各类线索要一查到底，处置率达到x％。

三是深挖彻查上再加强。强力推进依法打击、“打伞破网”、“打财断血”，持续掀起扫黑除恶强大攻势。进一步完善线索快速移送反馈机制，对政法机关移送的涉黑涉恶腐败问题线索纪委监委将优先处置、及时反馈。加强案件督办，及时介入、同步跟进，深挖彻查背后的腐败和“保护伞”问题。坚持失责必问、问责必严，对发现工作中存在不敢管、不愿管、不会管、不担当、不作为、责任落实不力等问题，对相关责任人严肃问责。

四是源头治理上再加力。把扫黑除恶专项斗争与重点地区及突出治安问题排查整治紧密结合起来，持续深入开展社会治安乱点专项整治行动，对治安问题突出和情况复杂、治安混乱的乡镇，实行挂牌督办整治，并持续强化高利放贷、赌博、集资诈骗、吸毒、传销等违法犯罪活动的打击整治力度，全面净化治安环境，彻底铲除黑恶势力滋生土壤。