精准发力助推城市高质量发展

益阳市城市建设投资开发有限责任公司党委书记、董事长刘松涛

益阳城依水而建，因水而兴。在母亲河资江两岸，是益阳的老工业基地，曾经带动益阳经济发展的机械厂、化工厂、商业码头都集中在资江边上。但是，随着新型工业化推进和产业结构优化调整，这些老的工业产业与资江两岸发展越来越不相匹配。沿江的产业转型即“退二进三”的任务，需要资江两岸城市建设与城市经营来助推。

城投公司作为政府国有企业，肩负着市政基础设施建设和经营城市的双重使命，要抢抓国家供给侧结构性改革和产业高质量发展机遇，以项目建设为突破口，大力实施经营城市战略，主动作为，努力实现可持续发展，助推益阳高质量发展。

以项目建设为动力助推城市发展。按照《大益阳城市圈》规划，我们正在实施基础设施、惠民实事、社会公用事业、旧城改造等 30 余项工程建设。西流湾大桥已于 20xx 年 5 月顺利通车， 青龙洲大桥、白马山延伸线一期工程、城市西环线项目、凤山路新建工程、中心城区停车场建设等工程等正在建设，资江两岸交通压力将得到缓解。投资 8 亿元用于三里桥 1、2 期和兴业 2 期、会龙山等 5 个小区 2900 套安置房建设，老工业区棚户居民居住条件大为改善。目前正在积极推进资江风貌带及明清古城、青龙洲公园开发，兔子山遗址本体保护与环境整治、生命签证主题馆等建设。这些项目建设将带动资江两岸商业、文化旅游业的发展。

以经营城市为抓手发展实体项目。从 20xx 年开始，市城投公司不单纯以土地生产要素推进城市建设，而是紧紧围绕实施大益阳城市圈和东接东进战略，实施“一业为主，多业并举，经营城市转型发展”战略。在城市基础设施、建筑业、文化旅游、医养服务、类金融服务、能源与信息产业等 7 大业务板块积极做好经营文章。持续加快与中石化联营建站的经营步伐，做大城区加油（气）站市场化经营“蛋糕”；积极推进与国企、民企强强合作，摸索全市砂石资源实行国有经营管理的模式，尽快完成预拌混凝土搅拌站项目建设并投入运行。加快推进市新殡仪馆建设项目、团洲污水处理厂提标扩容改造、城区餐厨垃圾处理、市政污泥无害化处理项目和益阳电厂热电联产供热项目医疗废物集中处置项目的合作建设，尽快投入商业运营，拓宽基础设施有偿经营领域；积极推进城区智慧停车项目建设和特许经营，并以此为抓手，运用“互联网+”技术，将充电桩等新能源设施嵌入其中，盘活城区公共停车场及道路停车泊位资源。

通过经营项目融资，完善城市功能，增加城市活力，提高城市发展质量，让益阳市民真正分享城市发展的成果，增强获得感和幸福感。20xx 年获得资产经营收益 2200 多万元，跑出了经营城市的加速度。20xx 年将以转型发展更大的魄力和决心，快马扬鞭做大做强做活城市经营，为城市发展、建设益阳作出更大贡献。

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