xx区xx街道20xx年xx月xx日驻守卡口、检测核酸、维持秩序、宣传发动，在全区率先实施静态管理，与时间赛跑、与病毒抗争，充分体现了xx人精诚团结和永不言败的拼搏、担当精神，展现了非凡的智慧和过硬的本领。在这场战役中，人人出战，个个担责，没有一个人偷懒，没有一个看客，人人都是英雄！在守好自己家门的同时，我们还抽调500精锐支援石岩、松岗，助力石岩、松岗胜利战“疫”，充分体现了xx人一方有难、八方支援的兄弟情义和奉献精神！

最令人难忘的是，“0314”疫情来势汹汹，最高峰时，xx确诊15个病例、划分9个“三区”。面对这场危急万分的遭遇战，我们临危不乱、顶压前行，街道、社区两级党委平战切换、一体联动，党员干部身先士卒、逆行出征，楼栋长、志愿者、物业公司员工挺身而出、冲锋在前，涌现出了凯旋城田运秀等听党指挥、无私奉献的优秀志愿者群体，还有我们的股份合作公司在疫苗接种、反走私偷渡、隔离板房建设等方面主动请缨、全力支持……社会各界携手同心、排除万难、围合打点、严防死守，迅速斩断了疫情传播链条，所有疫情均在一个潜伏期内扑灭，取得了来之不易的阶段性胜利，充分体现了xx人敢打硬仗、能打胜仗的顽强意志！

最令人温暖的是，在这场与病毒的较量中，我们始终把人民群众的安危冷暖摆在首位，设立24小时安心服务热线，为“三区”内就医、透析、孕产等特殊需求人员提供服务；开展“延学宅家关爱”行动，全力为居民群众排忧解难、缓解紧张焦虑；面对外卖骑手担心被管控而露宿街头的困境，我们紧急筹措xx中学初中部36间教室打造“暖蜂驿站”，让骑手安心配送、保障城市基本运转……桩桩件件无不体现出xx人“人民至上、生命至上”的深厚情怀！

最令人鼓舞的是，我们坚持“双统筹”，在筑牢常态化疫情防控的基础上，制定“双统筹”40条，建立“安格＋网格＋企服专员”服务体系，指导帮促企业一手抓好疫情防控、一手抓好生产经营；召开重点企业产业政策宣讲座谈会，让各类政策精准直达市场主体，以更加优质的服务强力推动经济迅速重启、呈现出勃勃的生机和活力，雪花科创、科通等一批重大产业项目用脚投票、选择xx，我们全面夺取了疫情防控和经济发展“双胜利”，充分体现了xx人全面协调、统筹兼顾的全局观念和大局意识！

二、准确把握新形势新机遇，对推动xx高质量发展再思考、再认识

随着粤港澳大湾区、深圳先行示范区、前海“扩区”等国家战略的相继实施，xx又一次处于时代风口，开启了改革开放再出发的新征程。区委区政府高瞻远瞩、审时度势，擘画出xx未来发展的宏伟蓝图，明确新时代“三城”建设目标定位和“422133”工作主框架，为我们指明了前进方向。

推动xx高质量发展，是全体xx干部的职责使命。只有精准把握时代发展脉搏，抢抓机遇借势而行、顺势而为、乘势而上，才能在千帆竞发、百舸争流的竞争中抢占先机、赢得主动。只有立足自身区位条件、发展基础、资源禀赋，放眼湾区、放眼全球，找准发展定位和主攻方向，才能更好地统一思想、凝聚共识，汇聚起打造首善之街的合力。

围绕区委区政府“三城”目标定位，经过深入谋划、实地踏勘，我们制定了一张新时代xx高质量作战图，力争通过2到3年的艰苦奋斗，把xx打造成“融入前海先锋、湾区主城标杆、数字治理典范、文明建设样板”，以新时代xx各项事业高质量发展的新成就，来彰显xx人的新担当、新作为。

——融入前海先锋。扩区政策效应充分显现，中心区城市规划、建设标准、功能布局与前海全面接轨，基本公共服务、政务服务全面纳入前海一体供给，产业布局、重点项目和前海充分衔接。国际、港澳人才纷至沓来，数字经济、总部经济、楼宇经济、现代金融活力四射，现代服务业蓬勃发展，与先进制造业深度融合，经济集聚和辐射能力空前强劲，成为前海国家战略平台核心区。

——湾区主城标杆。城区空间结构、功能布局更加科学，规划、建设、管理的系统性和国际化程度显著增强，生产、生活、生态环境品质明显提升。灵芝大型立体式商业街拔地而起，创业路湾区商务带、107时尚商务带壮丽画卷徐徐展开。城市内涵与品质华丽蝶变，标识度与美誉度再创新高，成为国际化湾区滨海城的璀璨明珠和最佳示范。

——数字治理典范。区域数据要素潜能得到充分的激活和释放，精细化服务感知、精准化风险识别、网络化行动协作的基层智慧治理体系基本建成。安监、政务、城建、城管等各行业、各领域数字治理体系更加完善，数字技术应用场景更加开放多元，数字赋能基层治理的成效进一步彰显，城市运行更聪明、更智慧，群众生活更便捷、更美好，成为数字中国、智慧社会建设的典范。

——文明建设样板。社会主义核心价值观深入人心。全国文明城市创建常态化开展，市民家园意识、文明素养显著提升，睦邻友好、守望相助蔚然成风；岭南文化、孝德文化与红色文化、社会主义先进文化深度融合、创新发展，文化生态更加开放包容；群众精神生活更加丰富多彩，崇德向善、文明尚礼成为xx最鲜明的底色和最靓丽的名片。

在明确xx未来发展定位的基础上，我们对标区委区政府“422133”工作主框架，因地制宜实施党建创新、产业集聚、融入前海、主城建设、数字治理、文明提升、优质民生、美丽xx“八项工程”，将“四个定位”落到具体项目上，率先把区委区政府擘画的宏伟蓝图变成现实，把xx打造成“三城”建设的示范城区，彰显xx的忠诚与担当。

三、以“八项工程”为抓手全力推动xx各项事业高质量发展，以扎实的行动、优异的成绩迎接党的二十大胜利召开

（一）实施党建创新工程，以高质量党建引领高质量发展

始终把党的政z*建设摆在首位，纵深推进全面从严治党，全面提升基层党组织组织力和基层治理效能。

①强化政z*担当。学懂弄通做实XX领导新时代中国特色社会主义思想，落实第一议题学习制度，持续推进党史学习教育常态化、长效化，坚定拥护“两个确立”，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。压紧压实意识形态工作责任制，牢牢守住政z*安全和意识形态安全“南大门”。

②夯实党建基础。以标准化引领规范化，细化党员管理条例、支部工作条例操作指引，党建考核指标挂图作战、责任到人，每季度一督查、每半年一考试、每年度一实训；完成338个党（总）支部集中换届，推动基层党建质量全面过硬。

③加强党建创新。理顺“社区吹哨、部门报到”基层治理机制，发挥社区“大党委”统筹协调作用，减少中间环节，提升社区基层治理效能；依托恒明珠国际金融大厦行业党建优势，打造区域“金融党建”品牌，以党建引领行业高质量发展；推广丽晶国际等优秀小区党建模式，发挥体制内党员在居住地的模范带头、沟通联系作用。将欢乐港湾党群服务中心打造成党建阵地的标杆和示范。

④加强干部梯队建设。结合干部年龄、学历和专业背景，优化机关事业单位和社区人员配置；实施“三培炼一激励”计划，加强对近三年新入职干部的“传帮带”，选派优秀年轻干部参与疫情防控、征地拆迁、交通整治等急难险重工作，锻造一支视野开阔、业务精专、作风优良的干部队伍。

⑤提振干部作风。在街道、社区政务服务中心设置“作风监督窗口”，接收各类群众投诉，常态化开展作风监督；聚焦工程建设、一线执法、大宗物业出租及大额资金使用、民生微实事等领域，运用廉政约谈、主体责任提示函、谈话提醒等方式，开展“针刺式”监督。

（二）实施产业集聚工程，全力以赴提升经济发展质量

集中资源发展优势产业，全力以赴提供最精准的政策措施、最优质的产业空间，优化提升营商环境，推动经济高质量发展。

①加快打造总部经济集聚区。推动亚太卫星、维沃、怡亚通、俊峰、雪花啤酒等总部项目建设，完成魏桥集团总部用地出让。

②加快打造数字经济示范区。依托稻兴环球科创中心、美生慧谷等授牌软件产业园，大力发展软件与互联网业，打造数字经济特色园区。推动“5G＋工业互联网”应用示范园区建设，支持工业企业上云上平台。

③大力培育专精特新企业。深入推进“个转企”“小升规”“规做精”“优上市”。常态化举办专精特新“小巨人”企业沙龙，率先建立专精特新“小巨人”企业资源交流服务平台。

④全力拓展产业空间。打造润恒电子厂产业提容试点项目，甲岸工业园、雪花啤酒片区“工改M1”试点项目，甲岸科技园综合整治试点项目。

⑤加大招商引资力度。开展小型、定向、集中招商行动，招引一批潜力型、专精型优质企业。联合社会楼宇、产业园区组建大招商联盟，发挥各类行业协会优势，联动招商、“以商招商”。探索招商专员制度，举办产业空间资源对接会，吸引优质工业企业入驻。

⑥优化企业服务。成立产业发展服务领导小组，建立多部门联席会议制度，定期研究企业服务、招商引资、产业发展等工作，及时解决园区、企业经营发展面临的问题。用好亲清政企服务直达平台，全力落实各项纾困政策，帮助企业渡过难关。

（三）实施融入前海工程，打造国家战略平台核心区

抢抓前海“扩区”重大利好，将前海的政策优势与xx的资源禀赋有机结合，充分释放“扩区”规模效应、乘数效应。

①积极联动前海。运用前海政策优势，携手前海开展系列招商活动，吸引香港企业、资本、技术和人才落地xx。在基本公共服务、政务服务等方面加强与前海的衔接，探索推进政务服务一体化、标准化。携手前海将xx中心区打造成滨海国际金融文化中心。

②加强深港合作。以现代服务业创新发展为切入点，在现代金融、文化创意、科技服务等领域与香港开展深度合作。运营xx国际化人才交流中心，打造集国际人才“一站式”咨询服务、中外文化融合交流等功能于一体的国际化交流服务平台。

③当好核心引擎。加快推进xx中心区湾区书城、滨海文化公园（二期）、中央绿轴等重大项目，以及鹏鼎、怡亚通等高端写字楼建设，做强壹方城、欢乐港湾等高端商圈，提升前海核心主力城区发展能级。

（四）实施主城建设工程，全面提升城市发展质量

树立湾区主城意识，对标国际一流，科学谋划城区空间结构和功能布局，全方位提升城区发展品质和综合承载力。

①高位推动创业路湾区商务带规划建设。加强区、街道两级规划建设资源、力量的统筹联动，综合考虑空间、形态、业态、功能等因素，提升商务带规划品质。

②强力推动城市有机更新。推动7个已动工城市更新项目加快建设，加快推进16个项目前期工作。成立南头关片区、甲岸海雅片区城市更新项目指挥部。

③强力推动基础设施建设。加快“新三馆”、工人文化宫等文化设施建设。全力推动107国道市政化改造，建成滨港一路、滨港四路、滨港七路、兰滨路和香湾一路，开工建设大井山路、创业二路北一巷、创前三巷，开展兰宝街、兰安街新建工程等24个项目前期工作。加快新圳河碧道建设，建成1座人行天桥、10公里非机动车道。将灶下村城中村综合提升工程、留仙一路改造工程等“五个一”项目打造成样板工程。

④启动“三宜”城中村建设。完成16个居民小区优质饮用水工程，完成管道燃气入户6000户以上，持续提升城中村品质。

（五）实施数字治理工程，提升治理体系和治理能力现代化水平

构建更科学、更精细、更敏锐、更安全的数字治理体系，提升安全防范、城市管理、社会治安等领域的智慧化水平。

①优化数字政务。推出AI证照自助领取、智慧AI监管、全定制政务公开等服务；建设智慧一窗自助收件系统，实现窗口无人化全自动无感申办。

②完善数字安监。完善街道智慧管控中心功能。运用消防设施物联感知平台、燃气安全巡查模块等信息化手段，精准防控安全隐患。扩大慧眼系统覆盖面，提高系统对“三小”场所违规住人、极端天气危险边坡人员逗留等场景的识别能力。

③拓展数字城管。率先在街道全域推广共享单车电子围栏技术，提升共享单车精细化管理水平。加强古树名木和大树保护，对辖区树木实行落图落格管理。在10％以上的生活垃圾集中分类投放点配置视频监控设备和AI设备，加强垃圾分类前端宣传及溯源管理。

④探索数字司法。提升社会矛盾纠纷排查化解平台智能化水平，创建“梁姨”调解工作群团，打造线上30秒、线下10分钟的“法律服务圈”。全面实施“八五”普法规划，推动法治宣传教育“线上＋线下”全覆盖。

（六）实施文明建设工程，全力打造全国文明典范城区

坚持以德育人、以文化人，高标准推进全国文明城市创建，大力弘扬社会主义核心价值观，以中华优秀传统文化和多彩文体活动丰富群众精神生活，提升城区文明水平。

①常态化开展文明城市创建。以社会主义核心价值观为引领，扎实推进新时代公民教育。建成21个社区新时代文明实践站，加快构建街道、社区“1＋21”文明实践体系。成立文明实践宣讲团，开设“文明典范大讲堂”，进一步提升市民家园意识、秩序意识和文明素养。

②创造性传承传统文化。弘扬黄连胜醒狮舞等本土优质非物质文化，申办“非遗醒狮、潮玩xx”活动，举办“指尖上的心弦”主题国乐音乐会、四季公园草地音乐节等活动。开展以中国传统器乐为主题的“周末xx艺苑”活动20场，以粤剧粤曲为主要特色的粤剧展演活动20场。

③高品质推进文体惠民。围绕迎接党的二十大胜利召开，组织创作一批xx特色文艺精品。深入实施文化“百千万”工程，开展群众性文化活动250场。普及全民阅读理念，建设一批社区图书馆、公园读书角、小区图书室，实现社区阅读空间全覆盖。将洪浪公园打造成“围棋公园”、xx公园打造成“廉政公园”。探索体育场馆社会化运营新模式，高水平运营xx文体中心。加强社区运动场地规划建设，新建2个篮球场、2个足球场，全年举办群众性体育赛事不少于300场。

（七）实施优质民生工程，进一步提升群众的获得感、幸福感、安全感

践行以人民为中心的发展思想，紧扣群众关切，优服务、强供给、保安全、防风险，倾力打造xx人共同的民生幸福家园。

①筑牢防疫屏障。坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，科学精准抓好新形势下常态化疫情防控。建立专业化、全脱产疫情防控专职队伍，突出“稳、准、快、精”，提高防疫工作效率。加强疫苗接种、核酸采样，持续强化冷链物流、隔离酒店等重点场所、重点环节防控，落实社区小区、城中村、工业园区卡口“围合管理＋场所码＋电子哨兵＋白名单”管控措施，坚决巩固来之不易的疫情防控成果。

②加强健康服务。加快推动南方医科大学深圳医院扩建二期、区人民医院二期建设，建成区中医院西院区医技楼。健全公共卫生服务体系，完成街道公共卫生服务中心建设。新建社康机构2家，实现21个社区社康全覆盖。

③加快学位建设。加快推动xx小学改扩建工程、xx幼教第十三分园拆除重建工程等项目建设，同步开展孝德学校综合楼新建工程等3个项目前期工作。

④加强社会保障。加快养老、托育设施建设，建成1家社区老年服务站、1家街道长者饭堂和1家普惠性示范性托育机构。筹集公共住房460套、供应667套；筹集规模化租赁用房100套。举办7场公益招聘和创业帮扶活动，提供优质岗位4000个以上。

⑤全力消除安全隐患。严格落实国务院安委会十五条措施，压紧压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，确保城市平安运行。深入开展安全生产专项整治三年行动，制作重点隐患、应急资源信息分布“两张图”，全面排查整治燃气、建筑施工、自建房等各行业、各领域安全隐患，牢牢守住不发生重特大安全事故的底线。

⑥防范化解重大风险。开展常态化扫黑除恶斗争，依法重拳打击走私、偷渡、电诈等违法犯罪行为。加强重点部位、重点人员社会面巡查防控，坚决维护社会大局和谐稳定。

（八）实施美丽xx工程，全力打造品质与颜值兼具、环境与生态并美的首善街区

坚持问题导向，建机制、定指标、明责任，着力破解城市管理难点痛点堵点，以抓铁有痕的力度建设生态宜居的大美xx。

①打造“干净xx”。压实环卫一体化企业主体责任，对执法队伍、社区、股份合作公司、实体门店经营者进行责任捆绑，齐抓共管，疏通堵点。对标“创文”“环卫指数测评”等工作要求，铁腕整治农贸市场、大型商超、城中村等重点场所乱象。

②打造“秩序xx”。强力推进交通安全挂牌整治行动，联合交通部门加大交通雷霆执法、道路隐患整改力度，优化道路标线标识、红绿灯设置等，从源头治理交通乱象，确保如期摘牌。采取机动巡查、错峰执法等方式，加强市容秩序执法整治。

③打造“生态xx”。落实“xx蓝”可持续行动，严控细颗粒物和臭氧污染，PM2.5年均浓度稳定下降。持续落实“河长制”，巩固提升河流生态修复成效，确保新圳河、双界河入海水质稳定达到地表五类水标准。加大交通、施工等噪声综合治理力度，声环境功能区夜间达标率稳定达到75％以上。