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某区20xx年xx月xx日报等市级以上媒体,*月,我区被省发改委评为全省优化营商环境宣传工作先进单位。
(六)强力推进营商环境一级指标整改提升。为有序推动我区营商环境各项工作开展,不断优化政务服务,强力推进营商环境一级指标整改提升,我区先后印发了《**区“十四五”营商环境建设规划》、《**区营商环境优化提升行动方案》、《**区全域营商环境评价整改工作方案》、《**区优化营商环境奖惩办法》等相关文件,各一级指标单位按照文件内容要求,扎实做好指标优化提升工作,取得了明显成效。
(七)建立营商环境特邀监督员制度。为深入贯彻国务院《优化营商环境条例》和《省优化营商环境条例》内容要求,落实区委、区政府关于优化营商环境工作部署,进一步拓宽监督渠道、完善监督机制,经区人大、区政协、区工商联、各乡镇、办事处和新闻媒体等单位推荐,区纪委监委、区委政法委、区法院、区检察院等部门资格联审并在区政府网站公示后,今年xx月xx日内完成立案。涉企案件从立案到结案时间不超过48天,小额诉讼程序案件,一个月内审结。二是加强基层解纷网络建设,多元化解矛盾纠纷。区法院制定了《区人民法院关于建立特邀调解组织和特邀调解员制度的规定》,对接专家学者、律师、人大代表、政协委员、公证员、基层工作人员、退休法律工作者、仲裁员、鉴定员、志愿者等各行业调解人员,建立了特邀调解组织和特邀调解员制度及名册,同时制定了《区人民法院推进调解平台进社区、进网格、进乡村工作机制》;区司法局全力做好人民调解工作,成立了区、乡两级人民调解中心,公开招聘专职人民调解员*名,大力加强队伍建设。
(四)营商环境评价成绩显著提升。**年我区全省营商环境评价综合得分*分,位居*位,**年在全区上下共同努力下,我区全省营商环境评价综合得分*分,综合得分提高了*分,位次提高了*位。其中**指标和**指标分别取得了全省第*和全省第*的优异成绩。
三、存在的问题
(一)企业满意度亟需进一步提升。在提升企业满意度方面,我区通过开展“万人助万企”、“企业包联与回访”等活动取得了一定成效,但是从全省营商环境评价结果和市营商办近几个月企业满意度电话调查结果来看,我区企业满意度距离省、市要求仍有差距。
(二)惠企政策宣传不到位。区营商办对各乡镇、办事处辖区企业进行了电话调查,共抽取了*家样本企业,调查结果显示,企业对惠企政策不了解或了解渠道不畅通的问题还比较突出。惠企政策宣传工作缺少广度和深度,惠企政策指导不到位,企业“找不到”“读不懂”政策的情况时有发生;政策宣传针对性不强,未与企业需求精准匹配。
(三)营商环境宣传氛围不浓。虽然前期我区制定了《区营商环境宣传工作方案》等系列文件,对各乡镇、办事处、区直有关单位业务骨干开展了宣传工作专题培训,并通过新闻媒体、街头小喇叭等多种方式大力宣传我区营商环境工作,但营商环境氛围仍然不够浓厚,有待进一步提高。
(四)实体政务大厅服务质效存在改进空间。虽然我区积极推进政务服务向基层延伸,但在提升实体政务大厅质效方面仍存在提升空间。根据省评调查结果显示:一是政务服务可及性待提高,有些政务服务事项还没有在街道或乡镇、社区延伸;二是实体政务大厅办事过程中,政务服务质量待提高,还存在“办事窗口排队时间过长”现象,以及“办事环节过多,程序不清楚,来回跑好几趟”情况,政务服务便利度仍有较大提升空间。
(五)“互联网+监管”信息归集共享待推进。截至目前,我区只有54.17%的监管事项子项数据汇聚至国家“互联网+监管”系统,行政检查、行政处罚、行政强制等监管行为数据采集录入工作待进一步推进。
四、下一步深化改革工作考虑
下一步,**区将以保持全省第二方阵,力争进入全省第一方阵为目标,强力推进我区营商环境各项工作开展。
(一)强化评价问题整改。区营商环境“一办四组”统筹协调,建立周例会月调度机制,针对省评报告反馈的*个问题,督促指导各单位根据整改方案和问题台帐,尽快全部整改到位。各部门要积极主动配合,共同发力,以营商环境整改提升为抓手,切实解决一批市场主体和群众反映强烈的痛点、难点和堵点问题。
(二)不断优化政务服务流程。推进高频政务服务事项全程网上办理,大力加强系统集成、信息共享和业务协同,提升政务服务“一网通办”用户满意度。加强跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同管理和服务,充分发挥一体化政务服务平台“一网通办”支撑作用,进一步推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化,实现政务服务网上办理达95%以上。推广在线身份认证、电子印章等技术,实现网上办理高频事项全覆盖,部分高频事项,实现“无人干预自动审批”。
(三)加大营商环境宣传力度。深入宣传报道我区优化营商环境工作举措和亮点成效,对优化营商环境工作中涌现出的典型做法、先进经验、模范人物等积极挖掘,跟踪宣传报道。多渠道、全方位向企业宣传区优化营商环境新进展、政务服务创新举措、惠企利民各项政策,让市场主体和广大群众实实在在感受到我区营商环境建设的新变化、新作为、新形象。
(四)持续提升企业满意度。深化“企业包联走访”和“万人助万企”等活动,各乡镇、办事处按照属地包联原则,统筹协调各包联单位,持续做好企业包联走访工作。包联责任人加强与企业沟通联系,推送惠企政策、帮办代办政务服务、化解企业问题。各相关单位及时梳理发布各级各类惠企、助企纾困政策,通过短信平台、微信、政府网站、新闻媒体等途径有针对性地向企业宣传推送。组织召开企业家座谈会、新闻发布会,与企业面对面交流,拓宽企业反映问题、获取相关政策信息的渠道,切实提升企业获得感。区营商办定期对乡镇、办事处辖区企业满意度进行电话调查,通报排名。
(五)争创改革创新示范区(点)。积极支持相关单位创建“省级法治政府建设示范区”、“省级社会信用体系建设示范区”等改革创新示范区(点)。推动形成一批含金量高、可复制推广的改革创新经验,打造一批行业优势指标和具有区特色典型经验,推动我区营商环境在重点领域和关键环节优化提升。
(六)大力推动指标整改提升。全面实施全区营商环境优化提升行动,推动重点领域、关键环节实现突破,力争**年度省评价综合排名进入全省第一方阵。全区各部门将严格落实“一把手”负责制,以政策升级为契机,完善工作机制,细化工作举措,明确工作责任,严格按照前期印发的《区营商环境优化提升行动方案》的内容要求,建立工作台账,按照时间节点高质量落实各项举措,确保各项目标任务按时高效完成。同时,我区已聘请第三方团队,针对各指标单位的短板和不足,研究制订专项提升方案,指导开展优化提升工作,确保我区在全省营商环境评价中取得更好成绩。
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