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创新红色物业做实红色网格构建市域社会治理现代化新模式(区委书记)
**区位于**省**市中心城区,辖区共有**.**万人,居民小区***个,仅老旧小区就有***个,其中原无物业小区***个,部分老旧小区脱管、弃管、失管现象严重,治安案件多发、服务管理低效、生活环境脏乱成为民生痛点、治理堵点。近年来,**区以破解老旧小区物业管理问题为切口,按照“社区办物业、物业融网格”的思路,创新建立“红色物业+红色网格”市域社会治理工作模式,推动物业管理与社会治理深度融合,不断提升社会治理现代化水平。相关做法被人民日报、央视等主流媒体报道。
创新“红色物业”,打通服务群众“最后一公里”
一是创办“红色物业”,兜底“老旧小区”。整建制建成社区“公办”物业,依法成立社区物业公司,由社区书记或主任兼任公司负责人,社区干部、外聘专业人员、公益性岗位人员、楼长单元长以及困难群众组成公司工作人员,实现了老旧小区由“无人管”到“社区兜”。创新建立“找热心骨干、找资金来源、找公共空间,定居规民约”的“三找一定”工作法,累计链接资金**万元,施划停车位***个,盘活闲置公共空间***处、*.*万平方米,增强了社区物业“造血”功能。全区已实现无物业小区全覆盖,惠及群众**.*万人。二是实施行业整治,倒逼服务提升。针对服务管理差、矛盾纠纷多的社会化物业公司,由政法委牵头,组建整治提升工作专班,围绕“依法成立、依法进驻、依法收费、依法追缴、依法退出”五个方面整顿治理,倒逼社会化物业企业提升服务水平。已帮助整治提升**家,依法清退*家,自行退出*家,社区物业公司、国有平台公司进驻接管**个。三是聚焦专业运作,打造特色品牌。实行规范化管理,在全省率先制定《老旧小区红色物业工作规范》,实现“红色物业”管理有标可依、有据可考。推行专业化入驻,支持区管国有企业深度参与物业服务,为群众提供更优质物业服务。实施品牌化创建,开展“党建引领·红色物业”示范小区星级评定等活动,打造了**生活城“**好管家”、红色福音“**”等**余个服务叫得响、群众真满意的品牌。
做实“红色网格”,织密基层治理“最牢防护网”
一是打造“红色网格”。在全区***个网格对应设立党支部,由社区“两委”成员担任网格党支部书记,兼任网格长,从社区物业公司、公益性岗位中选派“**”专职网格员**名,从社会化物业公司人员、居民小区安保负责人等力量中选配兼职网格员**名,实现了“人在格中走、事在格里办、矛盾不上交”。二是创新“双吹哨、双报到”。成立区社会治理服务中心,研发了以“小红哨”诉求收集办理为主线的社会治理服务平台,居民诉求通过手机App一键吹响“小红哨”,平台自动“派单”,网格员第一时间“接单”办理,实现“居民吹哨、社区报到”。对网格解决不了、需上级部门办理的,由网格员向区社会治理服务中心吹哨,中心直接调度区直相关部门,下沉到网格一线现场处理,做到“社区吹哨、部门报到”。今年以来,共受理“吹哨”事项**件,办结**件。三是推动“多元共治”。推行“由民做主”工作模式,积极搭建社区论坛、民事议事厅等议事协商载体。创新构建公安主导、社会参与的“平安联盟”治安防控模式。积极培育和支持社会组织发展,成立区、街道社会组织孵化中心,培育和引进了春芳公益服务中心、知心大姐培训学校等各类社会组织***家,服务人员达**人。做实群防群治,积极吸纳平安志愿者、退休老党员、社会工作者、小区安保等力量组建群防群治队伍,搜集各类信息**条,消除风险隐患***起。
搭建“智慧平台”,提升社会治理“最强实战力”
一是搭好“一个平台”。建立“双向治理”数据平台,在前端打造了“*社区”治理服务平台,整合公共服务、安全服务、家政服务等*大功能,群众可通过手机App实现诉求问题、矛盾纠纷、意见建议等“一键提报”;在后端研发了社会治理服务平台,作为“智慧中枢”,集“小红哨”、“雪亮工程”、网格化服务管理、督查督办等**大模块于一体,视频指挥调度、预警研判、矛盾调处、城市管理、治安管控等治理要素实现“一张图”“一网管”。二是组建“一个专班”。组建区社会治理工作专班,由政法委、住建、公安、综合执法等**个部门派员集中办公,实行实体化、实战化运行,依托信息平台,统筹开展民生诉求、矛盾纠纷的搜集办理,“***”政务热线关于物业服务的投诉实现了大幅下降。三是创立“一套机制”。建立了“受理、分派、督办、回访、考核”全环节工作机制,完善“**小时受理、**小时办结,复杂疑难问题*个工作日处置完毕”制度,推动居民诉求办理提速增效;建立督办问责机制,对办理不到位事项由区委区政府主要领导、区级分管领导亲自督促,部门“一把手”牵头限时办结;对不响应、不作为的部门和责任人,由区纪委监委调查处理。完善考核机制,将诉求办理纳入全区社会经济发展综合考核体系,以考核“指挥棒”引导治理能力不断提升。
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