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呼和浩特市城市管理综合执法局20xx年xx月xx日活动制度。
5.扎实开展党史学习教育。根据党中央、自治区党委决策部署,按照市委统一安排要求,制定好党史学习教育方案、计划,建强组织机构,加强统筹协调和组织领导,在全局范围内开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史专题教育。结合“七一”、“十一”等时间节点,广泛开展征文、演讲、歌咏、知识竞赛等系列活动。充分利用学习强国APP、机关党建网、城管微信公众号等平台,推送党史学习内容,强化学习教育效果。充分利用乌兰夫纪念馆、大青山抗日革命纪念馆、老牛坡红色革命教育基地等红色文化资源,传承红色基因,弘扬建党的精神,引导全体党员干部深刻铭记中国共**百年xx月xx日、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、党组织关系转接、党费收缴管理等制度,健全完善支部工作台帐,以党建品牌创建为引领,大力开展“最强党支部”创建活动,不断推进基层党支部规范化、标准化建设,逐步提升标准化建设水平。继续推进模范机关创建工作,按照局党组印发的《关于在局属基层党组织创建模范机关暨党的建设质量提升三年计划(20xx年—20xx年)的实施方案》安排,围绕青城城市先锋党建品牌创建和最强党支部创建,以推动城市管理执法规范化水平稳步提升,打造政z*、思想、组织、队伍、作风、纪律过硬的城管系统模范机关为目标,深入推进20xx年创建工作目标,为20xx年形成长效机制打好基础。
8.加强党务干部队伍建设。配齐配强党务干部,特别是加大专职党务干部比例,确保每个党支部都要有专人负责党务工作。开展基层党支部书记和党务人员业务培训,强化党性锻炼,提升岗位履职能力。20xx年,局机关党委拟依托国内或自治区内红色革命教育基地、党校、干部学院举办1—2期党务干部集中培训、党员党史教育集中培训;开展新任职党组织负责人、党务(纪检)干部适岗培训,“面对面、手把手”进行传帮带,切实提升党务干部综合素质和实务技能,把党务干部培养成为政z*上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人;积极推动专(兼)职党务工作经历纳入干部履历,加大党务干部与其他岗位干部的轮岗交流力度,注重提拔使用工作业绩突出的党务干部;各基层党组织要关心党务干部的成长进步,探索建立科学培养机制,为党务干部发展创造和提供良好环境和广阔平台。
9.严格落实党建工作责任。局机关及局属各基层党组织要坚决贯彻执行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,进一步健全和完善党组织抓党建工作机制,突出问题意识和目标导向,建立抓党建问题清单、任务清单、责任清单,形成定期研究部署和定期检查督查的党建工作机制,坚持做到年初有部署、半年有督促、年终有考核,推进党建工作任务有效落实;各党组织书记要切实履行好第一责任人的责任,落实好党组织书记抓党建工作述职评议工作,做到重点工作亲自部署,重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办,亲力亲为做好党建工作;各班子成员要认真履行“一岗双责”切实抓好分管领域党的建设工作,推动全面从严治党向纵深发展。
10.规范发展党员工作,强化党员教育管理。深入推进党建目标责任制和党员目标化“双目标”管理,继续落实好党员履责和专题学习制度。认真落实《中国共**发展党员工作细则》,合理编制发展党员工作计划,按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,指导基层把好党员“入口关”,确保成熟一个,发展一个。“七一”前发展8名预备党员。科学制定本单位党员管理目标,继续推进积分制管理,对各项指标进行细化量化,分阶段、分层次落实好各项指标,使党员管理向“精细化”转变;严格执行党中央关于党内政z*生活的相关规定,扎实开展党组织生活,落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,建立完善党员思想状况定期调查分析机制,畅通党员思想动态反映渠道,开好党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会,落实党员领导干部双重组织生活要求,加强对组织制度执行情况的考核,提高党员组织生活质量;加强党内先进培树,持续开展优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织评选工作,做好先进典型的事迹宣传;庆祝中国共**成立100周年,召开“两优一先”表彰大会,表彰先进集体和优秀个人,充分发挥党员的旗帜作用,增强党员的责任意识和创新意识,促进广大党员积极投身城市管理主战场。加强对党员的日常监管,坚持把政z*标准放在首位,探索建立与党员居住地社区沟通联系、结对共建机制,强化党员八小时外的监管。“七一”前组织党员集体过“政z*生日”,重温入党誓词、再读入党志愿书,增强党员参加政z*生活的仪式感。开展党的优良传统和作风教育、保密常识教育、理想信念教育和革命传统教育,强化对党绝对忠诚。加强党建阵地建设,增设党员活动室,配齐党员学习资料、基础设施,为党员理论学习、组织生活创造良好条件。进一步推进党员在居住地社区报到,充分发挥学员先锋模范作用,积极开展志愿服务活动,主动参与推进生活垃圾分类工作。
11.做好干部选任工作。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持党管干部原则,把政z*标准放在首位,全面贯彻新时期好干部标准,坚持事业为上,以事择人、人事相宜,突出干部政z*素质考察,进一步健全完善精准考察识别干部制度,树立正确的选人用人导向,切实把想干事、能干事、干成事的干部选拔出来,努力建设充满发展激情、真抓实干、团结和谐、清正廉洁的干部队伍。全面落实干部交流规定,对在同一职位达到任职年限的干部进行适当交流,培养干部的多面手。认真落实《20xx年—20xx年呼和浩特市加强党政领导班子和干部队伍建设重点任务》要求,加大培养锻炼和选拔优秀年轻干部力度,强化后备干部队伍建设,按照“近期使用、中期培养、长期储备”的思路,分析研判全局干部结构,制定干部培养、配备计划。注重培养具有基层工作实践经验的优秀干部,探索建立机关基层年轻干部交流调训培养锻炼机制,提高年轻干部解决复杂问题的能力,为充实领导岗位,优化领导班子结构提供储备力量。
四、加强党的作风纪律建设,树立城管执法队伍良好形象
12.持续加强党风廉政建设。全面落实党风廉政责任制要求,坚持全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,强化党风党纪和廉洁自律教育,坚持正面教育与警示教育相结合,维护和执行党的纪律。运用好监督执纪“四种形态”,对不履行党员义务和违反党纪的党员进行教育、批评,直至按组织程序进行处分。从严从紧查处违反中央八项规定精神问题,狠刹“四风”,把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务,开展好专项工作,完善制度规定,将查处通报、制度约束、党性廉洁教育融合贯通,一体推进,同向发力。充分发挥示范教育、警示教育、岗位廉政教育的作用,积极开展廉政文化宣传和经验交流活动,扎实推进廉政文化建设,大力营造廉政文化氛围。设立举报箱、公布举报热线、开设举报网站,畅通群众监督渠道,打通“中梗阻”,提高执行力。
13.深化执法队伍作风整治。认真贯彻落实《全市“转作风、优环境、勇担当”动员会议》《自治区党委优化营商环境专项巡视反馈问题整改工作动员会议》和《全市“对标先进转作风、优化环境促发展”会议》精神,开展作风专项整治行动,落实“七破七立”举措,深化“庸懒散推拖绕乱飘”八种顽疾整治,深入推进正风肃纪,强化队伍作风转变。倡导“六种导向”,解决“六个问题”,增强领导班子争先创优动力,激活干部队伍创新活力,以巡视、巡察整改为契机,建章立制,加强队伍规范化、标准化建设,打造“政z*坚定、作风优良、廉洁勤政”的城管执法队伍,树牢队伍良好形象。
14.强化党内民主监督工作。贯彻落实《中国共**党内监督条例》有关要求,着眼发挥基层党组织监督职能,探索建立党内监督机制。深化党务公开,局机关及局属各基层党组织要结合实际梳理修订党务公开目录,建立完善党务公开制度,规范党务公开流程,做到应公开尽公开,使广大党员干部职工更好地了解和参与党内事务,为落实党员民主权利提供保障。认真落实“三重一大”集体决策制度,认真执行党内重要事项票决制,完善党内民主决策机制,拓宽党内事务科学决策、民主决策的渠道。坚持重大事项民主决策和集体决议,对重大决策、重大项目安排、大额度资金使用和干部选拔等情况班子成员及时交换意见,集体讨论决定,全面规范党组织议事决策程序,推进民主集中制的贯彻落实。
五、压实责任,强化保障,不断推进全面从严治党
15.狠抓党建工作主体责任落实。各基层党组织发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,坚持政z*引领,强化责任担当,严格履行主体责任,坚持做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核;严格落实“书记”抓党建责任,强化“第一责任人”职责意识,推动《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》深入贯彻执行;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持抓好分管领域的党建工作;进一步完善基层党组织书记抓党建工作述职评议制度,建立党组织、书记、班子成员抓党建工作责任清单,逐级压实责任,增强党建工作合力。加强对各基层党组织的指导督促,采取专项督查、随机抽查、调研督导等方式,加大对党建重点任务督促检查和跟踪落实力度,强化督导结果运用,列为党组织评先评优和年终党建考评依据,推动我局党建各项工作任务落到实处。
16.推进日常监督管理制度落实。严格落实领导干部定期报告工作、民主评议领导干部、重大失职失误行为责任追究和个人事项报告制度;严格落实领导干部谈心谈话、廉政风险点排查等制度落实,进一步完善对领导干部的日常管理和监督;局机关纪委协同驻局纪检组,建立起干部调整、重大节日活动廉政谈话制度,每年针对全局科级干部及部分党员干部开展集中廉政谈话不少于2次;各基层党组织要结合实际大力开展提醒谈话、廉政谈话,覆盖全体党员、干部、群众,切实使“咬耳、扯袖”成为常态;认真贯彻落实《中国共**问责条例》,加大落实党建责任目标的问责追责力度,增强问责追责实效,对履行“一岗双责”有短板,全面从严治党落实不到位的党组织和个人要进行约谈提醒,视情节轻重给予函询、诫勉,直至给予纪律处分;对不作为、慢作为、乱作为的组织和个人严肃追责问责,倒逼责任落实;完善干部日常监督考评机制,强化《呼市城市管理行政执法局工作人员工作状态及基本工作完成情况考评办法》《呼市城市管理行政执法局机关事业单位工作人员日常考核管理制度》《呼市城市管理综合执法局关于进一步规范全局干部外出请示报告、会议活动请假工作的通知》等各项制度的执行力,全面考核干部日常履职尽责和遵章守纪等情况,推动全局干部职工转变工作作风。
17.持续巩固问题整改成效。坚持问题导向,对标对表找差距,持续深入推动中央巡视、自治区营商环境专项巡视、市委巡察、市纪委纪律检查建议书反馈指出问题及年度党组织书记抓党建述职评议点评指出问题整改成效的巩固提升,健全完善各类制度机制,抓好常态化整改工作。
六、加强群团工作,凝聚向善向上力量
18.打造群团工作新特色、新亮点。扎实做好群团工作,真正做到“急群众所急、想党政所想、谋发展所需,尽群团所能”,不断提高群团组织向心力、战斗力、号召力、凝聚力。建立健全重视和支持群团工作的机制,定期研究和解决实际问题,各单位党组织每季度要听取1次本单位群团工作汇报,局党组每半年听取1次全局群团工作汇报,指导推动群团组织更好地开展工作。加强青年理论学习,强化群团组织对党员青年干部常态化教育引领,发挥好“青年理论学习小组”作用,坚持紧跟时代步伐,把握青年工作规律,开展青年喜闻乐见的学习活动,组织引领广大青年坚定跟党走、奋进新时代,为实现首府高质量发展贡献青春智慧和力量。
19.积极开展各类活动。充分发挥群团助手作用,团结带领职工群众、团员青年、妇女同志发挥主观能动性,创新思维方式,积极组织开展丰富多彩的主题活动,要激发广大干部职工的工作热情,鼓舞士气,提升业务技能。认真谋划建党一百周年庆祝活动,结合工作实际,配合机关党委组织开展庆祝建党一百周年党史知识竞赛、唱红歌、演讲比赛等系列主题活动。积极开展“献爱心,送温暖”活动,组织走访慰问老干部、老党员和帮扶困难党员、困难职工活动。
七、做好保密、统战、扶贫等其他工作
20.持续优化营商环境。自觉把思想和行动高度统一到XX领导XXX关于优化营商环境的重要指示上来,统一到党中央重大决策部署上来,统一到自治区党委工作要求上来。严格落实“一把手”责任制,局机关及局属各二级单位主要负责同志要把优化营商环境纳入重要议事日程,亲自研究部署,协调解决工作推进中的重大问题,切实发挥好“关键少数”的作用;不断改进服务企业、服务群众的工作作风,凡是企业和群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害企业和群众利益的行为都要坚决纠正,进一步加强执法队伍建设、建设项目监管、房地产违法销售监管、城市道路监管、工地扬尘治理、建筑渣土运输处置管理、共享单车治理等城市精细化管理方面的各项工作,在全局范围内树立起“优化营商环境人人有责”的意识,推动形成人人参与、人人关注的浓厚氛围。坚决打赢优化营商环境翻身仗,形成“人人都是营商环境、人人都是首府形象”新风尚。建设更具吸引力的“美丽青城、草原都市”环境品牌。
21.加强安全生产和保密工作。严格落实安全生产工作责任制,加强监督检查,强化安全意识,抓好安全生产工作制度的执行,确保全年安全生产无责任事故。加强党员干部保密教育,强化保密意识,严格落实好保密工作制度,确保不发生重大失泄密事件。
22.深入抓好统战工作。严格贯彻落实《中国共**统一战线工作条例(试行)》及统战工作主体责任和党员领导干部“一岗双责”要求,把加强统战工作视为重要的政z*任务,列入重要议事日程和工作计划,形成上下联动、齐抓共管的良好工作氛围。要将XX领导XXX关于宗教工作的重要论述、党的宗教工作基本方针政策和《宗教事务条例》《内蒙古自治区宗教事务条例》、XX领导XXX关于民族团结的重要讲话精神、《中华人民共和国国家通用语言文字法》《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的意见》等内容纳入理论学习中心组学习内容。按照《市委办公室、市政府办公室关于加强新时代民营经济统战工作分工方案》精神,结合我局工作实际,扎实做好“六稳”“六保”工作,树立服务理念,当好“店小二”,做好对小微企业发展的支持与服务工作。认真落实处级干部与企业包联制度,定期走访联系、开展调研,帮助企业解决发展难题。扎实做好民族工作,注重与民族干部谈心交心,建立定期走访慰问制度,积极宣传党的民族政策、双语教学改革、统编教材使用等,深入扎实推进民族团结进步教育和创建,铸牢中华民族共同体意识。深入学习贯彻党中央对宗教工作提出的新要求和XX领导XXX有关宗教工作的论述,严格贯彻落实国家宗教政策,加强全局干部职工的教育引导和监督管理,扎实做好我局涉及宗教领域的工作。加强与民主党派、无党派人士交友联系、情况通报和走访慰问等工作,及时听取他们的意见建议。
23.扎实做好信访维稳工作。按照市委、市政府关于信访工作要求,严格执行《呼和浩特市城市管理综合执法局信访维稳应急预案》,主要领导履行“第一责任”,分管领导落实“一岗双责”,明确信访工作承办科室,确定专人负责,加强对信访工作的组织领导。严格按照《呼和浩特市城市管理综合执法局信访件办理流程》规范信访事项办理程序,认真细致做好自治区信访系统、市长信箱、书记信箱、微信平台、人民网地方领导留言板、市长热线、网民留言、微博投诉、来信来访、上级交办等方面的接待、登记、转办、催办、答复、归档等工作,形成“事前预警、事中控制、事后总结”的应急处置机制。
24.巩固脱贫攻坚成果,衔接实施好乡村振兴战略。一是严格落实“四个不摘”要求,进一步巩固脱贫攻坚成果,着力培育对口帮扶的清水河县老牛坡村和三黄水村建立长效发展机制;二是围绕乡振兴战略实施涉及我局的乡村人居环境专项整治、垃圾分类收集转运、环卫基础设施建设、管理服务模式机制等,创造性的开展工作,提早谋划,提前开局,无缝衔接,把城乡一体化要求扎扎实实地落实到实处。
25.加强精神文明建设。按照市委宣传部印发的全市20xx年精神文明工作要点,结合我局实际,继续巩固提升全国文明单位创建成果,弘扬社会主义核心价值观,推进理想信念教育常态化制度化,加强新时代爱国主义教育,大力培养选树先进典型,传承和弘扬中华民族优秀传统文化,发扬蒙古马精神,积极抓好校园周边市容环境整治,强力推进城市精细化管理,扩大社会公益广告宣传覆盖面,大力开展《呼和浩特市文明行为促进条例》等系列宣传活动,努力营造“首府是我家,文明创建靠大家”的浓厚氛围,塑造整洁、有序、文明的城市形象,助推全国文明城市创建取得成功。
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