党课：推动党建与生产经营的有机融合，为企业高质量发展提供组织保证

党的十八大以来，基层党建受到空前重视，管党治党逐步开始从“宽松软”向“严实硬”转变，基层组织生活日趋正常化、规范化。但是，一些部门和单位，只是解决了“做没做，有没有”的问题，与“做得好”“有效果”还有很大的差距。“有热情而不得法”，制约了工作质量和效果。

就如何做好基层党建工作，我从党课谈起，谈一些党建的实践案例和工作思考，供大家参考：

第一讲如何讲一堂生动的党课

什么是党课？“三会一课”中的“一课”是指党课，是党组织以授课形式对党员进行教育的一种基本组织生活形式，是我们党在长期实践中总结出来的行之有效的党员教育方式。

基层党组织上党课，要避免一些问题：一是“跑题”或“党味”不浓，用纯粹的业务或技能培训代替党课，用简单的参观和观展代替学习。二是内容固化，总是读书念报学文件，所讲内容不结合实际，不解决问题，让人感觉空洞无物、与自己没有关系。三是形式僵化，总是坐在会议室里进行课堂教育，无互动、缺交流。四是走过场、敷衍应付，为了完成任务而完成任务，内容随意。这样的党课，极易出现“人来心不来”、“左耳进、右耳出”、“台上讲得起劲、台下交头接耳”等问题。

好的党课的标准为：主题鲜明；富有基层和实践特色；触动心灵；解决问题；小故事大道理。

案例1：如何做到主题鲜明

某天然气处理站，某党员在例行巡检时，未发现任何异常。但一小时后另一名群众，却在巡检时发现管线弯头处有砂眼，并及时将隐患上报。因处理及时，避免了一起重大安全事故。这本是一次安全隐患排查，党支部书记却从中看出了党员责任区安全巡检不到位，党员责任心不如群众的问题。支委会讨论决定，将党课搬到生产现场去，召开一次“纪律与责任”为主题的党课。他们精心设计了三个主要环节：一是深入浅出，从党课内容上提高度。在党课上，首先由一位党支部委员，对照“望闻问切”安全巡检工作法，指出巡检中存在的问题；接着，党支部书记以案说法，讲述若发生天然气泄漏和爆炸，可能造成的严重后果。两位支委“小题大作”，全体党员受到震撼。二是由表及里，从思想认识上挖深度。集中授课后支部成员开展自我批评。未发现问题的党员，进行深刻反思，支部书记做点评。通过由表及里的教育，大家对责任和纪律的认识更深刻。三是由点到面，从全员受教上拓宽度。紧接着进行“纪律与责任”大讨论，在场的党员逐一发言。这次党课，不仅当事人受到教育，每名党员也都经受了心灵的洗礼。

启示：案例中的党课，看似解决的是安全巡检中的问题，但从问题发现、主题确定、党课内容、现场讨论，无不紧紧围绕着党员、党性、纪律、作风来开展。做到了突出政z*学习和教育、突出党性锻炼，结合党员思想和工作实际。党课一定是因党员而起、为党员而开，解决的是党员工作、思想、生活中的问题，锻炼的是党性，切入点是思想、作风、纪律、责任等。

案例2：如何因地制宜，体现基层特色

金一南，在出差的时候，在西沙巡航军舰的后甲板上给海军官兵上了一堂生动的党课。通过讲述历史和实例，采取互动提问的方式问听课的战友：我们内心每天升起的，是否也是一面祖国的旗帜？最后带领大家连呼三遍“祖国万岁！”令全场振奋。

启示：案例中的党课，打破了传统组织生活方式，把党课从会议室拉到军舰的后甲板，采取互动方式，提升党课的现场感、新颖性。提升基层党课吸引力，应根据工作性质、工作方式、工作内容的实际和特点，用更接地气的方式方法来开展。把党课搬到基层一线，搬到火热的生产现场，围绕解决问题开展思想教育，内容更贴近，形式更活泼，党员更愿意参加。

案例三：震撼心灵的党课

电视剧《人民的名义》中陈岩石老人为省委委员上党课，这节党课的巨大感染力，来自老人讲述的亲身经历：为了争取背炸药包的特权而火线入党，攻打云城过程中尖刀班的赴汤蹈火与壮烈牺牲，只有一天党龄的二顺子......浴血战场的忘我牺牲与和平年xx月xx日形式单调，内容枯燥；组织生活质量不高，民主生活会和谈心谈话效果不佳，批评和自我批评不敢动真，主题教育与企业发展结合不够。二是党建融入业务程度不深。党建工作与生产经营工作各行其道，导致“两张皮”不同程度存在。三是抓党建方式方法不新。结合实际的创新创意少；抓党建还缺乏系统性、规范性和精准性，特色化、品牌化的培育、提炼仍处于起步阶段。

3.体制机制“虚化”问题。一是机制理顺不够顺畅。少数党委党组织机构设置、人员编制还没有理顺；企业党建考核奖惩、达标晋级没有落实；党员教育管理与实际契合度不高，抓基层党建缺乏手段，特别是纪检监察与审计监督结合不紧密，专项提醒多，融入制度少。二是基础工作不够扎实。标准化没有落地，，基层资料和管理台账还不规范。三是联系群众不够紧密。三联点存在机械化、形式化，个别党务人员联系群众浮在面上，不主动听民意、惠民智，抓不住群众痛点和难点问题，特别在改革推进中不善于做思想政z*工作，导致一些矛盾纠纷未及时化解，群众的烦心事、揪心事没有效解决。

4.专业力量“边缘化”问题。一是缺乏人才。党建与生产经营融合抓的复合型人才普遍缺乏，观念不新、技能不强、方法不多，抓不住党建重点与生产经营难点，后备人才储备与企业发展需求存在较大差距。二是缺乏精力。党务干部和党务人员“身兼多职”，精力“一重一轻”，抓党建工作的专业化素质薄弱，抓党建容易“顾此失彼”。三是缺乏经验。部分党务工作者党务“工龄”低，专业知识不足，实战经验缺乏，以党建工作促生产经营的具体办法和措施不够多，职工的积极性、创造性和工作热情还没有完全调动起来。

二、基本原则

1.坚持正确方向，落实两个维护原则。坚持把引领生产经营正确方向作为党建工作的基本面和生命线，落实方针路线，体现党的意志与企业战略相统一。

2.坚持围绕中心、服务大局原则。坚持把实现国有企业保值增值、提升企业核心竞争力作为党建工作的出发点和落脚点，理顺体制机制，体现企业经济属性。

3.坚持夯实基础，系统推进原则。坚持以标准化夯实基础，推进党建责任化履职、系统化考核，多元化创新，体现党组织的堡垒先锋作用。

4.坚持联系群众、构建和谐原则。坚持把维护稳定、联系群众、构建和谐作为党建工作的切入口和突破口，体现社会属性。

三、工作标准

1.战略高定位。在企业发展战略方向上，落实国企党建两个一以贯之的总要求，加强国企党的建设方向与企业发展战略规划统一起来，把企业党组织嵌入到公司治理结构之中，明确党组织在企业战略、执行、监督各环节的权责和工作方式，做到“根”、“魂”稳固。

2.决策高效率。将党建的总要求写入企业（合资公司）章程，将党建责任制落实到企业治理工作中，明确党委会（董事会）前置讨论程序和“三重一大”决策实施细则，明确各级党组织决策内容程序，把坚持党的领导融入公司治理各环节，实现决策程序严谨、决策意见科学民主高效。

3.组织高效力。在企业改革发展的过程中，严格落实党建“四同步”、“四对接”，党建工作与业务工作同部署、同检查，同考核，着力提升党组织组织力，充分调动、发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，提升企业核心竞争力，推动企业高质量发展。

4.队伍高素质。坚持党管干部原则，将党对党员干部的选拔任用和企业的人力资源管理有机结合起来，培养一支忠诚干净担当的高素质党员干部队伍，打造一支作风过硬、技术精湛、拼搏奉献的石油装备铁军。

5.文化高品质。党的意识形态工作与企业文化交融互动，用企业的核心价值观、文化内涵树立员工的行为规范，内树典型，外塑品牌，推动企业上下形成高品质的奋斗目标和价值追求，打造企业品牌和员工精神相一致的文化品牌。

四、实施路径

1.在思想政z*上深度融合，牢牢把握政z*方向。一是学习上深学笃用党的最新理论。用科学理论武装头脑，指导实践，推进工作；二是发展方向上认真贯彻党的意志。在定方向、定战略、定布局上牢固树立新发展理念。

2.在治理体系上深度融合，加快建立现代企业管理制度。一是治理结构体现党的领导。党组织机构设置、职责分工、工作任务纳入工作规范；二是优化决策程序。修订董事会和企业章程、党委会议事规则，三重一大决策执行；三是完善监督体系。重点抓好企业投资、财务管理、产品销售、物资采购、工程建设、选人用人、涉及群众利益的敏感问题等重要环节的监督。

3.在工作部署上深度融合，以企业的生产经营成果检验党组织的工作和战斗力。一是树立工作导向。以解决党建强基固本和企业生产经营发展的问题为工作导向，党的干部要学会从经济角度抓党建，行政干部要能够从政z*角度抓经济。坚持“四同步”，强化“四对接”实现党建与生产经营目标共担、责任共负；二是把握工作重点。按照“融入中心抓党建，抓好党建促发展”的思路紧扣战略定位，把市场开拓、精益管理、提质增效、科技创新、安全质量等生产经营工作的难点作为基层党组织工作的重点，充分发挥组织工作、思想工作和群团工作优势；三是完善考核体系。构建完善综合企业考核评价体系，把考核经济账与考核党建账结合起来，把党建指标从定性变成定量，从单一指标变成系统化指标。在考核党委书记时，要考核生产经营指标；在考核总经理时，要考核党建责任制落实情况；在考核其他班子成员时，要综合考核“一岗双责”落实情况。认真用好考核“指挥棒”，与干部绩效考核、提拔任用挂钩。

4.在组织建设上深度融合，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。一是夯实基层基础。以党支部标准化为抓手，推动双百积分考核，建好用活党建阵地；二是建强组织网络。选优配齐党组织书记，规范党务部门设置，配强党建工作力量，保障党建工作经费，落实同职级、同待遇政策。协同抓好“清理退出”、“兼并重组”企业党员组织关系接转、党组织隶属关系调整，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里；三是严肃政z*生活。落实党内政z*生活准则和党内监督条例，严格执行“三会一课”等各项制度，用好批评和自我批评的思想武器，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。建立党支部工作督查督导常态机制，推动党组织达标晋级，明确规定生产经营不达标的不能评为先进基层党组织。积极推进党内基层民主建设，积极推进党务公开，落实知情权、参与权、选举权和监督权。

5.在人才培养上深度融合，培养一支高素质的企业领导班子和人才队伍。一是坚持党管干部、党管人才原则。坚持“双向进入、交叉任职”领导体制，实施“三个一批”人才工程，完善提名酝酿、民主推荐、组织考察、党委决策的方式和流程，择优配强领导班子。树立业绩考核导向，科学制定薪酬管理与绩效考核办法，使党建考评由“软指标”变成“硬约束”；二是聚集优秀人才。拓宽选人用人视野，推动“人才强企”战略，启动“百人计划”畅通“上、下”通道。重点关注技术能手、青年专家等优秀人才，把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干培养成中层管理人员。划定容错界限，鼓励大胆探索，树立“为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、让实干者实惠”的良好导向；三是建强专业队伍。加强党务人员的教育培训、实践锻炼和轮岗交流，选拔业务骨干充实党务队伍，增强党政交流。将党务人员业绩考核纳入企业经营管理人员业绩考核体系，确保同层级同考核、同待遇同奖惩。

6.在企业文化上深度融合，营造风清气顺劲足的发展氛围。一是确立价值取向。牢牢把握意识形态工作主动权，弘扬主旋律，传播正能量，大力倡导企业价值观，经营理念，让干部职工看到自身价值和企业未来，塑造共同价值导向；二是坚持典型示范。引导党员争先进、当先锋建立党组织和党员的工作职权、工作责任、工作清单，围绕总体目标，开展创建党员示范岗、党员责任区、党员立项攻关、党员承诺践诺等活动，真正让党组织和党员在改革发展中唱主角；三是推动载体创优。组织开展劳动竞赛、技能比武等活动，培育劳模精神、劳动精神和工匠精神，营造比学赶帮超的良好氛围。坚持和深化QHSE体系管理、安全生产，规范职工行为，发掘职工潜力，夯实精细化管理的基础。带领工团组织，发挥桥梁纽带和助推作用，建立帮扶机制，解决党员工作生活困难，增强员工荣誉感和归属感。

国企党建工作要发挥好领导作用和政z*核心作用，关键是做好“四个坚持”，坚持党的领导，坚持服务生产经营不偏离，坚持选人用人，坚持建强基层党组织。党建工作，做细了是凝聚力，做实了是战斗力，做强了是竞争力。未来征程中，我们将按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，全面提升党建工作质量，以党建工作的新成效，为公司高质量发展提供坚强保证。