县公安局开展扫黑除恶专项斗争工作情况的调研报告

根据县人大常委会工作要点安排，**月中下旬县人大常委会副主任***组织带领调研组对**县公安局扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了调研。调研组实地察看了**镇派出所、**镇**村扫黑除恶工作开展情况，观看了扫黑除恶工作展板，听取县公安局专题工作情况汇报，征求了县监委、县委政法委、县法院、检察院等相关部门的意见建议，全面了解县公安局扫黑除恶专项斗争工作开展情况。现将有关情况报告如下：

一、扫黑除恶专项斗争工作总体情况

自扫黑除恶专项斗争工作开展以来，县公安局认真贯彻落实XX领导XXX重要指示精神，能够按照中央、省、市、县关于扫黑除恶专项斗争各项决策和会议部署要求，咬定三年xx月xx日，我县举办“六清”行动暨扫黑除恶专项斗争战果发布会，充分展现我县扫黑除恶专项斗争以来所取得的成效。截至目前，我县已全面完成“六清”行动中“线索清仓”“逃犯清零”“伞网清除”目标，“案件清结”“黑财清底”“行业清源”目标正按序时进度全力推进。

二、扫黑除恶专项斗争工作存在问题

(一)联动机制还有待完善。县公安局仅仅与法检部门、监察、组织以及乡镇等一些日常业务来往密切的职能部门建立了案件磋商、情报研判、线索移送等部门联动机制，随着扫黑除恶专项斗争向纵深推进，案件办理涉及部门多，任务完成要求标准高，现有机制不能满足当前专项斗争工作需要。

(二)重点攻坚还需进一步深入。****年上半年，县公安机关在开展非法金融专项治理行动中，没有查处到刑事案件；在开展对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治行动中，公安机关查处的刑事案件较少，远远低于市其他县区平均水平。同时在专项整治行动中，我县公安机关没有向纪委监委移送公职人员违纪违法问题线索。

(三)线索核查质效不高。通过摸排涉黑涉恶线索，发现部分线索情况复杂，时间跨度长、涉及人员多、调查取证难，有些隐藏在幕后的涉黑恶犯罪已经“洗白、变色、伪装”，原有渠道和方式发现的难度越来越大，导致核查进展缓慢；不少举报人将信访问题、民间纠纷等问题以涉黑涉恶名义举报，导致收集到的线索质量不高，成案率低，公安机关疲于线索核查，牵扯大量警力和精力，影响了涉黑涉恶线索核查、案件侦办进度。

(四)队伍建设有待进一步加强。个别干警对开展扫黑除恶专项斗争重大意义认识还不够到位，重视程度仍然不高，面对长期高强度的侦破工作存在畏难情绪，工作积极性低，工作效果差;个别干警综合素质低，业务能力、办案水平需进一步提高。

三、工作建议

(一)统一思想，强化认识，确保专项斗争取得全胜

当前，扫黑除恶专项斗争已进入决战决胜关键阶段，要认真贯彻XX领导新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央关于扫黑除恶的各项决策部署，以高度的政z*自觉、强烈的责任担当、务实的工作举措持续推进“六清”行动，认真落实常态化推进扫黑除恶“六建”任务，不断提高扫黑除恶法治化、规范化、专业化水平，坚决夺取专项斗争全面胜利，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

(二)健全机制，汇聚合力，形成扫黑除恶“一盘棋”

要加快健全扫黑除恶常态化制度机制，健全完善联动机制，加强与司法机关、行业主管监管部门的沟通联络和协调配合，进一步明确线索处置和办理原则，强化沟通联络和协调配合，增强工作合力与共识，完善线索“双向移送反馈机制”、涉黑涉恶案件侦办同步介入机制，将办案中发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索主动向纪检监察机关移送，对涉黑及重大涉恶案件主动邀请检察机关提前介入，积极配合法院开展补侦工作，不断提高专项斗争的整体性和协同性。

(三)把握重点，提质增效，推进工作走向纵深

要坚持问题导向，深化行业整治，以清查旅馆、网吧、洗浴中心等行业为重点，围绕群众反映强烈的矿产资源盗采、黄赌毒、征地拆迁、农村三资管理、渣土运输等问题，强力推动重点线索查办，持续开通涉黑涉恶案件办理绿色通道，做到问题受理“快”、案件查处“全”、问题定性“准”，严格依法办案，切实把好侦办案件的事实关、证据关、程序关和法律适用关，不断提高办案质量和水平。

(四)强化核查，加大宣传，提升工作效能

贯彻落实“切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层‘拍蝇’结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来”的要求，对群众反映强烈的问题线索加大排查力度，不断提高线索核查质量和效率。进一步深入发动人民群众，建立完善扫黑除恶专项斗争有奖举报制度，利用多种渠道广泛宣传，充分利用****、****微信、微博等自媒体，张贴宣传标语、悬挂条幅、开展法治宣讲等活动方式，切实做到斗争工作内容家喻户晓、举报途径人人皆知，保障举报内容的准确性和有效性，加快线索收集效率、减少警力资源浪费。

(五)建好队伍，提升素质，筑牢坚强战斗堡垒

要紧抓队伍建设，强化政z*理论学习，严格落实扫黑除恶相关政策，努力适应扫黑除恶专项斗争的新形势。优化力量配置，强化业务技能培训，提高专业能力，推进警示教育常态化，对违纪违法问题始终保持“零容忍”，确保干警清正、队伍清廉，打造一支信念坚定、纪律严明、勇于担当的扫黑除恶队伍，实现扫黑除恶工作常态长效。