市卫生健康委党委领导班子履行全面从严治党主体责任情况报告

20xx年xx月xx日，委党委组织召开了全市卫生健康系统全面从严治党工作视频会议，部署全面从严治党工作任务。全年xx月xx日召开主题学习宣传教育实践活动动员部署会，对市卫生健康系统主题学习宣传教育实践活动进行部署推动。在卫生健康官网开辟专栏，宣传先进典型、推送活动进展。委党委狠抓各级党组织理论学习中心组“龙头”和“关键少数”，以上率下，充分发挥示范引领作用，精心组织四个专题的深入学习研讨，通过集中学习、个人自学、辅导讲座、深入基层调研、交流研讨、提交心得体会、撰写调研报告等形式多样的学习方式方法，有效带动广大干部职工专题学、持续学、深入学，在委系统兴起了学习热潮，有力推动主题学习宣传教育实践活动工作深入开展，紧密联系工作实际，把学习成效体现到为民健康、为民服务的效果上，体现到推动**市卫生健康工作高质量发展的成果上，体现到全市新冠肺炎疫情有效防控上。同步对委直属单位主题学习进行了列席旁听和督促指导。利用“健康**”政务新媒体平台做好相关专题报道，与**电视台共同推出“五一”特别节目《医生，你辛苦了》。**医院党委代表市卫生健康系统，在全市“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作推动会暨领导小组第四次（扩大）会议上，进行典型发言。

2.认真组织市委第十二次党代会精神的学习宣传贯彻工作。委党委及时召开党委会专题学习传达中共**市第十二次党代会精神，研究部署落实举措，第一时间制定并向全系统印发了《市卫生健康委党委关于印发认真学习宣传贯彻市第十二次党代会精神方案的通知》。委党委主要负责同志切实履行主体责任，第一时间作出学习宣传贯彻市第十二次党代会精神的批示，并几次在疫情防控总医院例会上向全行业各单位传达市第十二次党代会报告的相关精神，要求全行业紧紧抓住鸿忠同志在十二次党代会报告中指出的两个核心，以市第十二次党代会学宣贯为契机，继续弘扬抗疫精神，坚决巩固疫情防控的重大战略成果。市卫生健康委以视频会议的形式举办了学习贯彻市第十二次党代会精神领导干部大讲堂，邀请市委党校哲学部万希平教授作专题辅导，系统****余人聆听了辅导报告，专题辅导进一步增强了系统广大干部职工全面理解、准确把握市第十二次党代会精神的新思想、新观点、新要求，对推动卫生健康工作实践创新，具有很强的指导、引领和助推作用。**卫视、津云、**日报分别播出、刊登我市卫生健康系统党代表学习党代会贯彻落实情况，学习体会文章已被支部生活、**工作等采用。

3.将深入学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政z*任务。我市卫生健康系统从委机关到直属各单位各级党组织和广大党员干部满怀喜悦之情，把学习宣传贯彻落实党的二十大精神作为首要政z*任务，全面部署、广泛学习、加强宣传，全系统干部职工迅速掀起了学习宣传贯彻落实党的二十大精神热潮。委党委先后召开第**、**两次党委会，专题学习传达党的二十大精神、市委会议精神，研究部署卫生健康系统落实举措，按照市委要求，制定并向全系统印发了《市卫生健康委党委关于认真学习宣传贯彻落实党的二十大精神的通知》。广大党员干部对照“XX领导在中国共**第二十次全国代表大会上的报告”和新修订《XXX》单行本，原原本本学习、逐字逐句研读，掌握领会精神要旨。11月11日，举办系统学习贯彻党的二十大精神领导干部大讲堂，11月16日举办领导干部大讲堂，邀请市委党校科学社会主义教研部张立杰教授进行专题授课，市卫生健康委领导班子、机关处长、监察专员，委直属各单位领导班子成员、基层党支部书记总计约****人参加培训。通过开辟专题专栏、组织系列报道等多种形式，大力宣传党的二十大精神。“健康**”微信、“**健康”微博号共发布***篇推送，健康**微信设立“学习贯彻党的二十大”专题合集，共计**篇推送。其中，微信号相关阅读量*万，微博号相关阅读量**万。对接中央和市级媒体，市卫生健康委主要负责同志接受《健康报》、**广播电视台、《**日报》等媒体采访，讲好卫生健康系统以实践实绩实效推动党的二十大精神在我市卫生健康系统落地生根，开花结果的生动故事。

（三）强化阵地建设，有效发挥党建引领效能

1.毫不放松抓好疫情防控工作。委党委始终坚决与以XX领导同志为核心的党中央保持高度一致，把抓好疫情防控作为彰显对党忠诚的试金石。疫情防控期间，卫生健康战线****个党支部、*****名党员始终坚持闻令而动，历次抗疫一线、大筛现场、援外工作都是党员干部冲在前、挑重担、担风险，较好地发挥了党员先锋模范作用，基层党建锻造出的临时党支部、党员突击队、火线入党的积极分子，构筑起一个个坚强有力的战斗集体。在行业公立医院党建工作不断强化基础上，我市第一时间成立了行业内医疗机构组成的疫情防控总医院。先后组织了**批****名援鄂医疗队、*支****名援沪医疗队，****余名援琼医疗队、***余名援蒙医疗队，并多次派专家参与全国疫情防控。在疫情防控实践中，始终坚持派出医疗队同时同步建立党组织，通过党建引领激发党员当先锋、做表率的行动自觉，得到国家卫健委和受援省市的充分认可和高度评价。**医院援加蓬医疗队逆行出征，发扬中国援外医疗队精神，为我国援外医疗事业再创佳绩。

2.持续改善医疗服务质量和群众就医感受。坚持党建引领加力度，解忧破难提速度，为民服务增温度，把工作落脚点放在实实在在为群众办实事上。不断提升群众就医感受。用“服务红心”诠释“为民初心”，聚焦“一老一小”等急难愁盼问题，积极推进预约诊疗，优化日常诊疗流程和就医环境，千方百计缓解群众疫情期间“挂号难、取药难、入户难”，全市二级以上公立医疗机构全部设置“老年xx月xx日，鸿忠书记再次前往市急救中心进行调研，看到我市已建成急救站点***个，救护车数达***辆，接报到达时间平均10分钟以内，急救电话10秒接听率100%的情况，对我市快速反应、高效运转、安全可靠的院前医疗急救体系等做法给与了充分肯定。忠实践行“人民至上、生命至上”理念。疫情期间，实施“基层保基本、市级保特殊、联动保畅通”分级保障，建立梯度收治病人和双向转诊机制，明确严禁拒诊和停诊科室清单，畅通医疗保障绿色通道，充分保障封管区域群众就医需求，用实际行动彰显“人民至上、生命至上”理念。

3.红色引擎引领公立医院高质量发展。调整公立医院指导委员会，加强组织领导。召开区属公立医院党建工作推动会，摸实情、补短板。印发党委书记和院长经常性沟通机制，强化民主集中制落实。市属三级公立医院全部实现党政分设，单独设置纪委，建立党委书记、院长沟通机制，全面落实党委领导下的院长负责制。起草印发《**市推动公立医院高质量发展实施方案》，明确任务要求，推进党委领导下的院长负责制落实。完善我市三级医院评审标准细则，进一步压实党建责任。通过开展党建与业务深度融合机制试点等方式，进一步强化基层党组织政z*功能，推动党支部参与科室业务发展、薪酬分配、评优评先、职称晋升等重大问题的决策，促进党建与业务深度融合。围绕落实“党管人才”，选优配强领导班子，全面搭建“1+3+N”人才培养体系链，我市人才、学科力量不断增强，外地患者来津就医比例不断增长，体现出了我市医疗水平综合实力的提升。在前期成功经验的基础上，启动第七届**市人民满意的“好医生、好护士、好医院”评选，全方位、多角度展现全市医务工作者坚持人民至上、践行初心使命的崇高精神。

（四）突出政z*标准，锻造忠诚干净担当的干部队伍

1.严肃党内政z*生活。严格执行新形势下党内政z*生活若干准则，结合卫生健康工作实际，对全系统党史学习教育专题民主生活会和组织生活会进行部署安排，成立督导组，对各单位民主生活会进行全过程指导监督，确保开出高质量。组织指导全系统**家党委、*家党总支所属党支部及*家支部单位全部召开20xx年xx月xx日至4月30日进驻市卫生健康委开展工作，全程“嵌入式”跟进指导巡察办、巡察组各环节工作，零距离、面对面、手把手、全方位对巡察干部进行传帮带；通过查阅资料、座谈访谈，深入了解巡察工作现状及问题短板，从主体责任落实、加强队伍建设、坚持贯通融合等方面传导压力，推动巡察办充分发挥统筹协调、指导督导、服务保障职能作用；指导巡察组强化政z*监督、灵活运用方式方法，依规依纪依法开展工作，强有力推动了我委巡察工作高质量发展。

（六）不断深化作风建设，持之以恒正风肃纪

1.认真落实市委巡视反馈意见的整改。委党委以做好巡视反馈意见为抓手将全面从严治党落到实处。十一届市委第十轮第一批巡视反馈会后，委党委立即成立巡视整改工作领导小组，先后召开6次委党委会，研究部署巡视整改工作。印发《市卫生健康委党委巡视情况反馈意见整改落实方案》，制定***条措施，共涉及**个责任部门和**家责任单位。巡视反馈的**个具体问题，目前已完成整改**个，阶段性完成*个，基本完成*个。

2.严格贯彻落实中央八项规定精神。委党委不断巩固深化落实中央八项规定精神成果，坚持严的主基调，保证“关键少数”、关键环节、关键部位全覆盖。注重关口前移，紧盯重点领域和薄弱环节，在“元旦”“春节”“五一”“端午”“国庆”等传统节假日期间开展专项监督检查。采取不发通知、不打招呼的情况下对市卫生健康委各处室进行暗访。对在落实常态化疫情防控举措中打折扣、搞变通的工作行为进行检查，一经发现立即核查并实施官方通报，保持高压态势。压实党员干部全面从严治党主体责任，引导领导干部落实“一岗双责”，把全面从严治党和“一岗双责”工作内容，贯穿于党的建设各方面、卫生健康事业发展全过程。继续巩固“整治不担当不作为”三年xx月xx日常廉政监督，尤其对关键节点岗位实施动态监督。以XX领导新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻十九届中央纪委历次全会精神，立足我市卫生健康工作实际，坚决落实党中央关于党风廉政建设的决策部署，进一步贯彻落实“九项准则”，切实履行“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的行业治理主体责任，坚持以党建促纠风，持续纠治医药购销领域和医疗服务中的不正之风。扎实做好疫情防控领域纠风工作，深入开展医疗领域乱象治理，严厉打击医药购销领域非法利益链条。

2.厚实廉政素养、强化廉洁氛围。编制印发了《关于在市卫生健康委机关持续深入开展机关作风建设专项治理的通知》、《关于开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题警示教育月活动组织开展廉政风险排查工作的通知》和《市卫生健康委系统组织观看警示教育专题片工作方案》。在系统范围内开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题警示教育月活动。组织委机关和系统33家直属单位年轻干部分别观看了市纪委监委组织摄制的《走好廉洁从政每一步--**市年轻干部违纪违法案件警示教育专题片》，使每名干部做到心有所畏、言有所戒、行有所止，引导机关广大年轻干部正确对待权力，时刻自重自省，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。强化廉政风险动态管控，持续加强对各处室业务职责和关键工作环节的监督，督导委机关**个党支部逐人逐岗逐项，围绕“人、财、物、事”管理的权力运行，系统开展廉政风险点排查相关工作。强化廉洁宣传，形成良好氛围，在官网、官微上优化“廉政小课堂”栏目，刊发廉政教育视频和纪检监察知识。加大宣传，扩大市纪委监委“海河清风”影响力。订阅《中国纪检监察报》、《中国纪检监察》、《党风廉政建设期刊》等多种报刊杂志，组织机关干部旁听庭审、参观警示教育展览等活动，形成廉政建设与工作生活紧密集合的良好氛围。

3.把握运用“四种形态”，注重防微杜渐。充分运用监督执纪“四种形态”，把“经常开展批评和自我批评、约谈函询、让红红脸、出出汗成为常态”的要求落到实处，及时处置党员干部思想上的困惑和不良倾向。做到严格执纪问责，做好委机关基层党组织和科级及以下党员干部违反党纪案件的查处工作。委党委坚持抓早抓小、防微杜渐，推动谈话函询制度化，运用谈话函询处置问题线索，在对干部日常教育管理监督上严之又严，发现小事小节小问题及时谈话提醒，把严管与厚爱落实到“两个责任”全过程。对领导干部倾向性、苗头性问题，及时谈话提醒、诫勉、函询、教育，防止小错酿成大错。深化“一案三促”，充分运用身边的违法违纪典型案例，开展常态化警示教育。通报全市违反八项规定和恶意举报反向调查的情况，警示系统领导干部。做好系统领导干部报告个人事项有关工作，开展市卫生健康系统20xx年领导干部个人有关事项报告工作专题培训会，对填报对象、组织人事部门工作人员进行专题培训。落实“凡提四必”要求，对拟提拔、拟进一步使用对象等进行重点查核。在驻委纪检监察组业务指导下，做好违纪干部处理工作。同时注重指导党支部开展廉政提醒谈话，下发谈话手册，督导发现党员干部苗头问题，及时谈话预警，对重点问题对象进行约谈。

二、存在突出问题

1.党建引领的影响力还不够强。直属单位党组织在吸引高层次人才、高知识群体加入党组织方面招法措施还不够丰富，工作还不够扎实细致，对于各方面表现突出的高知人员，没有及时纳入发展视野，高知群体入党积极分子队伍储备还显不足。

2.队伍建设系统观念还不够强。培养堪当民族复兴重任、堪当卫生健康事业高质量发展的干部队伍的紧迫感不够，复合型干部储备不足，落实新时代组织路线要求上不全面，对干部队伍建设放眼全行业通盘谋划的系统观念不强，统筹行业全面发展的能力还不够强。

3.理论联系实践能力还不够强。在学习领悟XX领导新时代中国特色社会主义思想，特别是对党的二十大精神领悟还不深不透，理论学习成果与新时代的工作要求有差距，学以致用、融会贯通不足，抓基层党建促基层治理、促医院高质量发展的新招法不多，前瞻性思考少。

三、下一步工作措施

1.强化党对卫生健康事业的全面领导。完善以党委领导下的院长负责制为重点的组织体系、制度支撑和实践保障，把党的全面领导贯穿到卫生健康工作的各方面、各环节、全过程。对全系统高层次人才队伍进行详细摸底，全部纳入党组织培养视野，建立健全发展工作台账并动态更新。

2.强化干部队伍建设的系统观念。进一步打破干部使用条块藩篱，持续深化跨系统、地区交流及委机关和直属单位双向流动力度。选派新入职党务干部到机关进行实践轮训，全面参与日常工作和专项工作，在干中学、学中干，通过专题学习、交流研讨、实操训练等方式提升党务工作能力。

3.强化理论学习的实践化。深入学习宣传贯彻党的二十大精神和市第十二次党代会精神。以党的二十大精神学习宣传贯彻落实为主线，把XX领导XXX关于卫生健康工作的重要论述和批示指示精神落到实处，转化为生动实践，更高质量、更高标准推进公立医院党的建设。