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村企共建共赢模式介绍
去年以来,我区为解决农村闲置资源整合不足、产业发展难上规模问题,探索实施村企合作共赢新模式,走出做大区属国有企业、壮大村集体经济新路子。
一、国企搭台,创新组织架构。一是高位推动,优化顶层设计。实行“一把手”工程,建立由区领导牵头,各部门联动配合的工作机制。区主要领导多次召集相关部门开展讨论,深入区属国企和返迁安置小区听取各方意见建议,推动试点工作开展。二是方案促动,明确目标任务。印发《**新区探索“区属国企+村级企业”模式改革项目实施方案》,明确职责、强化要求,确保各项支持政策落实到位。三是资金助动,搭建合作平台。区锦源公司与潭东镇5个村集体出资100万,共同成立恒虔物业管理有限公司作为持股平台享受分红收益。同时区锦源公司与恒虔物业公司合资成立锦添物业管理有限公司作为业务实体,搭建“区属国企+村级企业”合作平台。
二、区企联村,共建合作管理。一是管理属地化。落实物业公司办公场地、资金和人员,将小区物业管理纳入社区管理,建立了“部门指导、社区负责、网格管理、综合协调”管理体制,推进物业管理属地化。二是管理事项化。将环境卫生、公共秩序、矛盾调处、社区安全等治理难点问题列入协商议事重点,定期召开联席会议,及时推动问题解决。三是管理参与化。制定返迁安置小区业主委员会成立指南及管理制度,明确业主大会、业主委员会、业主的权利和义务,对业委会委员选举资格、选举流程、投票要求等作出具体规定,积极推动业主参与社区治理。
三、村集体唱戏,推动效益提增。一是创新服务模式。按照三级物业服务标准提供优质物业服务,实行“先服务后收费”模式,同时制定出台《加强返迁安置小区物业管理工作实施方案》,物业费70%由区级补贴,居民个人承担30%,让小区居民以低价格即可享受优质的物业服务。二是创新招聘模式。在人员招聘方面优先聘用小区居民,为20名小区居民提供就业岗位,其中包括4名脱贫户,持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,让小区居民实现“家门口”就业。三是创新分红机制。经过试点工作开展,初步形成了一套社会化、专业化、市场化、经营型的物业管理模式,为拓宽市场奠定坚实基础。
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